Верховная Рады (ВР) приняла за основу законопроект для урегулирования межбюджетных отношений и создания надлежащей ресурсной базы, чтобы органы местного самоуправления могли осуществлять свои полномочия на новой территориальной основе. Соответствующие изменения были внесены в Бюджетный кодекс со второй за день попытки – на внеочередном пленарном заседании.
Об этом KV стало известно в ходе внеочередного пленарного заседания ВР 5 ноября 2020 года.
Доработанный законопроект №4100-д “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины” был принят за основу 253 голосами народных депутатов.
Чтобы принять документ, спикеру парламента пришлось созывать внеочередное заседание в 12:00 четверга, поскольку перед тем на очередном утреннем заседании за проект закона №4100 проголосовало только 225 нардепов. После этого законопроект №4100 был отправлен на повторное рассмотрение парламента и в срочном порядке состоялось заседание профильного (бюджетного) комитета, который рекомендовал вновь рассмотреть и принять изменения в Бюджетный кодекс.
Исходя из новой территориальной основы, укрупнения районов, новых объединенных территориальных общин в Бюджетный кодекс вводится новая терминология, согласно которой к местным бюджетам относятся бюджет Автономной Республики Крым, областные, районные, городские, поселковые, сельские бюджеты, бюджеты городов Киева и Севастополя.
Соответственно, приняты и технические изменения в Кодекс для урегулирования правовых основ функционирования бюджетной системы, межбюджетных отношений и создания “надлежащей ресурсной базы для осуществления полномочий органов местного самоуправления на новой территориальной основе”.
Кроме того, Минфину предоставлено право на осуществление сделок с государственными деривативами, включая их обмен, выпуск, покупку, выкуп и продажу, в том числе за счет осуществления государственных заимствований сверх объемов, определенных на текущий бюджетный период законом о госбюджете (это сделано, чтобы уменьшить ожидаемые пиковые нагрузки на госбюджет).
Также введен в бюджетное поле инструмент предоставления государственных гарантий на портфельной основе – для поддержки субъектов хозяйствования микро-, малого и среднего предпринимательства. Государство гарантирует частичное выполнение их обязательств, не превышающее 80% общей суммы их долговых обязательств по портфелю кредитов (и 80% по каждому отдельному кредиту).
Помимо этого, документом регулирует консолидацию на едином казначейском счете средств, уплаченных налогоплательщиками, и их зачисление на соответствующие счета, открытые в Казначействе для зачисления доходов государственного и местных бюджетов.
Принятые за основу изменения в Бюджетный кодекс, кроме того, урегулируют баланс показателей соответствующих местных бюджетов во избежание риска возникновения просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы на конец бюджетного периода и унормируют вопросы осуществления местных заимствований и предоставления местных гарантий в 2021 году.
Читайте: Сколько в следующем году Киев получит дотаций и субвенций – проект госбюджета-2021
Фото: “РБК-Украина”
