Столичные депутаты утвердили новую городскую целевую программу “Общественное здоровье” на 2022-2025 года с общим финансированием 834,11 млн гривен. Эти бюджетные средства должны направить на своевременное выявление и профилактику инфекционных, онкологических и наследственных болезней, а также на выявление и лечение туберкулеза и СПИДа. Кроме этого, собираются популяризировать здоровый образ жизни с помощью видео и полиграфической продукции и создать две информационные системы. В результате реализации всех мероприятий программы, по заверениям ее разработчиков, к 2025 году средняя продолжительность жизни жителей столицы увеличится на 1%, а уровень смертности уменьшится на 4%.
Как стало известно KV, в ходе заседания Киевсовета 7 октября 2021 года 93 депутата без обсуждения проголосовали “за” утверждение городской целевой программы “Общественное здоровье” на 2022-2025 годы (проект решения от 22.09.2021 года № 08/231-3501/ПР).
Инициаторы указанного проекта решения – заместитель председателя Киевской горгосадминистрации (КГГА) Анна Старостенко (на коллаже слева) и директор Департамента здравоохранения КГГА Валентина Гинзбург (на коллаже справа) – убеждены, что мероприятия программы позволят “обеспечить качественную и доступную медицину и популяризацию здорового образа жизни среди жителей Киева”.
Для этого, на протяжении четырех лет, эти мероприятия нужно профинансировать на 834,11 млн гривен из бюджета Киева: в 2022 году – 189,2 млн гривен, в 2023 году – 198,93 млн гривен, в 2024 году – 214,6 млн гривен, в 2025 году – 231,36 млн гривен.
Отметим, программа содержит 5 разделов (35 статей), расходы по которым составляют 812,42 млн гривен, то есть на 20,69 млн гривен меньше утвержденного общего финансирования.
Большая часть средств – 634,24 млн гривен или 78,1 % – должна быть направлена на своевременное выявление и профилактику заболеваний. В частности, на диагностику инфекционных заболеваний (126,19 млн гривен), профилактику развития цервикального рака шейки матки (115,3 млн гривен), скрининг населения для определения уровня холестерина (104,51 млн гривен) и неонатальный скрининг новорожденных на наследственные болезни обмена веществ (67,29 млн гривен).
Отдельно выделено раннее выявление и лечение туберкулеза. На это предусмотрено потратить 94,37 млн гривен или 11,6% от всего объема финансирования программы. Эти деньги собираются тратить на проведение туберкулинодиагностики у детей от 1 до 17 лет (57,92 млн гривен), предоставление продуктовых наборов больным туберкулезом для поощрения их к непрерывному амбулаторному лечению (20,12 млн гривен), предотвращение распространения туберкулезной инфекции среди работников и пациентов противотуберкулезных учреждений (7,39 млн гривен), осмотр населения на передвижных цифровых флюорографах (2,8 млн гривен) и предоставление медико-социального сопровождения больных туберкулезом (6,06 млн гривен).
56,52 млн гривен или 7% должны потратить на профилактику, уход и лечение ВИЧ-инфекции/СПИДа в рамках инициативы Fast Track Cities (*) и выполнение цели “90-90-90” (**). 22,97 млн гривен предусмотрено направить на тестирование населения на ВИЧ-инфекцию, 17,82 млн гривен – на медикаментозную профилактику оппортунистических инфекций у людей с ВИЧ, 9,82 млн гривен – на заместительную поддерживающую терапии людям, которые употребляют наркотики инъекционно, и 5,89 млн гривен – на обеспечение детей первого года жизни молочными смесями для уменьшения уровня передачи ВИЧ-инфекции от инфицированной матери.
Читайте: Старостенко уполномочили подписать меморандум по борьбе со СПИДом и туберкулезом
Еще 15,05 млн гривен (1,9% от предусмотренного финансирования программы) будут тратить на популяризацию здорового образа жизни. Для этого собираются распространять видео и полиграфическую продукцию для пропаганды здорового образа жизни (6,19 млн гривен), а также для предотвращения и профилактики инфекционных (5,31 млн гривен) и неинфекционных (3,54 млн гривен) заболеваний.
Кроме этого, 12,21 млн гривен (1,5% от финансирования программы “Общественное здоровье”) направят на создание и сопровождение двух информационных систем – системы статистических данных о состоянии здоровья населения и деятельности учреждений здравоохранения (6,03 млн гривен) и системы “Вирусные гепатиты” (6,18 млн гривен).
Осваивать финансирование на программу “Общественное здоровье на 2022-2025 годы Департамент здравоохранения КГГА будет вместе с соисполнителями программы – Департаментом молодежи и спорта КГГА, КНП “Фтизиатрия”, КНП “Киевский городской информационно-аналитический центр медицинской статистики”, КНП “Киевская городская клиническая больница №5”, и другие учреждения здравоохранения коммунальной собственности.
