До конца текущего года для Киева должны изготовить новые ортофотоплан территории. КП “Киевский институт земельных отношений” заключило соответствующий договор с ООО “Авиационный расчетный центр”. За 21,5 млн гривен подрядчик должен будет сделать цифровую аэрофотосъемку территории столицы, создать цифровые ортофотопланы и модели рельефа. Последняя попытка провести аэрофотосъемку предпринималась столичными властями в 2017 году, но договор был расторгнут из-за плохого качества снимков.
Как KV стало известно из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, 26 апреля 2019 года КП “Киевский институт земельных отношений” (КП “Київський інститут земельних відносин”) (*) заключило договор с ООО “Авиационный расчетный центр” (ТОВ “Авіаційний розрахунковий центр”) (**) на проведение цифровой аэрофотосъемки территории Киева для создания цифровых ортофотопланов (True Orthophoto) масштаба 1:500, цифровых моделей рельефа. Стоимость соглашения – 21,5 млн гривен.
Согласно договору, подрядчик должен будет провести цифровую съемку и создать цифровые ортофотопланы. Общая площадь территории для создания ортофотопланов Киева (с разрешением пикселя на земной поверхности 5 см) составляет 1018,71 кв. км. Из них по центральной части города с высотной застройкой (432,71 кв. км) должен быть создан истинный ортофотоплан (TruOrtho), а на периферийную часть города (586 кв. км) – классический ортофотоплан.
Техзадание определяет требования к аэрофотокамере. Она должна выдавать изображение не менее 140 мегапикселей или быть сканирующего типа с шириной полосы захвата 8 килопикселей, с фокусным расстоянием объектива 70-250 мм. Также камера должна иметь инерциальную навигационную систему.
Изготовленные цифровые ортофотопланы, согласно техзаданию, нужны для “обновления Единой цифровой топографической основы Киева в масштабе 1:2000 и 1:500, ведения градостроительного и других кадастров, охраны и проведения мониторинга земель, инвентаризации земель всех категорий и осуществления землеустройства, создания информационных систем”.
Согласно договору, работы должны быть завершены до 31 декабря 2019 года.
Стоит отметить, что 16 апреля, на следующий день после проведения конкурса, Государственная мониторинговая служба Украины начала мониторинг закупки на наличие в ее проведении возможных нарушений законодательства. По состоянию на 10 мая результаты проверки опубликованы не были.
Кроме ООО “Авиационный расчетный центр” в тендере принимало участие ООО “Бломинфо Юкрейн” (ТОВ “Бломінфо Юкрейн”) (***), цена которого оказалась выше.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, компания ООО “Авиационный расчетный центр” была зарегистрирована 2 марта 2000 года. Уставный капитал – 7,4 тыс. гривен. Директор фирмы – Наталия Гудим, учредитель – ООО “Алгоритм авиа”. Последнее было зарегистрировано 25 декабря 2001 года. Учредители – Роман Челноков (90%) и Юлия Иванченко (10%), которая числится директором фирмы.
Компания ООО “Алгоритм Авиа” также является учредителем ООО “Колумбус Хэндлинг”, которым руководит Юлия Маркина. По информации “Наші гроші”, в 2017 году она была известна как директор VIP-центра по обслуживанию пассажиров аэропорта “Киев” (Жуляны).
Согласно данным Zакупівлі, ООО “Авиационный расчетный центр” за время своего существования в результате участия в публичных закупках получило 38 подрядов на общую сумму 57,5 млрд гривен. Данное сотрудничество с КП “Киевский институт земельных отношений” для компании является первым и в то же время самым крупным за историю компании. Ранее ООО получало подряды поскромнее – стоимостью от 22 тыс. до 7,3 млн гривен.
Напомним, 2 года назад столичные власти уже предпринимали попытку обновить ортофотопланы Киева. В мае 2017 года Департамент земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) подписал договор с ООО “Авиационный расчетный центр” по тендеру на проведение аэрофотосъемки Киева с разрешением 5 см и изготовлению цифровых ортофотопланов (фотографический план местности на точной геодезической основе) территории Киева с таким же разрешением. Стоимость договора составляла 2,8 млн гривен.
29 декабря 2017 года договор с подрядчиком был расторгнут. Как впоследствии заявил на то время директор Департамента земельных ресурсов КГГА Алексей Полищук, цифровые ортофотопланы местности были изготовлены ООО “Авиационный расчетный центр” с нарушением технического задания. В частности, по его словам, они не соответствовали требованиям по качеству снимков.
Читайте: Киев зря запускал в небо фотографов
Позже, в феврале 2018 года, как сообщала KV, ООО “Авиационный расчетный центр” обвинило руководство Департамента земельных ресурсов КГГА в лоббировании интересов “своего” подрядчика – ГП “Центр государственного земельного кадастра” . В ООО “Авиационный расчетный центр” утверждали, что подписанный с ними в 2017 году договор расторгли ради интересов данного ГП.
Также напомним, что в августе 2018 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА через переговорную процедуру поручил КП “Институт Генерального плана Киева” за 4,5 млн бюджетных гривен провести комплекс изысканий наземными методами и таким образом обновить цифровые топографические материалы Киева М1:2000 и 1:10000”. Изыскания были запланировали на зиму, что, по идее, должно было позволить уже до конца 2019 года внести эти материалы в градостроительный кадастр столицы.
Отметим, что КП “Киевский институт земельных отношений” возглавляет Михаил Варламов. КП подчинено Департаменту земельных ресурсов КГГА, которым с 27 июля 2018 года руководит Петр Оленич. Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с июня 2016 года возглавляет Александр Свистунов. Сферу градостроительства и строительства столицы курирует профильный замглавы КГГА Александр Спасибко.
* КП “Київський інститут земельних відносин” (код ЄДРПОУ: 32348604)
** ТОВ “Авіаційний розрахунковий центр” (код ЄДРПОУ: 30678461)
*** ТОВ “Бломінфо Юкрейн” (код ЄДРПОУ: 33496357)
Фото: Twitter
