В течение четырех лет неисполнения столичным горсоветом решения суда размер штрафа, наложенного на мэра Киева Виталия Кличко, вырос с 38 тыс. гривен до 242 тыс. гривен. В этом году апелляционная инстанция снизила размер штрафных санкций для Кличко до 158,8 тыс. гривен, которые, однако, остаются неоплаченными. Речь идет о требовании суда отменить решение горсовета, которым физлицу было отказано в разрешении на разработку проекта землеустройства для участка площадью 0,1 га в Жулянах для строительства жилого дома. Дело затягивается – Окружной админсуд Киева 31 августа 2020 года снова перенес дату подачи Киевсоветом отчета о выполнении постановления суда от 2016 года.
Об этом KV стало известно из определения Окружного административного суда Киева от 31 августа 2020 года по делу №826/5737/16.
В нем говорится о судебном разбирательстве вокруг признанного этим же судом 25 ноября 2016 года незаконным решения Киевсовета от 10 марта 2016 года №212/212 “Об отказе в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка гражданину Морозу Ивану Анатольевичу в микрорайоне Жуляны в Соломенском районе Киева для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений”.
После полученного такого отказа гражданин Мороз начал в судебном порядке требовать от Киевсовета отмены указанного решения. Дело дошло до Верховного суда, который в феврале 2019 года признал претензии Мороза правомочными.
В результате рассмотрения дальнейших претензий истца, в июне 2019 года Окружным админсудом Киева на Киевского городского голову Виталия Кличко был наложен штраф в размере 38,4 тыс. гривен за неподачу Киевсоветом отчета о выполнении решения суда. Отчет так и не не был предоставлен, за что в сентябре 2019 года суд увеличил размер штрафа для Кличко до 78,5 тыс. гривен. Впоследствии, как выяснила KV, размер штрафных санкций повышался еще два раза: в ноябре 2019 года – до 158 тыс. гривен, в феврале 2020 года – до 242,9 тыс. гривен. Впрочем, последнее повышение суммы штрафа Киевсовету удалось опротестовать.
В конце-концов Киевсовет предоставил в суд два отчета, согласно первому из которых, на заседание 13 февраля 2020 года, был вынесен проект решения (от 14.11.2019 №08/231-3308/ПР – KV) о предоставлении гражданину Морозу разрешения на разработку проекта землеустройства по отведению участка 0,1 га в собственность, но голосов он не набрал. Результаты голосования выглядели так: “за” – 11, “против” – 7, “воздержались” – 42, “не голосовали” – 20. Согласно второму отчету, повторным голосованием 12 марта 2020 года данный проект решения Киевсоветом также принят не был.
На очередном заседании Окружного админсуда Киева 31 августа 2020 года, Киевсовет обязали предоставить доказательство выполнения решения суда 2016 года, которым является именно принятие решения о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства или предоставление мотивированного отказа. Мол, данные о том, что проект нового решения Киевсовета дважды не набрал голосов, не считается выполнением требований суда.
В итоге Окружной админсуд Киева установил для Киевсовета новый срок предоставления отчета о выполнении решения суда – 1 ноября 2020 года, оставив в силе штраф 158 тыс. гривен.
Примечательно, что уже после того, как в феврале 2019 года Верховный суд признал требования истца Мороза правомерными, в апреле 2019 года на заседании постоянной комиссии Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования рассматривался проект решения о предоставлении права этому гражданину на разработку проекта землеустройства на участок в 0,1 га в Жулянах. При этом, проект был отклонен. В протоколе заседания комиссии №7/96 от 16.04.2019 года говорилось, что причиной отказа стали принятые решения Киевсовета, разрешившие разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков по ул. Луговой, 61-а и 61-б другим гражданам (решения Киевсовета от 02.10.2018 №1630/5694 и 02.10.2018 №1631/5695).
Ранее адрес ул. Луговая, 61 упоминался в пояснительной записке к проекту ставшего основанием для судебного разбирательства решения Киевсовета от 10 марта 2016 года №212/212, которым отказывалось гражданину Морозу в праве на отвод участка. В записке говорилось, что часть в 0,1 га обозначена в земельном кадастре как излишек основного земельного участка на ул. Луговой, 61. На основной участок в 2009 году было передано право на общую частичную собственность другому гражданину, и еще в 2016 году им же оформлялось право приватизации на излишек. Указывалось, что участок находится в коммунальной собственности и свободен от капитальной застройки. Согласно Детальному плану территории (ДПТ), земля предназначена для жилой усадебной застройки.
Также в пояснительной записке к проекту решения 2016 года об отказе Морозу в разрешении на разработку проекта землеустройства говорилось, что “орган самоорганизации населения “Комитет микрорайона “Жуляны” Киева” выразил свое возмущение относительно отведения земельных участков неизвестным им лицам и просит принять меры по недопущению незаконного захвата земельных участков”. По всей видимости, при отказе Морозу Киевсовет руководствовался приведенным в пояснительной записке к проекту решения заявлением гражданки, утверждающей, что участком по ул. Луговая, 61 ее семья пользуется более 50 лет и категорически против передачи ее в собственность кому-либо.
Решение Киевсовета от 10 марта 2016 года №212/212 на официальном сайте этого органа самоуправления на сегодня обозначено как действующее, так же, как и решения от 02.10.2018 №1630/5694 и от 02.10.2018 №1631/5695.
Истец Мороз неоднократно обращался в суд с требованием вынести отдельное определение относительно уполномоченных лиц исполнительной службы, не открывших производства о наложении штрафа на ответчика. Суд 31 августа 2020 года данное требование не удовлетворил.
Напомним, что на мэра Киева Виталия Кличко не в первый раз накладывают штраф. Так, в феврале 2017 года Кличко оштрафовали на 640 гривен за то, что он в четвертый раз не явился в Дарницкий районный суд, куда его вызвали в качестве свидетеля по уголовному делу относительно скандальной стройки на Осокорках.
Читайте: У Кличко поинтересовались, заплатил ли он штраф за Черновецкого
Также KV писала, что после открытия моста между парками “Крещатый” и “Владимирская горка” в Киеве, который некоторое время работал без официального введения в эксплуатацию, правоохранительные органы открыли уголовное производство по факту возможного присвоения бюджетных средств при возведении этого объекта. Однако предоставлять следователям запрашиваемую информацию подчиненные Виталия Кличко отказались. И их пришлось запрашивать через суд.
Читайте: Полиции пришлось вытрясать из КГГА документы по “мосту Кличко” через суд
Департамент земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) 18 сентября 2014 по 2 июля 2018 года возглавлял Алексей Полищук. Должность директора этого департамента с 27 июля 2018 года занимает Петр Оленич.
Фото: KV
