Сьогодні комітет Верховної Ради (ВР) з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування під тиском голови партії “Слуга народу” й одночасно заступниці голови комітету Олени Шуляк (на фото ліворуч) може вдруге розглянути до другого читання законопроєкт №5655. Цей законопроєкт наділяє великих забудовників правом приймати у самих себе свої об’єкти, створює новий потенційно корупційний орган Містобудівну палату при Мінрегіоні і вносить системний безлад в процеси містобудування. Незважаючи на нестачу голосів в комітеті, вкрай негативне ставлення до законопроєкту з боку мерів великих та малих міст, нищівну критику архітектурної спільноти та спротив з боку громадянського суспільства, Олена Шуляк дуже хоче вдруге протягти №5655, щоб внести його до порядку денного ВР на 13-14 грудня.
Про це KВ розповіли джерела в ВР.
Вчора, 7 грудня в ВР на базі комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування відбувся діалог “Парламент та місцеве самоврядування: діалог про майбутнє”.
З боку парламенту та Кабінету Міністрів в ньому прийняли участь:
-
перший віцеспікер ВР Олександр Корнієнко;
-
заступники міністра Мінрегіону В’ячеслав Негода й Іван Лукеря;
-
член бюджетного комітету ВР Олександр Пасічний (фракція “Слуга народу”);
-
заступниця голови комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Аліна Загоруйко (фракція “Слуга народу”);
-
голова підкомітету з питань регіональної політики та місцевих бюджетів комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Вячеслав Рубльов (фракція “Слуга народу”);
-
голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Віталій Безгін (фракція “Слуга народу”), який модерував зустріч.
З боку місцевого самоврядування були присутні виконавчий директор Асоціації міст України (АМУ) Олександр Слобожан, голова Всеукраїнської асоціації громад (ВАГ) – Кіптівський сільський голова (Чернігівська обл.) Володимир Кучма та виконавчий директор Всеукраїнської асоціації громад Іван Слободяник, представники Асоціації об’єднаних громад, голова Тернопільської обласної ради Михайло Головко, голова Волинської обласної ради Григорій Недопад, голова Львівської обласної ради Ірина Гримак, мери міст і голови територіальних громад. Багато представників місцевого самоврядування прийняли участь у зустрічі в режимі онлайн. Хоча, за інформацією КВ, далеко не всі мери міст знали про цю подію й не всі були запрошені.
Представники місцевого самоврядування дякували парламентарям та заступникам міністра Мінрегіону за деякі досягнення у спільній роботі, але критики було більше.
Так, голова Тернопільської облради Михайло Головко поставив два системні запитання:
-
що робити й що буде з районними радами, як успадковані від чотирирівневої радянської системи?
-
чому обласні ради досі жодним чином не впливають на формування регіональних бюджетів?
Парламентарі запевнили, що райради будуть ліквідовані. Але так і залишилось незрозумілим, чи планує монобільшість врешті решт ліквідувати райони. Нагадаємо, питання майбутнього районів гуляє між урядом і парламентом вже більше року.
Детальніше про майбутній адміністративно-територіальний устрій України:
Мер Бучі (Київщина) Анатолій Федорук, мер Яготина (Київщина) Наталія Дзюба, мер Славутича (Київщина) Юрій Фомічов, сільський голова Гатненської громади (Київщина) Олександр Паламарчук кожен по своєму поскаржились на колізії в податковому законодавстві стосовно адміністрування ПДФО, недоліків в роботі обласного управління Держказначейства, відсутність статусу учасників бойових дій у членів ДФТГ, слабку комунікацій громад з органами центральної влади тощо.
“У вирішення питання компенсації різниці в комунальних тарифах та військового ПДФО двічі втручався особисто Президент Володимир Зеленський”, – повідомив мер Житомира Сергій Сухомлин.
А на звільненій від російських окупантів Херсонщині чотири громади чомусь було вилучено з переліку зони постійних бойових дій, хоча московити продовжують обстрілювати ці громади, повідомила представниця органів місцевого самоврядування з Херсонської області.
Згадали й про законопроєкт №5655, який було знято з порядку денного ВР після наради 30 листопада в Офісі Президента (ОП) за участі заступника керівника ОП Кирила Тимошенка, головної авторки й лобістки (голови партії “Слуга народу”) Олени Шуляк, керівництва АМУ та мерів великих міст.
Читайте: Після наради в ОП законопроєкт №5655 знято з порядку денного ВР
Мер Білопілля (Сумська обл.) Юрій Зарко просто подякував парламентарям, що №5655 знято з розгляду.
