В Украине вступил в силу законы, которым предусматривается создание Сил территориальной обороны с батальонами. По законодательной задумке, они будут в каждом районе, областном центре и Киеве. На Силы территориальной обороны общей численностью 11 тыс. человек в 2022 году предлагается израсходовать из госбюджета более 2,5 млрд гривен. В то же время, президент Владимир Зеленский направил письмо главе правительства Денису Шмыгалю с просьбой в течение двух месяцев подготовить и внести в Верховную Раду (ВР) изменения в закон о национальном сопротивлении, чтобы привести его в соответствие с Конституцией. Законы частично вступили в силу 1 августа 2021 года, а с 1 января 2022 года они будут действовать в полном объеме.
Об этом KV стало известно из публикации законов №1702-ІХ (законопроект №5557) “Об основах национального сопротивления” и №1703-IX (законопроект №5558 “О внесении изменения в статью 1 Закона Украины “О численности Вооруженных Сил Украины” относительно увеличения численности Вооруженных Сил Украины в связи с принятием закона “Об основах национального сопротивления” поддержали в официальном издании Верховной Рады (ВР) – газете “Голос Украины”.
“Закон вступает в силу с дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие с 1 января 2022 года”, – говориться в переходных положениях закона №1702-ІХ.
Закон №1703-IX вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие со дня введения в действие закона “Об основах национального сопротивления”.
Законы были опубликованы в “Голосе Украины” в субботу, 31 июля с.г. Соответственно, в воскресенье, 1 августа, документы вступили в силу.
Закон №1703-IX, предусматривает увеличение численность ВСУ с 250 тыс. до 261 тыс. человек, в том числе военнослужащих – с 204 тыс. до 215 тыс. человек.
Согласно финансово-экономическим расчетам, в 2021 году это не потребует никаких дополнительных расходов госбюджета.
В 2022 году на увеличение численности ВСУ потребуются 2 млрд 551 млн 77 тыс. гривен.
В 2023 и 2024 годах на эти нужды потребуется по 718 млн 103 тыс. гривен.
Согласно закону №1702-ІХ, вводится понятие “национальное сопротивление” – это комплекс мероприятий для максимально широкого привлечения граждан Украины к обеспечению военной безопасности, суверенитета и территориальной целостности государства.
Составляющие элементы национального сопротивления:
-
территориальная оборона;
-
движение сопротивления;
-
подготовка граждан Украины к действиям по национальному сопротивлению.
Общее руководство национальным сопротивлением осуществляет президент Украины – верховный главнокомандующий.
Финансирование и материально-техническое обеспечение национального сопротивления осуществляется за счет и в пределах средств госбюджета, местных бюджетов, а также из других не запрещенных законодательством источников.
Расходы на осуществление и обеспечение мероприятий по организации, подготовки, поддержания и осуществления национального сопротивления относятся к тайным расходам госбюджета.
Предусматривается создание отдельный род войск – Силы территориальной обороны, которые, среди прочего, обеспечивают порядок и безопасность в мирное время.
Батальоны Сил территориальной обороны формируются в каждом административном районе, областном центре и Киеве. Зонами территориальной обороны руководят, соответственно, главы облгосадминистраций, райгосадминистраций, руководитель Киевской горгосадминистрации и руководители соответствующих штабов по линии ВСУ.
Комплектования Сил территориальной обороны осуществляется:
-
в мирное время: военнослужащими – по контракту; офицерским составом – по призыву;
-
в особый период: военнослужащими – по контракту; офицерским составом, военнообязанными и резервистами – по призыву.
Также будут созданы добровольческие формирования территориальных общин, основой которых должны стать проходящие военную службу или службу в других военных формированиях и правоохранительных органах.
Граждане Украины, которые не проходили службу в ВСУ или в других военных формированиях и правоохранительных органах, зачисляются в состав добровольческих формирований территориальных общин после принятия ими соответствующей присяги.
Общее количество и места расположения добровольческих формирований территориальных общин определяются с участием соответствующих сельских, поселковых, городских советов и утверждаются Главнокомандующим ВСУ.
Члены таких добровольческих формирований имеют право применять при выполнении задач территориальной обороны личное охотничье оружие и патроны.
Добровольцам, которые привлекаются к выполнению задач национального сопротивления, гарантируются конфиденциальность, социальная и правовая защита государства в законных границах.
Также президент Владимир Зеленский, направил письмо главе правительства Денису Шмыгалю с просьбой в течение двух месяцев подготовить и внести в ВР изменения в закон о национальном сопротивлении, чтобы привести его в соответствие с Конституцией.
Отмечается, что при подготовке ко второму чтению законопроекта о национальном сопротивлении народные депутаты внесли ряд предложений. “Внесение поправок привело к тому, что некоторые положения закона не в полной мере соответствуют Конституции Украины”, – говорится в письме.
В частности, речь идет о предоставлении Кабмину права определять порядок запрета проведения мирных собраний, митингов, шествий и демонстраций, а также изымать у предприятий, организаций и граждан аудио и видеоаппаратуру, мобильные телефоны и другие средства связи.
Кроме того, внесенные поправки предусматривают предоставление военному командованию права отстранения от работы руководителей предприятий и организаций в случаях, определенных законом Украины “О правовом режиме военного положения”.
“Предлагаю в двухмесячный срок подать в Верховную Раду предложения о внесении изменений в закон… с целью полного согласования его положений в соответствие с Конституцией Украины и устранения технико-юридических недостатков”, – отметил Зеленский в письме главе правительства.
Как ранее сообщала KV, упомянутые законы были приняты ВР 16 июля с.г. 29 июля с.г. Владимир Зеленский подписал эти законы.
Читайте: Президент подписал законы о национальном сопротивлении и увеличении численности ВСУ
Напомним, 28 июля с.г. президент Зеленский назначил новым главнокомандующим ВСУ Валерия Залужного вместо Руслана Хомчака, который был назначен на должность первого заместителя секретаря Совета национальной безопасности и обороны (СНБО).
Также 29 июля с.г. Владимир Зеленский назначил новым начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Украины (ВСУ) Сергея Шаптала (на фото слева) вместо Сергея Корнийчука. Также Зеленский уволил Владимира Кравченко с должности командующего Операции объединенных сил (ООС) назначив вместо него Александра Павлюка (на фото справа).
Читайте: Зеленский сменил начальника Генштаба ВСУ и командующего ООС
Фото: сайт президента
