В Верховную Раду (ВР) поступил новый проект закона, главный посыл которого – решить проблему массовой трудовой миграции украинцев за границу и преодоления кризиса с нехваткой работников. Для этого “закрутят гайки” компаниям, осуществляющим трудоустройство за рубежом и либерализуют процедуры и правила трудоустройства в Украине иностранных граждан и лиц без гражданства.
Об этом KV стало известно из проекта Закона № 10272 от 06 мая 2019 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по преодолению и предупреждению негативных последствий массовой трудовой миграции украинцев зарубеж, анонсированным на сайте ВР.
В частности, законопроектом предлагается запретить компаниям, работающим в сфере международного трудоустройства, получать средства из потенциального соискателя за трудоустройство за границу, а также ввести административную ответственность за это нарушение.
Статьей 166-26 Кодекса Украины об административных правонарушениях будет предусматриваться ответственность за взимание комиссионных и иных вознаграждений, за посредничество в трудоустройстве в Украине или за границей наложением штрафа на физических лиц-предпринимателей и должностных лиц юридического лица от двух до трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан – 34000 – 51000 грн.
Отметим один момент, чтобы не получать лицензию на право трудоустройства предприниматели оформляли плату с соискателя в виде консультационных услуг. Данным законопроектом предусматривается упразднения данной схемы. Законопроектом указывается, что предприниматели обязаны бесплатно предоставлять гражданам Украины информацию и консультации о преимуществах легального трудоустройства за рубежом, о характере будущей работы, условия и размер оплаты труда, условия проживания в государстве пребывания, наличие международных договоров (соглашений) в сфере трудоустройства и социального обеспечения, заключенных между Украиной и государством пребывания.
По нашему мнению авторы законопроекта забыли еще о такой услуге предпринимателей, к примеру, как доставка соискателя на место трудоустройства.
А теперь о главном – согласно изменениям оплата услуг по трудоустройству осуществляется работодателем, которому предоставлены такие услуги.
Кроме этого не будет нормы, по которой субъект хозяйствования, оказывающий услуги по посредничеству в трудоустройстве за рубежом, нес ответственность за ухудшения условий трудового договора, заключенного между лицом и иностранным работодателем, копия которого хранится у такого субъекта в течение трех лет.
Революционные изменения касаются также правил трудоустройства в Украине иностранных граждан и лиц без гражданства.
-
При найме иностранцев и лиц без гражданства после получения разрешения на применение их труда отменяется требование к минимальной заработной платы таких работников – 5 минимальных заработных плат для иностранных наемных работников в общественных объединениях, благотворительных организациях и учебных заведениях, определенных в статьях 34, 36, 37, 39, 41, 43, 48 Закона Украины “Об образовании” и 10 минимальных заработных плат – для всех остальных категорий наемных работников.
-
Упрощается процедура выдачи разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства.
-
Унифицируется и снижается стоимости получения разрешения и отменяется плата для продления действия разрешения.
Напомним, что по последним оценкам Министерства социальной политики, постоянно за границей работают 3,2 млн наших граждан, а вообще в процесс трудовой миграции привлечено 9 млн человек. В 2013 году количество трудовых приглашений для украинцев от Польши составляла 218 тыс, в то время как y 2017 году 1,7 млн.
По данным Национального банка денежные переводы от трудовых мигрантов по итогам 2018 года оцениваются в 11 млрд долларов.
Ранее KV писала, что трудовые мигранты обратились к украинской власти с требованием от властных институций Украины обеспечить их конституционное право голоса и полноценного представительства для защиты их интересов в Верховной Раде. Свои требования активисты мотивировали результатами мониторинга первого и второго туров выборов Президента Украины 2019 года. Они жалуются на то что максимальная способность 101 избирательных участков обеспечила голосование лишь 2% граждан, которые оказались за границей.
По данным ООН, Украина находится на восьмом месте в мире среди стран с наибольшим количеством эмигрантов. К тому же количество украинцев за рубежом становится все больше и в 2017 году достигло 5,9 млн человек, что составляет 13,9% от общей численности населения страны. Больше всего проживает в России – 3,2 млн, в США – 377 тыс., в Казахстане – 346 тыс., в Германии – 262 тыс., в Италии – 236 тыс., в Беларуси – 225 тыс., в Польше – 209 тыс. человек.
Читайте: Украинские мигранты пожаловались на невозможность голосования и отсутствие их лобби в парламенте
Фото: Delo.ua