А мер Чортківа (Тернопільська обл.) Володимир Шматько наголосив, що в №5655 треба доопрацювати повноваження місцевих архітекторів, посилити повноваження органів місцевого самоврядування над самочинним будівництвом і зміною фасадів історичних будівель. Бо законопроєкт №5655 всі ці повноваження передає Мінрегіону та приватним особам (мер Чортківа має на увазі Містобудівну палату при Мінрегіоні та кишенькові ФОПи великих забудовників, які, за задумом Олени Шуляк, мають контролювати діяльність цих самих забудовників, – KВ).
Джерела KВ в парламенті розповідають, що цими двома публічними закидами в бік №5655 критика законопроєкту не обмежилась.
“Під час отримання грамот голови громад казали Олександру Корнієнку, Віталію Безгіну та іншим парламентарям: “Не треба приймати 5655”. І цю ж тему активно обговорювали після публічної частини заходу”, – розповіло KВ джерело в парламенті.
За наслідками цих розмов навіть в профільному комітеті ВР (з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування) почали здогадуватись, що з законопроєктом №5655 щось і справді не так.
“До Олени Шуляк, яка ще й набрехала Президенту, що НАЗК дав позитивні відгуки на доопрацьований законопроєкт (НАЗК до другого читання не зняв жодного з системних заперечень стосовно корупційних ризиків, – KВ), виникли питання. І, схоже, що в комітеті, який нещодавно, не читаючи 2100 сторінок порівняльної таблиці, ухвалив №5655 до другого читання, вже немає достатньої кількості голосів, щоб знову схвалити його до другого читання”, – сказало KВ джерело в парламентських колах.
Читайте: Законопроєкт №5655 – це узаконення мародерства в процесі відбудови України
Більш за те, вчора, 7 грудня, секретаріат профільного комітету ВР ще готував таблицю за зауваженнями НАЗК, АМУ, ГНЕУ, нотаріату (законопроєктом №5655 реєстрацію новобудов хочуть покласти саме на нотаріусів, що аж ніяк не збігається з їхніми компетенціями й не викликає жодного захоплення в професійному середовищі через корупційні ризики, – KВ). Тобто об’єм матеріалу для аналізу членами профільного комітету значно збільшиться й навіть прочитати всі матеріали за один день парламентарі будуть не в змозі.
Незважаючи на це, сьогодні, 8 грудня, Олена Шуляк має намір провести засідання профільного підкомітету з узгодження нових правок до №5655 і одразу після цього провести засідання комітету, щоб вдруге схвалити законопроєкт до другого читання
“Шуляк ще не призначено головою комітету, а вона себе поводить так, нібито вона тут вже головна”, – поскаржився KВ один з членів профільного комітету ВР, зазначивши, що така поведінка голови “Слуги народу” ще більше доводить, що багато що в законопроєкті явно не так і мери та архітектори виступають проти законопроєкту абсолютно обґрунтовано.
Читайте: Законопроєкт №5655 – це злочин проти майбутнього України
“На попередній зустрічі з мерами міст (30 листопада в ОП, в якій, крім виконавчого директора АМУ Олександра Слобожана, брали участь, зокрема, мер Дніпра Борис Філатов і мер Львова Андрій Садовий, – KВ) Шуляк закатила істерику. Вона кричала, що всі місцеви органи самоврядування – корупціонери, що вона (глава партії “Слуга народу”, – KВ) нацькує на них прокуратуру, і що вона (Олена Шуляк, – KВ) ніяка не “будівельна мафія” і жодним чином не пов’язана з будівельним бізнесом (Шуляк досі є співвласницею в ТОВ “Мідленд Девелопмент Україна” та ТОВ “Кріейтор”, які мають пряме відношення до ринку нерухомості та будівельної галузі, – KВ). Хоча ніхто з присутніх її в цьому не звинувачував”, – розповіло KВ джерело в ВР.
“Складається враження, що для Шуляк законопроєкт №5655 – це якийсь важливий іспит, від якого залежить чи то її політичне майбутнє, чи то її матеріальні статки, чи то взагалі щось ще більш важливе. Бо інакше ніяк не можна пояснити її поведінку”, – зазначив ще один співрозмовник KВ в Раді.
Нагадаємо, KВ писало про очевидний будівельний союз глави партії “Слуга народу” Олени Шуляк і секретаря профільного комітету ВР, віце-президента Конфедерації будівельників України та власника групи будівельних компаній “Perfect Group” Дмитра Ісаєнка (на колажі праворуч), обраного до парламенту від забороненої проросійської партії “ОПЗЖ”.
Читайте: Будівельний союз “Слуги народу” та “ОПЗЖ”
Фото: колаж KВ
