Начиная с октября 2018 года, руководство Киевской горгосадминистрации (КГГА) пытается утвердить решением Киевсовета скандальный проект Детального плана территории (ДПТ) в границах улиц Северной, проспекта Оболонского, улиц Приречной, Героев Сталинграда, Маршала Малиновского в Оболонском районе Киева. Ранее депутаты и общественность “поймали” чиновников на возможных махинациях, включая подделку подписей и дат на документе. В конце января 2019 года Нацполиция Киева открыла уголовное производство и допросила свидетелей, вскоре суд назначил проведение ряда следственных мероприятий – выемки документов и почерковедческой экспертизы…
Как стало известно KV, определением от 8 июля 2019 года Оболонский районный суд Киева отказал начальнику отделения расследования преступлений в сфере хозяйственной и служебной деятельности следственного отдела Оболонского управления полиции ГУ Нацполиции Киева в предоставлении доступа к документам (дело №756/8858/19).
В материалах дела указано, что 29 января 2019 года ГУ Нацполиции Киева в ЕРДР под №12019100050000705 были внесены сведения об открытии уголовного производства по признакам нарушения, предусмотренного ч.1 ст. 358 УК Украины – подделка удостоверения или другого документа, а также изготовление поддельных печатей, штампов или бланков предприятий, учреждений или организаций независимо от формы собственности, а также других официальных печатей, штампов или бланков с той самой целью или их сбыт.
Как указано в определении Оболонского районного суда Киева от 24 апреля 2019 года (дело №756/4864/19), в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и предотвращения коррупции, состоявшегося 5 декабря 2018 года, был рассмотрен вопрос соблюдения требований законодательства при подготовке и рассмотрении проекта решения “Об утверждении Детального плана территории в границах улиц Северной, проспекта Оболонского, улиц Приречной, Героев Сталинграда, Маршала Малиновского в Оболонском районе Киева” (08/231-3539/ПР от 11.10.2018 года).
По результатам заседания указанная комиссия столичного горсовета приняла решение обратиться в органы Национальной полиции по факту совершения уголовного преступления в связи с внесением заведомо ложных сведений в проект этого ДПТ, который еще и противоречит действующему Генплану Киева.
Читайте: Спасибко и Свистунову грозит от трех до шести
Напомним, указанный проект решения был вынесен на заседание Киевсовета 29 ноября 2018 года. Тогда глава комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики Олег Макаров (депутатская группа “Киевская команда”) сообщил, что заместитель главы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Николай Поворозник (на фото справа) не подписывал данный документ. Кроме того, по словам Макарова, начальник юридического управления аппарата КГГА Леся Верес подписала проект решения не 10 октября 2018 года, как указано в документе, а после 12 октября 2018 года.
Тогда ряд депутатов Киевсовета высказывали предположения, что дата на проекте решения была подделана, чтобы обойтись без проведения стратегической экологической оценки (СЭО) ДПТ, которую с 13 октября 2018 года, согласно законодательству, нужно было проводить обязательно. Депутаты заподозрили чиновников КГГА в фальсификации документов, и по итогам скандального обсуждения сомнительный проект решения был снят с рассмотрения.
Как указано в определении Оболонского районного суда Киева от 24 апреля 2019 года, один из свидетелей в рамках данного уголовного производства (ФИО скрыто) в ходе допроса пояснил правоохранителям, что “в графе “СОГЛАСОВАНО Первый заместитель председателя КГГА ЛИЦО_4” стоит подпись не ЛИЦО_4, а заместителя председателя КГГА ЛИЦО_6. Ему, дескать, это известно, поскольку он лично знает подпись ЛИЦО_6”.
В свою очередь, в определении Оболонского районного суда Киева от 8 июля 2019 года уточняется, что вместо подписи первого замглавы КГГА Николая Поворозника в указанной графе стоит подпись другого замглавы КГГА – Петра Пантелеева (на фото слева).
Также, как указано в определении Оболонского районного суда Киева от 24 апреля 2019 года, свидетель указал на возможную подделку даты под подписью начальника юридического управления КГГА. По мнению свидетеля, указанные действия по подделке сведений в пояснительной записке к ДПТ Оболони были совершены умышленно с целью невыполнения требований закона Украины “О стратегической экологической оценке”. Указанный закон увеличивает охраняемые границы вокруг озера Белое вблизи места будущей застройки, что создает препятствия для незаконного строительства, а также требует проведение стратегической экологической экспертизы как необходимого условия проекта ДПТ.
Читайте: Депутат Владислав Михайленко призвал киевлян сохранить озеро Белое
Еще один свидетель в рамках уголовного производства сообщила, что видела на оригинале проекта решения об утверждении ДПТ повреждения бумаги путем стирания острым предметом на том месте, где указана дата согласования начальника юридического управления аппарата КГГА.
Также, по мнению свидетеля, 10 октября 2018 года юридическое управление аппарата КГГА не могло согласовать проект решения, поскольку 11 октября 2018 года в ходе заседания архитектурно-градостроительного совета при Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА были озвучены замечания и даны рекомендации по внесению изменений в указанный ДПТ.
