ЧАО “Киевспецтранс” ищет подрядчика, которому планирует заплатить около 334,5 млн гривен за реконструкцию и переоборудование полигона твердых бытовых отходов (ТБО) №5 в селе Подгорцы. Кроме того, это ЧАО недавно более чем в 20 раз увеличило стоимость закупки услуг по реконструкции оборудования для обезвреживания ядовитого фильтрата – с 6,13 млн гривен до 127,28 млн гривен. И это все при том, что в столичном горсовете запретили Киевской горгосадминистрации (КГГА) продлевать с “Киевспецтрансом” договор, который закончился еще 1 ноября 2016 года.
Как стало известно KV из объявления в электронной системе публичных закупок Prozorro, 29 мая 2018 года ЧАО “Киевспецтранс” объявило тендер на проведение реконструкции и технического переоснащения полигона ТБО №5 в селе Подгорцы Обуховского района Киевской области. Ожидаемая стоимость закупки составляет 334,5 млн гривен.
По условиям технического задания, подрядчик должен: укрепить дамбы полигона на участках складирования ТБО; установить аппаратуру для вымеривания состояния дамб; на одной из дамб обустроить площадку для разворота спецтехники; установить систему автоматического оповещения о чрезвычайных ситуациях; обустроить дороги из железобетонных плит по периметру полигона и 2 противорадиационных укрытия на 20 человек каждое. Кроме того, необходимо построить здесь станцию перекачки дренажных вод, установить возле полигона мойку и СТО для обслуживания спецтранспорта, обеспечить полигон необходимым противопожарным инвентарем и прочее.
Все работы должны быть выполнены до 31 декабря 2020 года. Обжаловать условия закупки можно до 28 июня 2018 года, а подать тендерное предложение – до 2 июля. Аукцион запланирован на 7 августа текущего года.
Напомним, 5.05.2018 года ЧАО “Киевспецтранс” объявило закупку услуг по “реконструкции и модернизации комплекса подготовки, переработки и обезвреживания фильтрационных вод Полигона ТБО №5”. Стоимость указанных работ в момент объявления тендера оценили в 6,13 млн гривен.
Читайте: На реконструкцию очистных сооружений мусорного полигона №5 потратят 6,1 млн гривен
Однако, как выяснила KV, впоследствии в тендерную документацию были внесены изменения, из-за чего стоимость закупки увеличилась в 20 раз: до 127,28 млн гривен. Соответствующий аукцион состоялся 1 июня 2018 года. Предварительно, победителем тендера было объявлено ООО “НВО “Экософт” (*) с предложением 127,25 млн гривен.
В тендерном комитете ЧАО “Киевспецтранс” KV сказали, что стоимость пришлось пересмотреть в связи с увеличением запланированного объема работ.
“На сегодняшний день на полигоне в Подгорцах находится около 1 млн тонн фильтрата. Эта жидкость является небезопасной для окружающей среды, поэтому, продолжит полигон свою работу или нет, но фильтрат нужно будет извлекать и обезвреживать – в любом случае. Изначально планировали, что работы по его обезвреживанию будут переданы подрядчику – отдельным тендером. Однако, в дальнейшем пришли к решению, что лучше закупить собственное оборудование и осуществлять переработку фильтрата самостоятельно. Отсюда и увеличение стоимости”, – рассказал KV по телефону человек, назвавшийся техническим директором ЧАО “Киевспецтранс”.
Напомним, что в феврале этого года Киевская горгосадминистрация (КГГА) утвердила проект “Технического переоснащения очистных сооружений полигона твердых бытовых отходов №5 в селе Подгорцы Обуховского района Киевской области”. Стоимость проекта чиновники тогда оценили в 22,7 млн гривен. Из них 14,2 млн гривен планировалось потратить на оборудование, 3,9 млн гривен – на строительные работы, еще около 4,5 млн гривен составили на другие затраты.
Читайте: КГГА утвердила проект технического переоснащения очистных сооружений полигона ТБО №5 в Подгорцах
Также напомним, что в 2017 году столичные чиновники оценивали полную стоимость реконструкцию полигона ТБО №5 в 40 млн гривен. Из них 7 млн грн планировали направить на противоаварийные мероприятия, 1,4 млн грн – на разработку проекта будущей рекультивации полигона, еще 24 млн грн – на увеличение мощностей системы, перерабатывающей токсический фильтрат на полигоне.
