Первый заместитель председателя Киевской городской государственной администрации (КГГА). С 22 апреля 2020 по 11 марта 2021 года был временно отстранен от исполнения обязанностей до выяснения процессуального статуса в уголовном деле.
Место рождения, образование
Николай Поворозник родился 10 апреля 1972 года в селе Святец Теофипольского района Хмельницкой области.
Учился во Львовском суворовском училище.
В 1995 году окончил Киевский военный институт управления и связи, факультет “автоматизированные системы управления”, по специальности “инженер электронной техники”.
В 2008 году окончил Академию государственного управления при Президенте Украины и получил диплом магистра государственного управления.
Семейное положение
Жена – Поворозник Валентина Владимировна, предприниматель.
Сын – Юрий, предприниматель. Дочь – Марта.
Карьера
С 1995 по 2001 год Николай Поворозник служил в Вооруженных силах Украины. Службу проходил под Киевом, в Гостомеле. В звании капитана стал начальником центра автоматизированных систем управления генштаба ВС.
В октябре 2001 года Поворозник работал главным специалистом, затем – начальником отдела Управления по вопросам предпринимательства КГГА.
С марта 2003 года – заместитель начальника управления лицензирования и по вопросам регистрации Главного управления по вопросам предпринимательства КГГА.
В декабре 2006 года – начальник Главного управления по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol Николай Поворозник с 2010 по 2012 год возглавлял Святошинскую районную в Киеве партийную организацию “ВО “Батькивщина”.
С ноября 2012 года – первый заместитель начальника Главного управления-начальник управления регуляторной политики и выдачи документов разрешительного характера Главного управления промышленной, научно-технической и инновационной политики Департамента промышленности и развития предпринимательства КГГА.
С декабря 2012 года – первый заместитель директора Департамента-начальник Управления регуляторной политики и выдачи документов разрешительного характера Департамента промышленности и развития предпринимательства КГГА.
С З июня 2013 года – заместитель директора Департамента-начальник Управления координации региональной экономической политики Департамента экономики и инвестиций КГГА.
В августе 2013 года возглавил Департамент экономики и инвестиций КГГА, сменив Игоря Довбаня, деятельность которого заинтересовала генпрокуратуру и специальную комиссию Киевсовета. По информации ГПУ, вследствие служебной халатности Довбаня бюджет столицы недополучил свыше 9 млн грн долевого участия застройщиков в создании социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры Киева.
С 28 января 2016 по 21 декабря 2017 года – заместитель председателя КГГА.
С 21 декабря 2017 года – первый заместитель председателя КГГА. Фактически Николай Поворозник приступил к выполнению обязанностей первого заместителя еще 19 декабря, сразу после увольнения своего предшественника Геннадия Плиса.
Распоряжением Киевского городского головы от 21 апреля 2020 года №240 отстранен от выполнения служебных обязанностей до момента выяснения процессуального статуса в уголовном производстве от 30 октября 2019 года №42019000000002294.
Этим же распоряжением исполнение обязанностей первого заместителя председателя КГГА с 22 апреля 2020 года было возложено на зампредседателя КГГА Валентина Мондриевского.
Распоряжением мэра Виталия Кличко от 11 марта 2021 года №111, учитывая письмо следственного управления ГУ СБУ в Киеве и Киевской обл. от 5 марта 2021 года №51/12-1607 и заявление Николая Поворозника от 9 марта 2021 года – он был допущен к исполнению обязанностей первого заместителя председателя КГГА.
Общественная деятельность
С января 2010 года является одним из учредителей БО “Благотворительный фонд “Никто кроме нас” (ЕГРПОУ 36923977).
Регалии и награды
Распоряжением Киевского городского головы от 16 июня 2016 года №526 Николаю Поворознику был сохранен ранее присвоенный 6 ранг государственного служащего.
Связи, схемы
В КГГА отставной капитан ВСУ трудился на благо Киева еще с 2001 года, сменив целый ряд управлений и департаментов. При этом никто из градоначальников, при которых успел поработать Поворозник, а это – Александр Омельченко, Леонид Черновецкий, Александр Попов, Владимир Макеенко, Владимир Бондаренко и Виталий Кличко – претензий к нему не высказывал.
Опрошенные KV источники уверяют, что не понимают, в чем секрет многолетней чиновничьей карьеры Поворозника, намекая как на его гипер-трудоспособность, так и на связи с обитателями властного Олимпа.