По прогнозам разработчиков программы “Общественное здоровье” на 2022-2025 годы, реализация ее мероприятий к концу 2025 года позволит увеличить среднюю продолжительность жизни жителей столицы на 1%, уменьшить уровень смертности на 4% и младенческую смертность до 4 случаев на 1 тысячу новорожденных.
Программа “Общественное здоровье” принимается в Киеве впервые. Ранее в сфере здравоохранения столицы реализовывалась только городская целевая программа “Здоровье киевлян”. Со следующего года данные программы будут реализовываться параллельно.
Напомним, программа “Здоровье киевлян” на 2020-2022 годы была утверждена Киевсоветом 12 декабря 2019 года с финансированием в размере 15,8 млрд гривен. В июле 2020 года Киевсовет увеличил ее финансирование до 19,9 млрд гривен, чтобы обеспечить лаборатории коммунальных медучреждений расходными материалами для тестирования на COVID-19, а их работников – муниципальными надбавками. В феврале 2021 года Киевсовет увеличил общее финансирование этой программы до 20,52 млрд гривен в том числе для того, чтобы 140 млн гривен направить на вакцинирование жителей столицы от коронавируса и закупить 1 млн доз вакцин от COVID-19 непосредственно у производителя.
Читайте: Столичный горсовет направил 140 млн гривен на вакцинацию киевлян от COVID-19
7 октября 2021 года депутаты Киевсовета в третий раз внесли изменения в городскую целевую программу “Здоровье киевлян” на 2020-2022 годы, увеличив общий объем финансирования программы на 635,46 млн гривен – до 21,15 млрд гривен. При этом из программы исключили 13 профилактических мероприятий в связи с появлением программы “Общественное здоровье”. Речь идет, в частности, о проведении скрининга населения для определения уровня холестерина, колоректального рака, ранней диагностики сахарного диабета, скрининга донорской крови, вакцинации (гепатит В, грипп, туберкулез, папилломавирус), лабораторной диагностики инфекционных заболеваний, профилактики врожденных аномалий и скрининга беременных. Ранее на эти цели в программе “Здоровье киевлян” на 2022 год было предусмотрено 124,85 млн гривен. После всех изменений общее финансирование мероприятий программы “Здоровье киевлян” на 2022 год составляет 7,41 млрд гривен.
Читайте: Киевсовет значительно увеличил финансирование до конца 2022 года программы “Здоровье киевлян”
По информации КГГА, в 2020 году в Киеве родилось 30 670 детей, а умерло 36 091 человек. По данным столичных чиновников, основными причинами смертности населения столицы в минувшем году были заболевания системы кровообращения (61,5%), новообразования (15,6%) и болезни, вызванные COVID-2019 (6,4%).
Читайте: Кабмин выделил 25 млн гривен на популяризацию вакцинации от COVID-19
За последние пять лет, по данным властей Киева, показатель смертности от заболеваний системы кровообращения увеличился на 9,9% и составлял в 2020 году 748,5 случаев на 100 тыс. населения. Онкологических больных в столице по состоянию на 31 декабря 2020 года насчитывалось 100 359 человек, что на 18% больше, чем по состоянию на 31 декабря 2016 года.
Как отмечают в КГГА, при этом наблюдается тенденция к уменьшению показателя младенческой смертности. Так, в 2020 году такая смертность составляла 4,7 случаев на 1 тысячу новорожденных, и это на 14,5% меньше, чем в 2019 году.
Кстати, за последние три года, по информации КГГА, в Киеве снизилась заболеваемость туберкулезом более чем на 37%: с 44 случаев на 100 тыс. человек в 2018 году до 27,6 случаев на 100 тыс. человек в 2020 году. Смертность от туберкулеза в 2020 году составляла 3,7 случаев на 100 тыс. человек (уровень 2018 года).
Также за предыдущие пять лет в столице, по данным КГГА, наблюдалась тенденция к снижению заболеваемости вирусными гепатитами: в 2016 году было зафиксировано 45,8 случаев на 100 тыс. человек, в 2019 году – 32,2 на 100 тыс. человек, в 2020 году – 16,9 на 100 тыс. человек.
* Fast Track Cities – международная инициатива, направлена на достижение глобальных целей объединенной программы Организации объединенных наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) “90-90-90” в рамках отдельных городов. Инициатива предусматривает расширение программ по предотвращению инфицирования ВИЧ, формирование городских программ по диагностике и лечению ВИЧ-инфекции.
** Цели “90-90-90” предусматривают достижение трех показателей: 90% людей, живущих с ВИЧ, должны знать о своем статусе, 90% людей с диагностированной ВИЧ-инфекцией должны получать устойчивую антиретровирусную терапию, у 90% людей, получающих антиретровирусную терапию, должна наблюдаться вирусная супрессия (подавление вируса).
Фото: коллаж KV
