В правительственном законопроекте об игорном бизнесе отсутствует долгосрочная стратегия развития соответствующего рынка, а государство старается взять максимум денег еще до начала соответствующей деятельности оператора – при выдаче лицензий на ведение бизнеса, на розничные точки реализации и т.д
Об этом KV стало известно на круглом столе на тему “Каким быть или не быть игорному бизнесу в Украине?” со слов эксперта программы реформирования правоохранительной и судебной систем “Украинского института будущего” (УИБ) Александр Чебаненко (на фото) , который проанализировал правительственный законопроект №2285 “О государственном регулировании деятельности в сфере организации и проведения азартных игр”. Круглый стол был организован УИБ.
В частности, законопроектом предусмотрено, что основные денежные
поступления от легализации азартных игр должны дать лицензии. Однако, отметил эксперт, в мире распространена совершенно иная практика – основные прогнозируемые доходы приносит именно текущая деятельность, которая обеспечивает налоговые поступления в бюджет.
“В нашем же законопроекте отсутствует долгосрочная стратегия развития и заложено ограниченное видение рынка. Государство старается взять максимум денег еще до начала соответствующей деятельности оператора, а именно при получении разрешительных документов — лицензий на ведение бизнеса, на розничные точки реализации, на будущие партии оборудования и т.д.”, – сказал Чебаненко.
Даже сам процесс получения лицензии или сложности с ее получением, которые могут возникнуть у операторов, в законопроекте прописаны нечетко.
“Присутствуют такие “интересные” требования к получателю лицензии, когда можно выиграть аукцион и не получить лицензию, когда присутствует несколько субъектов, которые устанавливают правила и требования, что порождает коллизию норм. Также отсутствует регламентация ситуации, когда оператор не получает лицензию из-за незаконных действий или бездеятельности лицензиара или из-за отсутствия лицензионных условий”, – перечислил замечания эксперт.
Он считает, что существует еще одна опасность при повышенных ожиданиях от
лицензионных поступлений: высокая стоимость лицензий будет вынуждать игроков заниматься наиболее прибыльными направлениями игорного бизнеса.
“Это все с высокой вероятностью приведет к тому, что для возврата денег будут внедряться игры, которые имеют большую внешнюю привлекательность и больше вовлекают игроков в игру, а это очень опасно”,- заявил Александр Чебаненко.
Согласно опросу, проведенному группой “Рейтинг” в октябре с.г., 60% украинцев не поддерживают легализацию азартных игр.
Читайте: Зеленое сукно: власть легализует казино и объявляет войну игромании
Фото предоставлено УИБ
