Депутаты комиссии Киевсовета по вопросам образования, науки, семьи, молодежи и спорта не смогли согласовать правила, по которым коммунальная собственность будет отдаваться в аренду под создание частных учебных заведений. Соответствующий проект решения Киевсовета отправлен на две недели на доработку группой депутатов. После этого комиссия во главе с Анной Старостенко (на фото) вновь рассмотрит проект решения о правилах аренды коммунального имущества частными учебными заведениями.
Об этом KV стало известно из заседания постоянной комиссии Киевсовета по вопросам образования, науки, семьи, молодежи и спорта, которая состоялась 18 апреля 2018 года.
Соавтор проекта решения Киевсовета “Об особенностях конкурсного предоставления аренду имущества территориальной общины города Киева с целью размещения частных учебных заведений” Леонид Антоненко (фракция “Объединение “Самопомощь”) сообщил, что, согласно положению про аренду частных помещений, утвержденному комиссией Киевсовета в феврале 2018 года, сохраняется ставка “1 гривна за 1 кв. м” при аренде помещения площадью свыше 1 тыс. кв. м.
Но, по словам депутата, при проведении конкурсов с такой ставкой возникли две проблемы: сопротивление общественности и чересчур большое количество предложений. Также возникли сложности с администрированием всех обязательств арендаторов ввиду отсутствия правовых механизмов.
Также, отметил Антоненко, инвесторы вкладывают существенные суммы в модернизацию помещений, которые они арендуют на три года. Потому арендаторы-инвесторы просят о продлении срока аренды.
Кроме того, подчеркнул депутат, действует норма (при арендной ставке 1 гривна за 1 кв. м) создания арендаторами фиксированного количества учебных мест – относительно размеров помещений. А механизм контроля этого процесса отсутствует, пояснил Антоненко.
Еще одна проблема – невозможность проведения прозрачного конкурса, когда, по сути, решение о предоставлении аренды принимает глава районной госадминистрации.
Именно по этим причинам, заверил Леонид Антоненко, появилась необходимость переутвердить условия аренды коммунального имущества под создание частных учебных заведений.
Антоненко предложил расширить период поиска инвесторов до трех месяцев, а, в случае особо большого помещения, до шести месяцев. Также депутат считает, что к утверждению помещений, которые передаются в аренду под создание частных учебных заведений, следует привлекать депутатов Киевсовета и потенциальных арендаторов – для повышения легитимности прозрачности процедуры аренды.
Член комиссии Дмитрий Стрижов (фракция “Объединение “Самопомощь”) поддержал коллегу и подтвердил что предлагаемый проект “искоренит коррупцию в процессах аренды учебных заведений”.
Соучредитель ОО “Ассоциация частных учебных заведений Киева” (*) Ирина Барматова, предложила снизить в пять раз площадь помещения, арендуемого по ставке 1 гривна за 1 кв. м – до 200 кв. м. Свое предложение Барматова мотивировала тем, что правило “1000 кв. м по льготной ставке” дискриминирует маленькие частные детсады и школы.
Такие детсады и школы, пояснила Ирина Барматова, формируются родительскими общинами и они крайне нужны ввиду перегруженности учебных заведений.
Также Барматова предложила снизить в три раза стартовую цену аренды (от экспертной оценки) – с 3% до 1%. Что, считает соучредитель “Ассоциации частных учебных заведений Киева”, тоже является существенным показателем.
Секретарь комиссии Наталия Шульга (фракция “Объединение ”Самопомощь”) поддержала Барматаву.
Леонид Антоненко предложил снизить площадь арендуемых по льготной ставке помещений до 500 кв. м и возразил против снижения ставки с 3% до 1%. Ставку можно будет снизить к концу года, заявил депутат, когда условия аренды будут стабилизированы.
Член комиссии Александр Гончаров (фракция “Солидарность”) предложил заслушать представителей Департамента коммунальной собственности (директор Андрей Гудзь, KV) и Департамента образования (директор Елена Фиданян, – KV) Киевской горгосадминистрации (КГГА). И, учтя мнения чиновников КГГА, утвердить проект решения Киевсовета.
Также Гончаров предложил снизить площадь арендуемых по льготной ставке помещений до 300 кв. М.
Члены комиссии провели рейтинговое голосование за предложения снизить площадь арендуемых по льготной ставке до 200, 300 и 500 кв. м. Но ни одно из этих предложений не набрало необходимое количество голосов.
Голова комиссии Анна Старостенко (фракция “Солидарность”) предложила отправить проект решения на доработку группой депутатов, чтобы комиссия Киевсовета по вопросам образования, науки, семьи, молодежи и спорта смогла вернуться к рассмотрению этого вопроса через две недели.
Комиссия поддержала это предложение и утвердила состав рабочей группы.
* ГО “Асоціація приватних закладів освіти міста Києва (код ЄДРПОУ: 33597394)
Фото: KV