В соответствии с распределением обязанностей в КГГА с момента назначения Николай Поворозник исполнял обязанности главы КГГА в случае его отсутствия; отвечал за сферы: социально-экономического развития, внешнеэкономической деятельности, инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, бюджета, финансов и цен, охраны здоровья, обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов, предоставление бесплатной первичной правовой помощи, награждение государственными наградами, управление архивным делом и делопроизводством.
Координировал и контролировал деятельность департаментов: экономики и инвестиций, финансов, здравоохранения, а также аппарата, государственного архива КГГА, Печерской и Шевченковской РГА.
С 26 декабря 2018 года Поворозник начал координировать деятельность ОАО “Хлеб Киева”, ЧАО “Киевмлын” и ПАО “Киевхлеб”.
С 20 сентября 2019 года Поворозник стал также ведать сферами транспорта и связи; информатизации, телекоммуникационных систем и технологий, электронного управления, защиты информации, формирования и использования региональных электронных информационных ресурсов, развития информационного общества на территории Киева; содействия развитию предпринимательства и осуществлению государственной регуляторной политики; промышленности; научной, научно-технической и инновационной деятельности; бытового, торгового обслуживания и общественного питания.
Кроме прочих, он стал контролировать и координировать деятельность департаментов: транспортной инфраструктуры; информационно-коммуникационных технологий; промышленности и развития предпринимательства
Дополнительно Поворозник стал курировать деятельность: ГП “Проектный институт “Укрметротоннельпроект”; государственного территориально-отраслевого объединения “Юго-Западная железная дорога”; ЧАО “Метрострой”, ПАО “Киевметрострой”; предприятий, учреждений и организаций речного, автомобильного и грузового транспорта независимо от форм собственности; предприятий, учреждений и организаций связи, кабельного телевидения и почтовой связи независимо от форм собственности; производственного госпредприятия “Скиф”; государственного НИИ сверхпроводниковой радиоэлектроники “Айсберг”; научно-производственного государственного предприятия “Термохолод”; ГП “Центр обслуживания научной и инженерной работы”; государственного НПП “Запад”; малого ГП “Учебный научно-производственный центр “Перспектива”.
С 26 мая 2020 года Поворозник, уже после временного отстранения от должности, функционально выполнял обязанности, определенные Киевским городским головой, и несет персональную ответственность за состояние дел на порученном ему участке работы.
Из протоколов заседаний столичного штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации от 14 августа 2020 года №57 и от 21 августа 2020 года №58 стало известно, что Николай Поворозник посещает заседания столичного штаба по борьбе с эпидемией COVID-19 как приглашенное лицо.
Из протокола заседания коллегии КГГА от 8 декабря 2020 года стало известно, что Николай Поворозник провел коллегию КГГА вместо Виталия Кличко. На заседании были рассмотрены и одобрены главные финансовые проекты столицы: социально-экономического развития Киева на 2021-2023 годы и бюджета на 2021 год.
Он обеспечивал осуществление полномочий КГГА в отраслях: социально-экономического развития; ВЭД; в сфере инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства; бюджета, финансов и цен; здравоохранения; обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан; предоставления бесплатной первичной правовой помощи, по вопросам управления персоналом и награждения государственными наградами Украины.
Направлял, координировал и контролировал деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения: аппарата и департаментов: экономики и инвестиций; финансов и здравоохранения. Координирует деятельность Печерской, Шевченковской и Голосеевской РГА.
С 31 декабря 2020 года, в соответствии с новым распределением обязанностей, Виталий Кличко не только оставил Поворознику большую часть полномочий, но и добавил несколько самых “хлебных” (земля, градостроительство, международные отношения).
При этом, от Поворозника к Петру Пантелееву перешла сфера обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан.
В “пользу” Анны Старостенко у Поворозника забрали контроль над деятельностью Департамента здравоохранения КГГА, оставив лишь функцию координации его работы.
Итак, с 31 декабря 2020 года Николай Поворозник обеспечивает осуществление полномочий КГГА в отраслях: градостроительства и архитектуры; социально-экономического развития; внешнеэкономической деятельности; инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства; бюджета, финансов и цен; использования и охраны земель; регулирования земельных и международных отношений; управления персоналом и награждения государственными наградами.
Визирует документы по вопросам прохождения государственной службы и деятельности структурных подразделений КГГА, которые подают Киевскому городскому голове руководители структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения мэра.