Определением от 24 апреля 2019 года Оболонский районный суд разрешил следователям Нацполиции и прокурору Киевской местной прокуратуры №5 доступ к оригиналу проекта решения, который находится во владении Киевсовета. В дальнейшем, определением от 18 июня 2019 года, Оболонский районный суд назначил проведение почерковедческой экспертизы на предмет принадлежности подписей в проекте решения (дело №756/7434/19).
В ходе заседания Оболонского районного суда 8 июля 2019 года начальник отделения расследования преступлений в сфере хозяйственной и служебной деятельности следственного отдела Оболонского управления полиции ГУ Нацполиции Киева Евгений Телиус ходатайствовал о предоставлении доступа к оригиналам документов КГГА, в которых содержатся подписи одного из указанных выше заместителей главы КГГА (по всей видимости, Петра Пантелеева – KV) и начальника юридического управления аппарата КГГА. Но суд в удовлетворении этого ходатайства пока отказал. Причина – полицейский не указал перечень нужных документов, а также не доказал, что ему было отказано в их “добровольном” предоставлении.
Как ранее сообщала KV, указанный проект решения подали на рассмотрение столичного горсовета замглавы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александр Спасибко и директор Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александр Свистунов. Заказчиком скандального ДПТ выступил Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, разработчиком – КО “Институт Генплана Киева”, инвестором – столичное КП по содержанию и эксплуатации жилищного фонда специального назначения “Спецжилфонд”.
Концепцией проекта ДПТ предполагается формирование дополнительной жилой застройки с торговыми и социально-общественными объектами. Новые жилые комплексы (ЖК) по ул. Северной, просп. Оболонском и Героев Сталинграда предлагается представить односекционными домами со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и наземно-подземными паркингами. На придомовых территориях предполагается размещение гостевых автостоянок, детских площадок, зон отдыха взрослого населения, спортивных площадок, хозяйственных зон.
По состоянию на октябрь 2018 года площадь жилой застройки на территории, которая входит в указанный ДПТ, составляла 211,7 га. За 5 лет она должна увеличиться до 215 га. Численность населения в многоквартирном жилом фонде, согласно проекту ДПТ, увеличится с 106,4 тыс. до 113,5 тыс. Усредненная плотность населения в жилых микрорайонах увеличится с 503 человек/га до 528 человек/га.
Читайте: В Киевсовете поддержали абсурдные планы Свистунова по застройке Оболони
Отметим, ряд депутатов Киевсовета и общественность Оболонского района выступают категорически против принятия указанного ДПТ. Так, в ходе заседания антикоррупционной комиссии Киевсовета 5 декабря 2018 года глава общественной организации “Защита озера Белое” Владимир Лиходобский протестовал против запланированного сноса бывшей школы детского плавания, а ныне – частного фитнес-клуба “Аквариум” и строительства на этом месте очередного многоэтажного жилого комплекса (ЖК). Также он заявил, что это строительство угрожает экосистеме прилегающего озера Белое и представляет опасность для соседних домов из-за сомнительной прочности намывных грунтов и изношенности коммуникаций.
Кроме того, житель Оболони Кирилл Козлов добавлял, что голосование градостроительно-земельной комиссии Киевсовета по указанному ДПТ было сфальсифицировано: в протоколе был зафиксирован голос “за” депутата Николая Негрича (фракция “Солидарность”), хотя тот в это время отсутствовал.
Читайте: Спасибко и Свистунова может затянуть уголовная трясина
Впрочем, протесты общественности и оппозиционной части депутатского корпуса не возымели особого эффекта: 31 января 2019 года, уже после открытия уголовного производства по факту возможной подделки документов, КГГА вновь вынесла этот вопрос на заседание Киевсовета. После того как провластное большинство Киевсовета не убедили аргументы общественности об очевидных нарушениях государственных строительных норм (ГСН), фальсификации документов и антисоциальности скандального ДПТ Оболони, помогла лишь блокировка трибуны фракцией “ВО “Свобода”. В итоге указанный проект решения вновь был снят с рассмотрения.
Читайте: Свистунову и Спасибко опять не удалось утвердить антисоциальные ДПТ Позняков и Оболони
Напомним, вынос этого и других не соответствующих действующему Генплану Киева проектов ДПТ на утверждение Киевсовета стал возможным после “трагедии” 23 мая 2018 года. В тот день в Киевсовете набралось необходимое количество голосов, чтобы продлить до конца 2020 года действие Программы создания/обновления градостроительной документации. Многие депутаты называли это “аферой Свистунова-Спасибко”, суть которой – утверждение около ста новых незаконных ДПТ, чтобы в интересах застройщиков продолжать уплотнять городскую застройку и легализовывать уже начатые незаконные стройки.
Читайте: Киев обрекли на тотальную незаконную застройку
Отметим, Александр Свистунов возглавляет Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года. Вопросы градостроительства и строительства в Киеве курирует замглавы КГГА Александр Спасибко. Заместитель главы КГГА Николай Поворозник курирует деятельность Департамента экономики и инвестиций, Департамента финансов, Департамента здравоохранения и Аппарата КГГА, а замглавы КГГА Петр Пантелеев – работу Департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры, Департамента городского благоустройства и Управления (инспекции) самоуправленческого контроля.
Фото: коллаж KV