Читайте: На решение экологических проблемных мусорного полигона в Подгорцах Киев выделил более 40 млн грн
Отметим, с учетом последних изменений к “Программе социального и экономического развития города Киева на 2018-2020 годы” (распоряжение КГГА №845 от 21 мая 2018 года), в этом году бюджетное финансирование ЧАО “Киевспецтранс” запланировано на уровне 66 млн гривен. Откуда при этом взялись тендеры на несколько сотен млн гривен – пока не ясно. KV направила в КГГА соответствующие запросы.
По всей видимости, реально на реконструкции полигона №5 столичные власти и руководство ЧАО “Киевспецтранс” хотят освоить намного больше бюджетных средств: уже проведен тендер на 127,28 млн гривен, объявлен – на 334,5 млн гривен.
Однако, по словам члена Комиссии Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК Валерия Гуманенко (фракция “ВО “Батькивщина”), на сегодняшний день вопрос об увеличении бюджетного финансирования на реконструкцию полигона ТБО №5 на рассмотрение профильной комиссии горсовета не выносился.
“Вопрос увеличения финансирования “Киевспецтрансу” на заседаниях нашей комиссии в этом году ни разу не поднимали. Более того, в бюджет не заложены те суммы, о которых идет в речь в упомянутых тендерах (свыше 460 млн гривен – KV). Предпосылок сейчас выделять дополнительные средства на проведение работ на полигоне я также не вижу, ведь в нынешнее время продолжается судебный процесс между КГГА и “Киевспецтрансом”, который, вопреки окончанию договора, продолжает обслуживать полигон ТБО в Подгорцах. Возможно, в указанных тендерах речь идет о частном финансировании. Согласно программе развития города, поселок Подгорцы был определен как точка возможного размещения мусороперерабатывающих мощностей. Есть вероятность, что “Киевспецтранс” намерен выступить инвестором строительства такого объекта. Насколько это правомерно? Эту информацию нужно уточнять”, – прокомментировал KV Валерий Гуманенко.
Несколько другого мнения придерживается замглавы Комиссии Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК Святослав Кутняк (фракция “ВО “Свобода”).
“Проблему полигона №5 нужно решать и выделять на нее деньги – тоже нужно. Но почему обслуживанием и реконструкцией полигона до сих пор занимается частное предприятие – не ясно. Полигон давно должен был перейти под управление коммунального предприятия (КП “Киевкоммунсервис”.- KV). К тому же, в этом году, если верить заявлениям столичной власти, полигон должны закрыть. Но что делать после этого, остается вопросом”, – прокомментировал KV Святослав Кутняк.
Отметим, что полигон ТБО №5 в Подгорцах многие годы является не только местом захоронения столичного мусора, но и бюджетных денег. Прежде выделенные средства на реконструкцию полигона нещадно разворовали.
Читайте: Деньги на реконструкцию мусорного полигона в Подгорцах при Новицком разворовывались
Самое интересное в этой истории то, что ЧАО “Киевспецтранс”, действительно, с конца 2016 года управляет полигоном хранения ТБО №5 на весьма сомнительных основаниях. 1 ноября 2016 года, как уже сообщала KV, соответствующий договор сроком на 4 года с КГГА у этого ЧАО закончился и столичный горсовет продлевать его чиновникам запретил. Убытки от такого сотрудничества аудиторы КГГА тогда оценили в 18,8 млн: 44% имущества киевской общины, переданного в пользование “Киевспецтрансу”, было разбазарено или разворовано в результате отсутствия контроля со стороны профильных чиновников столичной горгосадминистрации.
Однако в администрации Виталия Кличко на это внимания, похоже, не обращают. Недоумевающие по поводу присутствия “Киевспецтранса” на полигоне №5 члены комиссии Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК недавно задали по этому поводу вопрос присутствующему на заседании комиссии заместителю председателя КГГА Петру Пантелееву. В ответ чиновник кратко пояснил, что это ЧАО что-то “заблокировало в судах и заменить его некем”.
Напомним также, что в 2016 году под давлением общественности полигон ТБО №5 в поселке Подгорцы Обуховского района столичные власти пообещали закрыть до 1 ноября 2018 года. Однако, как уже писала KV, никто это решение выполнять даже не собирался.
Читайте: Злополучный мусорный полигон под Киевом в срок не закроют
Напомним, за вопросы утилизации мусора в Киеве с 1 сентября 2014 года отвечает замглавы КГГА Петр Пантелеев (на фото). Директором ЧАО “Киевспецтранс” с 2015 года является Андрей Грущинский.
* ТОВ “НВО “Екософт” (код ЄДРПОУ: 31749798)
Фото: коллаж KV