Предлагает вместе с Департаментом земельных ресурсов КГГА постоянной комиссии Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений продлить без соответствующего решения горсовета договора аренды земельных участков, срок действия которых закончился.
Направляет и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения: Аппарата и департаментов: градостроительства и архитектуры; экономики и инвестиций; финансов; а также земельных ресурсов.
Координирует деятельность: Департамента здравоохранения; Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и Печерской РГА.
Скандалы
В 2016 году журналисты рассмотрели на руке Николая Поворозника часы, стоимость которых составляет 8,4 тыс. долларов или около 223 тыс. 440 гривен. При этом, согласно декларации чиновника, совокупная сумма его доходов за весь 2015 год составила чуть больше стоимости часов.
Служебная командировка замглавы КГГА Поворозника в ЮАР, целью которой было посещение конференции, посвященной борьбе с ВИЧ/СПИД, в июне 2016 года вызвала ряд вопросов. По самым скромным подсчетам, поездка опустошила городскую казну минимум на 200 тыс. гривен.
14 апреля 2020 года ряд СМИ написали о том, что СБУ задержала посредника по делу о взяточничестве после получения 60 тыс. долларов. По версии следствия, через этого посредника Поворозник требовал неправомерную выгоду в размере 125 тыс. долларов США от представителя компании-застройщика. За эти деньги чиновник якобы обещал повлиять на принятие решения о согласовании ГУО.
В сообщении, опубликованном 17 апреля на Facebook-странице Николай Поворозник утверждал, что “не требовал ни с кого денег и взятки не брал”. “Я принял решение и обратился к городскому голове с просьбой отстранить меня от исполнения обязанностей первого заместителя председателя КГГА на время проведения следствия”, – добавил Поворозник.
8 мая 2020 года в ходе онлайн пресс-конференции столичный градоначальник заявил, что обратился в правоохранительные органы с требованием предоставить информацию о ходе расследовании в отношении Поворозника, так как на момент его обращения последнего якобы еще не вызывали на допрос – ни в качестве свидетеля, ни в качестве обвиняемого. Правоохранители не предоставили никаких подтверждений той информации, которая была обнародована в СМИ и не сделали никаких официальных сообщений по делу.
Служба безопасности Украины отказалась предоставить информацию на журналистский запрос “Українських Новин” о ходе расследования возможного взяточничества, сославшись на тайну досудебного расследования. Также СБУ не сообщила информацию о том, передано ли дело в НАБУ по подследственности.
30 июня 2020 года трудовой коллектив арендного предприятия “Специализированное ремонтно-наладочное управление № 7” обратился к президенту Владимиру Зеленскому, генпрокурору Ирине Венедиктовой и столичному голове Виталию Кличко в связи с тем, что их предприятие не получило 2,8 млн гривен, которые были выделены в качестве финансовой поддержки объектов ЖКХ из бюджета Киева на 2017 год. Заявители подчеркивали, что Николай Поворозник игнорировал судебные решения и исполнительные листы, “считая их мусором”, а также осуществлял ревизию судебных решений, вступивших в законную силу.
14 сентября 2020 года журналист и блогер Александра Зубченко на своей странице в соцсети Facebook написал, что ситуацию с уголовным делом, к которому якобы имеет отношение Поворозник, использует “смотрящий” Денис Комарницкий, чтобы “держать его на крючке”. Для этого он якобы подключил своего партнера, шоумена и депутата ВР IX созыва Николая Тищенко (фракция “СН”, округ №219, Святошино, Киев) и свои связи в Офисе президента.
16 сентября 2020 года Печерский районный суд Киева продлил срок расследования уголовного производства №42019000000002294 до 30 декабря 2020 года (дело №757/36869/20-к). Задержанный на получении денег посредник (всего требовал в феврале за документ 131,35 тыс. долларов США – в расчете 15 долларов США за 1 кв. м будущего объекта) показаний не дает, а “правую руку” Виталия Кличко конечным получателем неправомерной выгоды следствие уже не считает. Что касается “взяткодателя” (ООО “Эф ай эм офис центр – 3”), то вожделенные ГУО на проектирование реконструкции по ул. Линейной, 17 этой компании КГГА выдала еще летом и, возможно, бесплатно.
7 марта 0221 года Николай Поворозник на своей странице в соцсети Facebook сообщил, что досудебное расследование дела о взяточничестве, с которым связывали его имя, завершено и передано в суд. По словам замглавы КГГА, ни он, ни кто-либо другой из работников КГГА не являются сторонами или участниками этого уголовного производства.
