“Гастроли” цирка “Шапито” на Контрактовой площади, повредившие ее брусчатку без отчислений в городскую казну, проводились с подачи главы Подольской районной в городе Киеве госадминистрации (РГА) Валентина Мондриевского. Депутаты Киевсовета считают, что размещение таких объектов возможно только на основании выигранного конкурсу с внесением платы в бюджет города. Мондриевский в ответ прямо заявляет – ему все равно, кто и сколько зарабатывает на имуществе района с использованием ресурса города.
Об этом KV стало известно в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам законности, правопорядка и противодействие коррупции, состоявшегося 7 марта 2018 года.
Депутаты рассмотрели ответ Киевской горгосадминистрации (КГГА) на депутатский запрос Андрея Осадчука (фракция “Объединение “Самопомощь”) №002-150 от 21 февраля 2018 года по поводу организации и проведения новогодних и рождественских мероприятий на Контрактовой площади Киева.
В документе сказано, что в соответствии с распоряжением КГГА №1513 от 29.11.2017 года, ответственным за организацию и проведение мероприятий на Контрактовой площади был определен ФЛП Бабенко Никита Олегович. Основанием для включения указанного мероприятия в Программу новогодних и рождественских мероприятий в Киеве было его обращение на имя председателя КГГА Виталия Кличко и главы Подольской РГА Валентина Мондриевского. ФЛП разместил там цирк “Шапито” 19 декабря 2017, но вынужден был убрать его уже 19 января из-за жалоб горожан на неудобства. В процессе демонтажа была разбита брусчатка на площади.
Читайте: Цирк “Кобзов” на Контрактовой появился на основании обращения юного ФОПа
Указанный ответ Осадчук назвал имеющим признаки нарушения антикоррупционного законодательства и внес его на рассмотрение заседании комиссии с приглашением главы Подольской РГА и одновременно депутата Киевсовета из фракции “Солидарность” Валентина Мондриевского (на фото).
В ходе обсуждения вопроса на комиссии Осадчук отметил, что указанное распоряжение КГГА не соотносится с логикой и принципами публичных закупок услуг за бюджетные средства. На проведение таких мероприятий должен обязательно проводится открытый конкурс, желательно через Prozorro. Кроме того, цирк размещался на площади, принадлежащей киевлянам, а ФЛП Бабенко зарабатывал на этом деньги. При этом неизвестно, сколько всего было им заработано, куда пошли эти средства и почему ничего не заработал город.
“Если они (деньги – KV) не пошли в бюджет Киева, возникает вопрос: как получилось что бюрократия создала условия для заработка денег за счет города Киева непонятным лицам – без проведения конкурса. От всего этого представители общины не заработали ни копейки. Установленный там цирк “Кобзов” платил этому ФЛП немалые деньги за то, что вы бесплатно разрешили ему нанять цирк”, – обратился Андрей Осадчук к Валентину Мондриевскому.
Забавно, но Мондриевский прежде всего возмутился тем, что Осадчук вынес вопрос в публичную плоскость, а не решил его кулуарно. Тем не менее, чиновник-депутат заявил, что готов взять на себя всю ответственность за эту идею, так как сам лично принял решение о размещении цирка “Кобзов” на Контрактовой площади. Он публично подтвердил, что договор на это размещение был составлен между Подольской РГА и ФЛП Бабенко. Также Мондриевский отметил, что этому предшествовало проведение некоего закрытого “блиц-конкурса” и он (глава района – KV) гордится своими достижениями.
“Там была хорошая цирковая программа с акробатами. Наполненность цирка была больше чем на 100%. У них не было свободных мест. Но признаю, что Контрактовая площадь – это не то место, где можно размещать цирки такого формата. Но не попробовав, мы бы этого никогда не узнали”, – заявил Валентин Мондриевский.
Глава Подольской РГА уверял членов комиссии, что принимал это решение из лучших побуждений. Он хотел, чтобы на площади стояли “цирк, колесо и детские карусельки”.
“Наличие комфортных условий – тоже инвестиция в город. Мне не интересно, сколько денег получил “Кобзов” или ФЛП. Мне интересно, чтобы киевлянину было удобно прийти на Контрактовую площадь погулять и выпить кофе, и мне все равно кто это делает – хоть Бабенко, хоть Петренко”, – заявил Осадчуку Мондриевский.
Андрея Осадчука речи чиновника не убедили. Он остался при мнении, что имеют место прямые признаки коррупционного правонарушения – предоставление незаконного преимущества (в данном случае указанному ФЛП) лицом уполномоченным на выполнение функций государства (в данном случае Мондриевским). Окончательный вывод на заседании комиссии депутаты принимать не стали и отложили рассмотрение вопроса до формирования юридически обоснованных выводов по ситуации.
Как рассказал KV Осадчук, в данный момент он думает над подготовкой этих самых выводов и формулировок. Дескать, на депутатском обсуждении история с цирком на Контрактовой площади не закончится и может иметь крайне интересное продолжение. Глава Подольской РГА фактически подтвердил свои действия которые могут иметь прямые признаки коррупционного нарушения, – считает депутат.
“Я сегодня на заседании прямо спросил, знает ли он, что такое предоставление неправомерной выгоды. Он сказал, что это очень хорошо знает, и это вселяет надежду, потому что на самом деле, это статья уголовного кодекса. А по факту он подтверждает, что без конкурсов, без Prozorro, предпринимателям дается возможность зарабатывать огромные деньги в самый высокий коммерческий сезон на самых привлекательных площадях города, – комментирует Андрей Осадчук. – Открытым остается и другой вопрос: зачем Подольской РДА и городу вообще ФЛП Никита в качестве организатора мероприятий, когда есть куча коммунальных предприятий, которые занимаются уличной торговлей, организовывают ярмарки и праздники: КП “Киевский магазин”, КП “Свиточ”. И по своему функционалу они обязаны это делать в коммерческих интересах города.
Также депутат отметил, что не исключает направление еще одного уточняющего обращения в Департамент промышленности и развития предпринимательства КГГА с целью выяснить дополнительные детали истории с привлечением ФЛП и цирка. Вполне возможно, что эти детали в дальнейшем станут предметом изучения Национального Агентства Предотвращения Коррупции либо других компетентных органов.
Фото: КП в Украине