Конституционный Суд (КС) Украины открыл производство относительно официального толкования Конституции Украины в части осуществления местного самоуправления и государственной власти в столице. В частности, КС должен ответить на вопрос – обязан ли президент назначать главой Киевской городской государственной администрации (КГГА) избранного мэра столицы.
О том, что КС открыл производство по представлению 51 народного депутата VIII созыва относительно конституционности “двоевластия” в столице, KV стало известно из сообщения пресс-службы мэра столицы Виталия Кличко.
С соответствующим представлением группа народных депутатов обратилась в Конституционный Суд еще 28 августа 2019 года.
Сегодня Виталий Кличко напомнил, что еще в 2003 году своим решением КС дал разъяснение, что киевский мэр, избранный общиной, должен быть назначен и председателем КГГА. То есть назначение исключительно киевского городского головы на должность председателя КГГА президентом Украины не является сочетанием должностей, а является формой выполнения городским головой “ex officio” своих полномочий, предусмотренных Конституцией и законами Украины.
По словам Кличко, киевлян пытаются лишить права избирать власть города, а сложившаяся ситуация является неконституционной, недемократической и противоречит сути самоуправления и “дело не в фамилиях и должностях. Речь идет о сворачивании реформы децентрализации, о лишении столицы самоуправления. Конституция Украины предусматривает, что особенности осуществления местного самоуправления урегулированы отдельным законом – законом о столице”, – подчеркнул мэр столицы.
Кроме этого, Виталий Кличко вновь указал, что принятый парламентом в первом чтении законопроект №2143-3 “О Киеве – столице Украины” противоречит ряду статей Конституции в части оснований осуществления в столице местного самоуправления.
Авторы законопроекта во главе с нардепом Александром Ткаченко (он же – вероятный кандидат на возглавление КГГА и будущий кандидат в мэры от партии власти) считают иначе – они уверены, что закон возвращает власть киевлянам через районные советы и исполкомы, а перед вторым чтением законопроект обязательно пройдет общественное обсуждение.
Но в Главном научно-экспертном управлении Рады принятый за основу проект “закона Ткаченко” по сути призвали заново переписать.
Читайте: “40 страниц сатанизма”: почему нельзя принимать закон “Слуги народа” о Киеве
Как информировала KV 28 августа с.г., что 51 депутат ВР VIII созыва обратился в КС за толкованием положений Конституции о местном самоуправлении и государственной власти в городе Киеве. Они считают, что разделение должностей мэра и председателя КГГА приведет к лишению столицы местного самоуправления. Столичный мэр Виталий Кличко с этим согласен.
“Конституцией Украины определено, что в Киеве первично и полноценно действует местное самоуправление в Украине с особенностями, установленными в “Законе о столице”. Ст. 141 Конституции предусмотрено, что территориальная громада на открытых и прямых выборах избирает мэра, который председательствует на заседаниях совета и возглавляет его исполнительный орган, сроком на 5 лет.
Народные депутаты просили дать ответ на такие вопросы:
-
может ли Киевский горсовет создавать отделы, управления и другие исполнительные органы в структуре КГГА?
-
может ли президент уволить главу КГГА, не увольняя при этом с должности главы Киевского горсовета?
-
может ли президент назначить главу КГГА, пока он занимает должность мэра Киева?
Читайте: КСУ решит, вправе ли президент Зеленский уволить мэра Кличко с поста главы КГГА
Фото hromadske.ua