Национальное агентство по предупреждению коррупции (НАПК) по итогам антикоррупционной экспертизы законопроекта об изменениях в законодательство о публичных закупках выявило в документе ряд коррупциогенных факторов, связанных с локализацией производства. Выводы НАПК направлены в соответствующие комитеты Верховной Рады (ВР) вместе с рекомендациями для обязательной доработки проекта.
Об этом KV, стало известно из сообщения НАПК.
Согласно сообщению, НАПК провело антикоррупционную экспертизу законопроекта №3739 “О внесении изменений в Закон Украины “О публичных закупках” по созданию предпосылок для устойчивого развития и модернизации отечественной промышленности” в ходе которой выявлены следующие коррупциогенные факторы:
-
нечеткий механизм подтверждения степени локализации;
-
неопределенность прав и обязанностей субъектов, которые намерены подтвердить степень локализации собственного производства и порядок принятия решений ответственным органом власти, что создает условия для совершения коррупционных правонарушений;
-
подтверждение соответствия предмета закупки степени локализации является административной услугой, порядок получения которой должен быть урегулирован на законодательном уровне для минимизации коррупционных рисков.
Кроме этого, НАПК проанализировало проект постановления Кабмина “Некоторые вопросы реализации пилотного проекта по осуществлению закупок техники отрасли машиностроения с подтвержденной степенью локализации производства” и пришло к выводу, что оно противоречит закону “О публичных закупках” и также содержит коррупциогенные факторы, поскольку устанавливается непрозрачный и необоснованный механизм подтверждения степени локализации Министерством развития экономики, торговли и сельского хозяйства.
Читайте: НАПК выступило против закона об игорном бизнесе – из-за больших коррупционных рисков
В НАПК отмечают, что оба законопроекта неприемлемы, поскольку нарушают принципы осуществления публичных закупок и должны быть согласованы с международно-правовыми обязательствами Украины в сфере европейской и евроатлантической интеграции.
Как информировала KV, Верховная Рада (ВР) 21 июля 2020 года приняла законопроект №3739 за основу. Он обязывает при закупках за бюджетный счет машиностроительных товаров отдавать предпочтение товарам с локализацией производителя в Украине на уровне 25-40%, а с 2024 года – до 55%, даже если изделия дороже импортных.
На 10 лет изменяется процедура закупок за счет государственного или региональных бюджетов, касающихся четырех областей машиностроения: железнодорожный транспорт, городской пассажирский транспорт, коммунальная техника и спецтехника, а также энергетическое машиностроение.
Читайте: НАПК видит в законопроекте о коллекторской деятельности возможность для коррупционных правонарушений
Фото: DW
