Сегодня, 22 марта 2018 года, на пленарном заседании Киевского городского совета депутаты приняли решение обратиться в Верховную Раду Украины о необходимости внесения изменений в Закон Украины “Об охране культурного наследия” и другие нормативно-правовые акты.
Об этом KV стало известно из сообщения пресс-службы Киевского городского совета.
Сообщается, что в Киеве находится более 3500 объектов культурного наследия. Значительная часть этих объектов находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют применения неотложных мер по сохранению.
“Предложенные изменения призваны устранить коллизии в законодательстве, а также предоставить органам охраны культурного наследия необходимые инструменты для эффективной работы. В частности, при фиксации нарушений на вновь выявленных памятниках, соответствующие органы имеют право лишь требовать устранения недостатков и выдавать предписания. Других мероприятий на законодательном уровне не предусмотрено. На сегодняшний день, фактически отсутствует возможность возврата (выкупа) в коммунальную собственность памятников, доведенных владельцами до разрушения”, – отмечает соавтор соответствующего решения, депутат Киевсовета Виктория Муха.
В связи с этим необходимо определить четкий механизм возврата таких объектов государственной или коммунальной собственности и предоставить возможность соответствующим органам местного самоуправления утверждать нормативно-правовые акты, которыми бы определялся порядок выкупа памятника, переходит в коммунальную собственность.
“Принятие этого обращения является одним из шагов на пути к увеличению полномочий городских органов по защите объектов культурного наследия. В прошлом году мы приняли решение о создании отдельного департамента культурного наследия в структуре КГГА, что позволит усилить контроль города за выполнением законодательства по охране памятников, а теперь стремимся усовершенствовать законодательство в этой области”, – отмечает соавтор соответствующего решения, депутат Киевсовета Анна Старостенко.
Также предлагается существенно повысить размер штрафных санкций за нарушение законодательства в сфере охраны культурного наследия.
“На сегодня имеем мизерные штрафы – от 1700 до 170000 гривен на юридическое лицо-нарушителя, и от 1700 до 2650 гривен на физическое лицо-нарушителя. Мы призываем парламент увеличить штрафные санкции. Также предлагаем предоставить возможность органам охраны культурного наследия налагать финансовые санкции не только на юридических лиц, но и на физических лиц-предпринимателей, которые являются собственниками, пользователями, арендаторами объектов культурного наследия, а также заказчиками работ не только на памятниках, а и на вновь выявленных объектах культурного наследия”, – отметил соавтор решения, заместитель городского головы – секретарь Киевсовета Владимир Прокопив.
“Также считаем необходимым урегулировать вопрос зачисления средств, полученных в виде взысканий за нарушение требований Закона Украины “Об охране культурного наследия” на специальные счета органов охраны культурного наследия, с целью их дальнейшего использования исключительно на мероприятия охраны памятников”, – отметила Виктория Муха.
Также по ее словам, 18 апреля, в Международный день охраны памятников и достопримечательных мест, состоятся парламентские слушания на тему: “Состояние, проблемы и перспективы охраны культурного наследия в Украине”. Там будут рассматривать вопросы, затронутые в обращении, ведь они актуальны не только для Киева, но и для всех других исторических населенных мест в Украине.
2018 год является годом Культурного Наследия в Европе. Также, согласно инициативе Министерства культуры Украины, планируется объявить текущий год годом Культурного Наследия в Украине. Учитывая это, Киевсовет попросит парламент безотлагательно разработать необходимые законодательные изменения и включить их в соответствующий план работы.
Решение поддержали 89 депутатов Киевсовета.
Напомним, 13 марта 2018 года постоянная комиссия Киевсовета по вопросам местного самоуправления, региональных и международных связей поддержала два проекта решений об обращении к Верховной Раде относительно усиления ответственности за нарушение законодательства об охране культурного наследия.
Читайте: Суд вернул Гостиный двор Фонду госимущества, следующий шаг – передача здания городу, – нардеп
Фото: пресс-служба Киевсовета