Верховная Рада (ВР) не включила в повестку дня для рассмотрения в первом чтении проект закона, по которому если основанием отставки министра является его личное заявление об уходе с занимаемого поста, то этот член Кабмина должен в обязательном порядке отчитаться – сначала в парламентском комитете, а затем и на пленарном заседании Рады. Авторы проекта закона (среди них лидер партии “Слуга народа” Александр Корниенко) хотят, чтобы нардепы могли иметь понятие о том, в каком состоянии тот или иной министр по собственному желанию оставляет порученную ему сферу.
Об этом KV стало известно в ходе инициированного народными депутатами внеочередного пленарного заседания ВР 13 мая 2020 года.
Проект закона №3195 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования порядка назначения и освобождения от должностей членов Кабинета Министров Украины” не попал в повестку дня внеочередной сессии, хотя его рассмотрение анонсировалось.
Спикер парламента Дмитрий Разумков поставил на голосование включение законопроекта в повестку дня, но голосов не хватило – проголосовали “за” только 219 нардепов. После этого спикер огласил двадцатиминутный перерыв для консультаций по этому вопросу, но они, видимо, ни к чему не привели – после возобновления пленарного заседания было начато рассмотрение другого вопроса повестки дня.
Законопроектом №3195, одним из авторов которого является первый зампред фракции “Слуга народа” и лидер одноименной партии Александр Корниенко, предлагается обязать члена Кабинета министров присутствовать и отчитываться о проделанной работе на заседании комитета ВР и на пленарном заседании Рады при рассмотрении вопроса об увольнении этого министра по его личному заявлению. Прописывается порядок предоставления такого отчета.
Также предлагается закрепить право представителя комитета, к ведению которого относится вопрос об увольнении министра, на выступление во время рассмотрения этого вопроса в парламенте.
Как поясняют авторы законопроекта, по Конституции к полномочиям ВР относится, в частности, осуществление контроля за деятельностью Кабинета министров. А Кабмин, в свою очередь, ответственен перед президентом и Радой, подконтролен и подотчетен парламенту (в пределах, предусмотренных Конституцией). Согласно же закону ”О Кабинете Министров Украины”, его члены лично несут ответственность за состояние дел в порученных им сферах государственного управления.
Несмотря на это, говорится в пояснительной записке, на сегодняшний день законодательство не предусматривает обязанности отдельных членов правительства при их увольнении парламентом отчитываться перед Радой и перед профильными парламентскими комитетами. Что приводит к тому, что при увольнении министра ВР не получает “должной официальной информации” о положении дел в сфере, за которую отвечал министр.
Отметим, в феврале с.г. ВР уволила по собственному желанию ушедшую с поста министра развития общин и территорий Алену Бабак. При этом, она не отчиталась перед нардепами о проделанной работе. Вместо этого Бабак сказала, что ее отставке, возможно, обрадуются “злопыхатели” из строительной сферы. Обсуждая проект постановления об увольнении Бабак, депутаты оппозиционных к монобольшинству фракций заявили о своем несогласии с этим увольнением, однако прошение Алены Бабак, на котором она настаивала, было удовлетворено. Спикер Дмитрий Разумков, комментируя выступление экс-министра подчеркнул, что “это не отставка, это по собственному желанию. Речь не идет, что мы выражаем некое недоверие компетентному министру”. Добавим, вместо Алены Бабак министром развития общин и территорий был назначен экс-глава Ивано-Франковской облгосадминистрации Денис Шмыгаль, впоследствие назначенный премьер-министром вместо отставленного Алексея Гончарука и его Кабмина.
Читайте: Второй Кабмин Зеленского: как уволили Гончарука и назначили Шмыгаля (видео)
Фото: “ТСН”