Комитет по вопросам правовой политики признал соответствующим Конституции проект закона о внесении изменений в закон “О столице Украины – городе-герое Киеве” о распределении полномочий между Киевским городским советом и райсоветами города.
Законопроект №10584 предусматривает восстановление права территориальной общины Киева осуществлять местное самоуправление через районные в городе советы и их исполнительные органы, а также определение сфер компетенции Киевского городского, районных в городе советов и их исполнительных органов, сообщает пресс-служба парламента.
На заседании комитета отмечалось, что Конституция содержит предписание, согласно которому райсоветы и председатели этих советов после вступления в силу настоящей Конституции осуществляют свои полномочия в соответствии с законом. Таким образом, полагает комитет, Основной закон закрепляет норму об обязательности существования райсоветов, правовой статус, функции и полномочия которых должны определяться законом.
Комитет также считает, что нормы Конституции относительно обязательности функционирования райсоветов следует рассматривать в системной связи с частью 1 статьи 142, которой признается существование территориальных общин районов в городах как субъектов права коммунальной собственности.
“Из приведенного вполне логично вытекает необходимость формирования этими территориальными общинами соответствующих органов местного самоуправления – районных в городах советов и их исполнительных органов, которые по закону должны осуществлять от их имени и в их интересах управления объектами этой собственности”, — отмечается в сообщении.
На заседании также указывалось, что согласно статье 133 Конституции райсоветы составляют систему административно-территориального устройства Украины, в соответствии с ней формируется и система органов местного самоуправления.
Отметим, ликвидационные комиссии районных советов в г. Киеве были образованы распоряжением КГГА от 09.09.2010 № 7 / 4819. Всего по Киеву было создано 11 комиссий, 10 комиссий по ликвидации районов и городская комиссия по координации вопросов, связанных с прекращением районных в г.Киеве советов и их исполнительных органов.