Президент Владимир Зеленский инициирует создание национального сопротивления, которое включает в себя создание Сил территориальной обороны с батальонами в каждом районе, областном центре и Киеве. На Силы территориальной обороны общей численностью 11 тыс. человек в 2022 году предлагается израсходовать из госбюджета более 2,5 млрд гривен. Также глава государства предлагает создать на основе сельских, поселковых и городских общин добровольческие формирования, которые, в том числе, будут финансироваться из местных бюджетов. При этом расходы на организацию, подготовку, поддержку и осуществление национального сопротивления отнесены к тайным расходам госбюджета.
Об этом KV стало известно из законопроекта №5557 “Об основах национального сопротивления” и законопроекта №5558 “О внесении изменения в статью 1 Закона Украины “О численности Вооруженных Сил Украины” относительно увеличения численности Вооруженных Сил Украины в связи с принятием Закона Украины “Об основах национального сопротивления”, внесенных в ВР президентом Владимиром Зеленским как неотложные.
Законопроектом №5558 глава государства предлагает увеличить численность ВСУ с 250 тыс. до 261 тыс. человек, в том числе военнослужащих – с 204 тыс. до 215 тыс. человек. Согласно финансово-экономическим расчетам, в 2021 году это не потребует никаких дополнительных расходов госбюджета, В 2022 году на увеличение численности ВСУ потребуются 2 млрд 551 млн 77 тыс. гривен. В 2023 и 2024 годах на эти нужды потребуется по 718 млн 103 тыс. гривен.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что его цель – создание Сил территориальной обороны ВСУ, а также развитие Сил специальных операций ВСУ в интересах формирования движения сопротивления, как части национального сопротивления, которое Владимир Зеленский предлагает создать законопроектом №5557.
По законопроекту №5557, национальное сопротивление – это комплекс мероприятий для максимально широкого привлечения граждан Украины к обеспечению военной безопасности, суверенитета и территориальной целостности государства. Составляющие элементы национального сопротивления:
-
территориальная оборона;
-
движение сопротивления;
-
подготовка граждан Украины к действиям по национальному сопротивлению.
Общее руководство национальным сопротивлением осуществляет президент Украины – верховный главнокомандующий.
Финансирование и материально-техническое обеспечение национального сопротивления осуществляется за счет и в пределах средств госбюджета, местных бюджетов, а также из других не запрещенных законодательством источников. Расходы на осуществление и обеспечение мероприятий по организации, подготовки, поддержания и осуществления национального сопротивления относятся к тайным расходам госбюджета.
Предусматривается создание отдельный род войск – Силы территориальной обороны, которые, среди прочего, обеспечивают порядок и безопасность в мирное время. Батальоны Сил территориальной обороны формируются в каждом административном районе, областном центре и Киеве. Зонами территориальной обороны руководят. соответственно, глав облгосадминистраций, райгосадминистраций, руководитель Киевской горгосадминистрации и руководитители соответствующих штабов по линии ВСУ.
Комплектования Сил территориальной обороны осуществляется:
-
в мирное время: военнослужащими – по контракту; офицерским составом – по призыву;
-
в особый период: военнослужащими – по контракту; офицерским составом, военнообязанными и резервистами – по призыву.
Также будут созданы добровольческие формирования территориальных общин, основой которых должны стать проходящие военную службу или службу в других военных формированиях и правоохранительных органах. Граждане Украины, которые не проходили службу в ВСУ или в других военных формированиях и правоохранительных органах, зачисляются в состав добровольческих формирований территориальных общин после принятия ими соответствующей присяги.
Общее количество и места расположения добровольческих формирований территориальных общин определяются с участием соответствующих сельских, поселковых, городских советов и утверждаются Главнокомандующим ВСУ.
Члены таких добровольческих формирований имеют право применять при выполнении задач территориальной обороны личное охотничье оружие и патроны.
Добровольцам, которые привлекаются к выполнению задач национального сопротивления, гарантируются конфиденциальность, социальная и правовая защита государства в законных границах.
Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие с 1 января 2022 года. Кабмин в трехмесячный срок со дня вступления в силу закона, должен подготовить и внести на рассмотрение ВР законопроекты о внесении изменений в законодательные акты Украины, принять новые нормативно-правовые акты и привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с законом, обеспечить приведение в соответствие с законом об основах национального сопротивления нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти.
Напомним, 30 марта ВР приняла законопроект №3553 (закон 1357–IX) президента Владимира Зеленского о новом виде военнообязанных лиц – резервистах, которых будут призывать по решению президента для доукомплектации воинских частей, а не по мобилизации. Этот же закон упраздняет военкоматы, вместо создаются территориальные центры комплектовки и социальной поддержки (ТЦКСП). Закон вступил в силу 23 апреля.
Распоряжением Кабмина количество граждан, подлежащих призыву на срочную военную службу в апреле-июне 2021 года, составляет 14 тыс. 246 человек.
Читайте: Рада приняла президентский закон резервистах
Фото: Фокус
