В воскресенье, 8 августа 2021 года, вступил в силу закон, усиливающий ответственность за незаконную добычу полезных ископаемых местного значения. За такую добычу в крупном и особо крупном размере закон сулит не только большие штрафы, но и лишение свободы.
Об этом KV стало известно из публикации закона №1685-ІХ (законопроект №3576) “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за незаконную добычу полезных ископаемых” в официальном издании Верховной Рады (ВР) – газете “Голос Украины”.
“Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования”, – говорится в переходных положениях упомянутого документа.
Он был опубликован в “Голосе Украины” в субботу, 7 августа с.г. Соответственно, в воскресенье, 8 августа, документ вступил в законную силу.
Согласно закону, нарушение установленных правил охраны недр, если это создало опасность для жизни, здоровья людей или окружающей среды, а также незаконная добыча полезных ископаемых местного значения в значительном размере будет наказываться штрафом от 500 до 800 необлагаемых минимумов дохода граждан (НМДГ; от 8500 гривен до 13600 гривен). Либо – ограничением свободы на срок до 2 лет, или лишением свободы на тот же срок. Ранее такой штраф составлял от 5100 гривен до 10200 гривен.
Обратим внимание: законом прописано, что незаконная добыча полезных ископаемых считается совершенной в значительном размере, если стоимость незаконно добытого в 30 и более раз превышает НМДГ. В данном случае НМДГ берется из расчета налоговой социальной льготы, составляющей половину прожиточного минимума для трудоспособных лиц (по состоянию на 1 января года), поскольку речь идет не о размере штрафа, а о квалификации преступления. В 2021 г. прожиточный минимум на 1 января составляет 2189 гривен, т.е. в данном случае НМДГ для расчета размеров нанесенного ущерба составляет 1094,5 гривен. Таким образом, значительный размер незаконной добычи здесь – это более 32 тыс. 835 гривен.
Также нарушение установленных правил использования недр, если это создало опасность для жизни, здоровья людей или окружающей среды, а также незаконная добыча полезных ископаемых местного значения в крупном размере или незаконная добыча полезных ископаемых общегосударственного значения” – наказываются штрафом от 3000 до 5000 НМДГ (или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок).
В данном случае штраф – от 51 тыс. гривен до 85 тыс. гривен, а “крупный размер” – это ущерб более чем в 100 и более раз превышающий НМДГ, т.е. больше 109 тыс. 450 гривен. Ранее штраф устанавливался в размере от 6800 гривен до 11900 гривен.
Читайте: СНБО ввел санкции в отношении некоторых компаний, разрабатывающих украинские недра
Если упомянутые нарушения были на территориях или объектах природно-заповедного фонда (или совершены по предварительному сговору группой лиц или рецидивистом или служебным лицом с использованием служебного положения), санкция соответствующей статьи лишение свободы – на срок от 3 до 6 лет. Ранее штрафные санкции предусматривались в виде ограничения свободы на срок от 2 до 5 лет или лишения свободы на тот же срок.
“Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи (т.е. описанное выше – КВ), если они совершены организованной группой либо путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом, или повлекшие гибель людей, их массовое заболевание или другие тяжкие последствия”, повлекут более суровое наказание: от 5 до 8 лет лишения свободы.
Также закон содержит норму, согласно которой самовольное пользование недрами, совершение сделок, в прямой или скрытой форме нарушающие право собственности на недра, – влекут наложение штрафа на граждан в размере от 100 до 200 НМДГ (от 1700 гривен до 3400 гривен) и на должностных лиц – от 200 до 500 НМДГ (от 3400 гривен до 8500 гривен). Ранее такой штраф составлял от 170 гривен до 510 гривен, а для должностных лиц – от 510 гривен до 1700 гривен.
Напомним, 15 июля с.г. ВР приняла во втором чтении и в целом закон, об усилении ответственности за незаконную добычу полезных ископаемых местного значения. Законопроект №3576 поддержали во втором чтении и в целом 307 народных депутатов. 6 августа с.г. закон подписал президент Владимир Зеленский.
Читайте: Зеленский подписал закон, усиливающий ответственность за незаконные “копанки”
Фото: Суспiльне