Верховная Рада (ВР) отправила на доработку законопроект, по которому иностранные компании получили бы право доступа на рынок оборонных закупок Украины. Среди прочего в документе устанавливаются правила тендеров и условия заключения контрактов в этой чувствительной сфере. Координировать процесс оборонных закупок было предложено Минобороны, но это вызвало контраргументы.
Об этом KV стало известно в ходе инициированного народными депутатами внеочередного пленарного заседания ВР 13 мая 2020 года.
Проект закона №2398-д “Об оборонных закупках” ВР направила на повторное второе чтение. Так решили 236 народных депутатов.
Во время обсуждения законопроекта нардеп Дмитрий Лубинец (“За будущее”) подверг критике законопроект и высказал мнение, что его нужно отправить на повторное второе чтение, поскольку законопроект “сырой”.
В частности, депутат призвал в тексте документа закрепить координацию оборонных закупок за Советом нацбезопасности и обороны (СНБО), а не Минобороны – поскольку в таких специфических закупках участвуют спецслужбы, а значит, необходимо обеспечить секретность закупок.
Народные депутаты согласились с этим предложением.
Авторами законопроекта (в т.ч. главой комитета ВР по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Александром Завитневичем) заявлена гармонизация правил оборонных закупок со стандартами стран-партнеров по НАТО и ЕС. Закон должен привести в соответствие с нормами закона “О публичных закупках” порядок заключения и исполнения рамочных соглашений и унифицировать законодательство в этой сфере.
Ключевые моменты закона таковы:
-
утверждение типовых государственных контрактов;
-
четкое определение полномочий Минобороны и Минэкономики в части, касающейся планирования и осуществления закупок;
-
постепенный переход к государственному подтверждению качества на основе подходов, используемых в странах НАТО;
-
предоставление возможности государственным заказчикам осуществлять закупки товаров, работ и услуг оборонного назначения по прозрачным и конкурентным процедурам, а также осуществлять закупки по импорту;
-
осуществление закупок в рамках трехлетнего планирования.
Закон также определяет способы защиты интересов исполнителей, участвующих в процедурах закупки, в том числе путем введения расчетной цены на товары, работы и услуги оборонного назначения у единого исполнителя.
Кроме этого, открывается доступ к процедурам закупок оборонной продукции иностранных поставщиков при условии предоставления преимущества производителям, локализованным на таможенной территории Украины и тем, у которых условия содержания, сервиса и ремонта поставляемой продукции – более выгодные.
Читайте: Рада намерена допустить иностранные компании к “оборонным” тендерам
Фото: “Укринформ”
