Сегодня на сессии Киевсовета рассмотрят городской бюджет на следующий год. Будет ли власть настаивать на том, чтобы он сразу был утвержден решением сессии, или депутатам дадут время подробно ознакомиться с документом и высказать свои предложения, вчера еще было неясно. Однако вчера к обеду далеко не все депутаты видели текст документа.
Хотя, согласно новому Налоговому кодексу, в городском бюджете теперь будет оставаться всего 50% собранного налога с доходов физлиц (НДФЛ) (до сих пор оставалось 100%), городская власть в 2011-м рассчитывает собрать в казну столько же денег, сколько планировалось и в нынешнем. В частности, тот же НДФЛ в 2011-м, по расчетам гос- и горвластей, должен вырасти в Киеве почти на 50%! А если предприниматели не оправдают надежд властей? Даже в 2010-м план по сборам налогов в Киеве, по прогнозам властей, будет недовыполнен на 23%…
Иначе говоря, на взгляд “Газеты по-киевски”, чтобы выполнить план по сборам в бюджет-2011, столичной экономике придется сравняться с экономиками процветающих стран Европы.
Так сколько же нужно отдать “наверх”?
Несмотря на равенство доходных частей бюджетов-2010 и 2011, на многие отрасли – образование, соцобеспечение, культуру, даже на госуправление – в 2011 году закладывается в 2–8 раз больше средств, чем было предусмотрено в нынешнем году. А расходы существенно сокращены, пожалуй, лишь на строительство и дорожное хозяйство. Откуда, спрашивается, “лишние” деньги? Секрет – в размере суммы, которую город должен отдать в госбюджет. В горбюджете сумма изъятий составляет всего… 1,5 млрд грн – на 5 млрд меньше, чем в прошлом. Эту разницу и распределили щедро по отраслям.
Но на последней сессии секретарь Киевсовета Олесь Довгий говорил, что сумма изъятий в госбюджет составит 8,2 млрд грн. Почему же отдать запланировано лишь полтора миллиарда?
– Истинная сумма изъятий – все-таки 8,2 млрд – состоит из двух частей. Собственно изъятие из горбюджета в размере 1,5 млрд и те самые 50% от налога на доходы физлиц – 6,7 млрд грн, – объясняет глава фракции “Республика Киев” Денис Москаль.
Муниципальные надбавки медикам и педагогам не обнаружены
При всем этом структурным подразделениям КГГА, бюджетным и коммунальным предприятиям приказано жестко экономить. Им запрещено увеличивать штаты сотрудников, а еще, как и в прошлом году, велено “обеспечить увеличение поступлений в социальный фонд за счет оптимизации предоставления платных услуг”.
Экономить пытается и городская власть. Из списка обязательных выплат, то есть защищенных бюджетных статей, исчезли подготовка к Евро, обучение в вузах и обеспечение инвалидов средствами реабилитации. Не обнаружили пока депутаты и муниципальных надбавок медикам и педагогам.
– Представители КГГА уверяли депутатов, что работники образования и здравоохранения будут получать от города 20-процентную надбавку, а руководители учреждений – 50%, – говорит секретарь фракции “Республика Киев” Алексей Давиденко. – В бюджете действительно предусмотрено увеличение фонда оплаты труда, но не благодаря надбавке, а из-за увеличения минимальной зарплаты по всей стране.
