Депутаты Киевоблсовета одобрили обращение Бучанского райсовета к центральной власти относительно закрепления доходного ресурса за районными советами. Уже год, как укрупненные райсоветы выживают за счет бюджетных остатков реформированных районов. Критическая ситуация с финансированием может сделать районные советы недееспособными.
Об этом KV узнала из решения, обнародованного в ходе очередной седьмой сессии Киевского областного совета, которая состоялась 18 ноября.
“Поддержать обращение Бучанского районного совета по поводу не обеспечения средствами на содержание районных советов. Направить это решение Президенту Украины, Верховной Раде Украины, Кабинету Министров Украины”, – говорится в решении.
В частности, в обращении депутаты Бучанского райсовета сообщают, что крайне обеспокоены критической ситуацией, которая сложилась с обеспеченностью и финансированием районных советов.
“Недостаточность объема средств для финансирования деятельности районных советов за счет источников доходов, определенных Бюджетным кодексом Украины, делает невозможным осуществление районными советами полномочий, регламентированных действующим законодательством Украины”, – говорится в обращении.
Они также отмечают, что Бюджетный кодекс определяет основным бюджетообразующим налогом для наполнения районного бюджета поступления от арендной платы за пользование имущественным комплексом и другим имуществом, которое находится в коммунальной собственности, учредителем которых являются районные советы.
Однако, сегодня райсоветы функционируют исключительно за счет финансового резерва остатков средств, образовавшихся на 1 января 2021 года, которые не являются постоянным источником доходов. А нормы законодательства по формированию ресурсной базы райсоветов отнюдь не отвечают принципам бюджетной системы Украины в части обоснованности, справедливости и беспристрастности распределения общественного богатства между гражданами и общинами.
“Учитывая это, обращаемся с требованием внести изменения в Бюджетный кодекс Украины в части зачисления налога на доходы физических лиц в следующих пропорциях: в государственный бюджет – 20%, областные бюджеты – 15%, районные бюджеты – 5%, в бюджеты сельских, поселковых, городских территориальных общин – 60%”, – настаивают в обращении депутаты.
Кроме того, депутаты просят Кабмин принять безотлагательные меры и разработать, представить на рассмотрение ВРУ изменения в Бюджетный кодекс, в котором предусмотреть реальные источники наполнения бюджетов райсоветов или предоставить дополнительную дотацию из госбюджета для функционирования субрегионального уровня.
В случае же принятия ВРУ указанных изменений предусмотреть и внесение соответствующих изменений в законы о госбюджете Украины на 2021 год, о местном самоуправлении в Украине, четко определив полномочия субрегионального уровня.
Напомним, как ранее сообщала KV, власти ограничили районным советам источники наполнения бюджетов. Районам не хватает средств на содержание аппарата и заработную плату. На Киевщине же ситуация сложилась сравнительно лучше: райсоветы надеялись “продержаться” до конца года. Во властных кругах уверяли, что работают над улучшением финансового положения райсоветов.
Читайте: Проєкт “Децентралізація”: новоствореним райрадам Київщини бракує коштів на існування
Фото: exo.in.ua
