В то время, как обычные предприниматели годами безрезультатно ждут продления своих разрешений на размещение объектов наружной рекламы, чиновники Киевской горгосадминистрации (КГГА) оперативно выдают разрешительные документы в “нужные” руки. В августе 2016 года только фирма ООО “МСА-групп” получила десятки разрешений на установку рекламных конструкций, которые впоследствии через свой сайт продает тем, у кого, по видимому, блата на Крещатике, 36 нет.
Как стало известно KV, 28 сентября 2016 года на заседании рабочей группы Антикоррупционного совета при Киевском городском голове был поднят вопрос о выборочной выдаче разрешений на размещение рекламных конструкций в Киеве.
“На заседании рабочих групп было принято решение добиться от Департамента градостроительства и архитектуры КГГА информации о состоянии обработки 1,4 тыс. заявлений, которые уже более 500 дней остаются без рассмотрения. Также принято решение вытребовать информацию о начислении КП “Киевреклама” платы за временное пользование местами размещения наружной рекламы за время бездействия КГГА в соответствии с указанными заявлениями”, – сказано в сообщении в Facebook на странице Ассоциации операторов наружной рекламы Украины.
Дело в том, что 1,4 тыс. заявлений о получении разрешения на размещение рекламы от членов Ассоциации, поданные на рассмотрение с 2011 года по 2015 год, на протяжении всех этих лет чиновниками нагло игнорируются.
Отметим, что согласно ст. 4-1 закона “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности”, срок выдачи документов разрешительного характера составляет десять рабочих дней.
Несмотря на то, что ответственные участники рынка рекламы годами ожидают ответов на свои заявления. Как поясняют KV предприниматели, в управлении рекламы КГГА попросту игнорируют их заявки. В итоге, без официального отказа чиновника оспорить позицию КГГА в суде рекламисты не могут, а, воспользовавшись принципом молчаливого согласия, в любой момент могут нарваться на выборочный демонтаж именно своих объектов.
Как уже сообщала KV, произволу в данной сфере немало содействует отсутствие в Киеве полноценного реестра рекламных конструкций, который в КГГА сделать и выложить в открытый доступ уже много лет подряд только обещают. Управлять рынком в ручном режиме руководству Киева, явно, нравится больше.
Читайте: КП “Киевреклама” оставляет часть “наружки” в тени
Пример не заставил себя долго ждать: КГГА своим распоряжением №783 от 31.08.2016 года выдало 303 разрешения на размещение наружной рекламы близким к ответственным чиновникам компаниям.
По данным политтехнолога Алексея Голобуцкого, из этих разрешений 82 получила некая фирма ООО “МСА-групп”. По слухам, именно эту компанию связывают с бывшим начальником управления по вопросам рекламы КГГА…
“Схема проста до изумления: фирмочке 31 августа щедрая и законопослушная КГГА выдала, ни много ни мало, 82 разрешения на размещение наружной рекламы. Которые уже поступили на “свободный рынок” – в смысле, выставлены на продажу для тех же легальных игроков рынка, которым напрямую КГГА в разрешениях отказала”, – заявил в Facebook Голобуцкий.
Отметим, что характер своей деятельности “МСА-групп” на своем же официальном сайте описывает весьма недвузначно: фирма всегда рада помочь предпринимателям, у которых по каким-то причинам возникли трудности с согласованием проектов землеотводов, с оформлением прав на землю, с оформлением разрешительной документации на наружную рекламу, на летние площадки, МАФы и прочее.
Иными словами, компания, по всей видимости, просто перепродает свои рекламные места всем тем, у кого в мэрии “не подмазано”.
Отметим, что учитывая размах услуг ООО “МСА-групп”, о масштабе “дружественных” связей частной фирмы с профильным департаментом КГГА страшно даже подумать.
“Мы видим, что сегодня органы власти для кого-то свои прямые функции выполняют, а для кого-то – нет. Такая избирательность – показатель очевидных злоупотреблений, нарушений и, естественно, в этом есть свои коррупционные риски”, – рассказал KV член Антикоррупционного совета при КГГА Александр Плива.
В свою очередь, глава Ассоциации операторов наружной рекламы Украины Оксана Полищук, подчеркнула, что обилие новых разрешений выдается именно в то время, когда в КГГА, якобы, взяли курс на тотальное сокращение рекламных носителей на улицах города.
“Возникает вопрос: речь идет о сокращении наружной рекламы или просто нужно выдать новые разрешения новым компаниям?”, – написала в своем блоге Оксана Полищук.
Читайте: Резников: Новые правила размещения наружной рекламы в Киеве заработают в конце октября
Интересно, что на заседании рабочих групп Антикоррупционного совета услышать внятное объяснение подобной ситуации из уст представителей управления рекламы КГГА присутствующим так и не удалось.
В свое оправдание чиновники лишь заявили, что всему виной небрежное ведение документации и только. Дескать, в августе они просто достали документы из первой попавшейся коробки, а там, как на грех, и оказались документы ООО “МСА-групп” и других фирм.
По данным Александра Пливы, проблему выборочности при выдаче разрешений на рекламу все хотят рассмотреть на одном из ближайших заседаний Антикоррупционного совета при мэре Киева. Однако, когда состоится это заседание и будет ли внесен именно этот вопрос в повестку дня, может решить только Виталий Кличко.
Отметим, что с 25 по 29 июля 2016 года Государственная регуляторная служба Украины провела внеплановую проверку КГГА по соблюдению требований законодательства в вопросах выдачи разрешений на размещение рекламы.
Согласно акта Государственной регуляторной службы Украины №6/41-Д-2016 от 05.09.2016 года, в КГГА регулярно нарушают Закон в части сроков выдачи разрешительной документации.
Читайте: Стратегия по наружной рекламе в Киеве продвигается в обход рынка
Напомним, сферу наружной рекламы в Киеве курирует замглавы КГГА Алексей Резников, а управлением рекламы при Департаменте градостроительства и архитектуры КГГА сейчас руководит экс-директор КП “Киевреклама” Наталья Гончарова. Последняя, заявив в этом году, что это КП нужно ликвидировать, напомним, пошла на повышение.
В итоге КП “Киевреклама” (его сейчас возглавляет Елена Шмагаева.-KV) никто так и не ликвидировал и решение Киевсовета о перенаправлении платежей бизнесменов со счетов КП напрямую в бюджет города также до сих пор не выполнено.
Читайте: “Киевреклама”-2016: недовыполнение плана и выжимание авансовых платежей из бизнеса