Также замглавы КГГА опубликовал письмо начальника следственного управления ГУ СБУ в Киеве и Киевской области Игоря Хоменко руководителю Аппарата КГГА Дмитрию Загуменному. Как следует из документа, Николаю Поворознику не сообщалось о подозрении в совершении какого-либо преступления. Кроме того, он “не является стороной либо участником криминального производства №42019000000002294 от 30.10.2019”.
Доходы, собственность
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2014 год.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2015 год.
Доход Николая Поворозника, как указано в декларации за 2015 год, составлял 280 тыс. грн, из них: 223 тыс. грн – зарплата и 57 тыс. грн – проценты. Жена получила только 36 тыс. грн зарплаты по основному месту работы.
Ни квартирами, ни землей чиновник не обладал. На супругу Валентину с 2007 года был зарегистрирован земельный участок 1496 кв. м и с 2014 года – дом 193 кв. м. Дети Юрий и Марта с 2014 года совместно владели квартирой 43,4 кв. м в Гостомеле (Ирпене) Киевской области.
Из транспортных средств в декларации значились: с 2010 года мотоцикл BMW K1200R (2006 г. в.) в собственности Поворозника и автомобили: с 1997 года – “Москвич” М-412 (1990 г. в.), с 2014 года – Volvo V40 (2013 г.в.) – в собственности его супруги.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2016 год.
В отчетном году Николай Поворозник имел доход исключительно в виде зарплаты – 382 тыс. гривен. Семейный бюджет также пополнили его жена – на 27,6 тыс. грн (зарплата) и сын – на 803,3 тыс грн (доход от предпринимательской деятельности).
В собственности чиновника появились: два земельных участка по 1000 кв. м в Василькове Киевской области, а также две недостроенные квартиры в Киеве площадью 42,24 кв. м и 47,58 кв. м на праве аренды в КП “Житлоинвестбуд УКБ”. Кроме того, сын чиновника приобрел квартиру площадью 86,1 кв. м.
Свои накопления Николай Поворозник хранил на банковских счетах (в т. ч. и в банке “Крещатик”) – 972,8 тыс. гривен. Члены его семьи предпочитали хранить деньги наличными – 260 тыс. гривен.
В 2016 году Поворозник потратил 1 млн 330 тыс грн. на приобретение недвижимости.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2017 год.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2018 год.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2019 год.
По итогам 2019 года из транспортных средств в декларации Поворозника значился только мотоцикл BMW K1200R (2006 г. в.).
Его годовой доход составил 1 млн 35 тыс. 54 грн: 893 тыс. грн – зарплата и 142 тыс. грн – проценты.
Жена задекларировала 50 тыс. грн от занятия предпринимательской деятельностью.
Накопления Поворозника составили: 1 млн 447 тыс. грн наличными и 1 млн. 470 тыс. – на банковских счетах.
Его жена хранила 690 тыс. грн и 30 тыс. долл. США наличными. Дочь Марта – 156 тыс. грн наличными.
По данным аналитической системы YouControl Валентина Поворозник зарегистрирована в Гостомеле как физлицо-предприниматель, профиль – иные виды образования и владеет 50% в ООО “Леста-А” (ЕГРПОУ 35755480), профиль – оптовая торговля черными и цветными металлами, полиграфия, оптовая и розничная торговля, торговое посредничество, ТО и ремонт автомобилей.
Ранее она владела 33,3% в ООО “Единый расчетный центр” (ЕГРПОУ 36589578), профиль – деятельность национальной почты, компьютерное программирование. Партнерами Валентины Поворозник в этой компании были: Дмитрий Стеценко – экс-советник мэра Леонида Черновецкого, который отвечал за наладку горячих линий мэрии и прославился на ниве продажи билетов через терминалы самообслуживания и Александр Винницкий, человек менее публичный, однако успевший потрудится помощником у таких знаменитых персонажей, как: министр Кабинета министров Анатолий Толстоухов, экс-премьер-министр Анатолий Кинах и экс-главы Госагентства по инвестициям и инновациям Людмилы Супрун. На местных выборах 2015 года Винницкий засветился в качестве кандидата в Киевоблсовет от партии “Наш Край”, но выборы проиграл.
Последнее обновление: 12.03.2021 года.
фото: коллаж KV
