К началу июня 2021 года должна быть введена в эксплуатацию электронная база техдокументации на недвижимость столицы. К этому сроку подрядчик КП “Киевское городское бюро технической инвентаризации” (КП “КГ БТИ”) должен внести в базу 44,61 тыс. оцифрованных инвентаризационных дел. Это всего около 30% дел, хранящихся в Киевском БТИ в бумажном виде (всего хранится около 150 тыс. дел). Диджитализация в данном направлении отстает от графика: наполнять электронную базу явно будут минимум до конца 2023 года. Кроме того, это оказывается совсем не дешево: на сегодня, оцифровка одного инвентаризационного дела фактически обходится столичным налогоплательщикам в среднем в 887 гривен.
Как стало известно KV из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, 17 марта 2020 года КП “Киевское городское бюро технической инвентаризации” (*) заключило договор с ЧП “Лаборатория информационных технологий” (**) на продолжение создания электронной базы данных технической документации на объекты недвижимого имущества Киева. Цена договора – 4,32 млн гривен.
До 31 мая 2021 года ЧП “Лаборатория информационных технологий” должно принять, отсканировать и вернуть 6 тыс. инвентаризационных дел, обработать их электронные копии, индексировать и импортировать их в электронную базу. Это 40% дел, оцифрование которых планировалось провести до конца 2021 года.
Также подрядчик должен провести испытания созданного и модернизированного программного обеспечения для редактирования и индексации электронных копий, провести обучение специалистов заказчика по обеспечению функционирования базы, ввести ее в эксплуатацию и год – до 31 мая 2022 года – осуществлять гарантийное обслуживание.
Договор заключен по переговорной процедуре. Заказчик объяснил это тем, что в 2019 и 2020 году стороны уже заключали аналогичные договора: первый договор (цена – 8,82 млн гривен) от 15 июля 2019 года и второй договор (цена – 30 млн гривен) от 21 апреля 2020 года. По первому договору ЧП должно было отсканировать 6 810 инвентаризационных дел и настроить специальное программное обеспечение для графического редактирования, ретроконверсии и индексации отсканированных страниц. По второму – отсканировать 30 тыс. инвентаризационных дел и продолжить работу по расширению функционала программного обеспечения для редактирования и индексации электронных копий. Оба договора выполнены (1, 2), подрядчик получил оплату в полном объеме.
Напомним, электронная база данных техдокументации недвижимости Киева создается согласно программам “Управление объектами коммунальной собственности территориальной общины Киева на 2016-2018 годы” (решение Киевсовета от 23 февраля 2017 года №951/1955) и “Управление объектами коммунальной собственности территориальной общины Киева на 2019-2021 годы” (решение Киевсовета от 20 декабря 2018 года №547/6598). До конца 2018 года на ее запуск в эксплуатацию и начало наполнения оцифрованными документами должны были потратить 4,5 млн гривен. В 2019 – 2021 годах из городского бюджета на создание этой базы собирались потратить 76 млн гривен: в 2019 году – 17 млн гривен, в 2020 году – 30 млн гривен, в 2021 году – 29 млн гривен. Это финансирование рассчитывалось на оцифровку 112 тыс. документов: 2019 год – 12 тыс.; 2020 год – 50 тыс., 2021 год – 50 тыс.
Читайте: Киевляне дорого заплатят за систему прозрачного управления коммунальным имуществом
По информации Киевского городского БТИ, в 2018 году было оцифровано из их хранилища 1,8 тыс. инвентаризационных дел, в 2019 году – еще 6,81 тыс. инвентаризационных дел. На протяжении 2020 года для КП “КГ БТИ” оцифровали еще 30 тыс. хранящихся у них инвентаризационных дел. Это суммарно составляет всего лишь 38,61 тыс. дел.
Как ранее сообщала KV, в 2020 году КП решило потратить бюджет, предусмотренный на перевод в электронный формат 50 тысяч инвентаризационных дел, всего на оцифровку 30 тыс. документов. В итоге, оцифровка одного инвентаризационного дела по итогам минувшего года обходилась столичным налогоплательщикам в 1054 гривны.
Отметим, сама электронная база данных техдокументации недвижимости Киева, по всей видимости, была создана и начала работать еще в конце 2018 года. На эту задачу, как указывалось выше, из столичного бюджета должны были потратить 4,5 млн гривен. За эти деньги ЭБД не только должны были запустить в эксплуатацию, но и начать наполнять оцифрованными документами.
Читайте: Подчиненные Кличко решили переплатить за создание электронной базы техдокументации на недвижимость
То есть, дальше перед КП “КГ БТИ”, по сути, стояла задача только наполнять ЭБД. Но, несмотря на существенные финансовые вложения, установленные горсоветом планы не выполняются. В минувшем году КП “КГ БТИ” информировало KV о том, что завершить наполнение электронной базы планируют к концу 2023 года. Хорошо уже то, что, исходя из условий последнего договора (от 17 марта 2020 года), стоимость внесения в базу одного документа снизилась до 720 гривен. То есть, в среднем выходим на цену 887 гривен за документ.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ЧП ““Лаборатория информационных технологий” основано в 2005 году. Уставный капитал – 1 млн гривен. Основной вид деятельности – обработка данных, размещение информации на веб-узлах и связанная с ними деятельность. Директор и учредитель – Юрий Цирюльнев.
По результатам участия в публичных закупках ЧП “Лаборатория информационных технологий” заключило 7 договоров на общую сумму 42,2 млн гривен (без учета нынешнего). Самый крупный заказчик предприятия – КП “Киевское городское бюро технической инвентаризации” (данные Zакупівлі).
КП “Киевское городское бюро технической инвентаризации” основано в 1998 году Киевсоветом. Уставный капитал – 14,02 млн гривен, и. о. директора КП – Надежда Ященко. Полномочия по учету объектов столичной недвижимости (осуществление сбора и систематизация всей информации) КП были предоставлены решением Киевсовета от 05.07.2001 года.
В Киевском БТИ хранится более 150 тысяч инвентаризационных дел на объекты недвижимого имущества Киева разных форм собственности, в том числе, исторических и культурных памятников.
КП “КГ БТИ” подчинено Департаменту коммунальной собственности Киевской горгосадминистрации (КГГА), который возглавляет Андрей Гудзь (на коллаже). Деятельность данного департамента координирует первый заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Алексей Кулеба. Направляет и контролирует – заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Александр Харченко.
* КП “Київське міське бюро технічної інвентаризації” (код ЄДРПОУ: 03359836)
** ПП “Лабораторія інформаційних технологій” (код ЄДРПОУ: 03359836)
Фото: коллаж KV
