При мэре Кличко продолжилась и усугубилась тенденция потери Киевом зеленых зон. Не успели отшуметь скандалы вокруг Чкаловского сквера в центре столицы и уничтожении сквера на Лукьяновке, как снова новости. Уже в начале августа город может потерять сквер у метро “Осокорки”. Судебные битвы за эту землю длятся с 2015 года. С одной стороны, Киевсовет сам создал сквер на проблемном участке и всячески публично топит за зеленую зону. Но, с другой, – все иначе: активисты подозревают, что подчиненные Кличко нарочно сливают в судах дело и подыгрывают стороне застройщика. Примечательно, что возводить ТРЦ на месте сквера хочет компания, которую уже много лет связывают с экс-депутатами и однопартийцами столичного градоначальника от “Удара”.
Как стало известно KV, 24 июня 2020 года Шестой апелляционный административный суд открыл апелляционное производство по жалобе Киевсовета на решение Окружного административного суда Киева от 28 февраля 2020 года (дело №640/20449/19).
Коллегиальный орган Киева оспаривает отмену судом решения Киевсовета №621/1485 “О предоставлении статуса сквера земельному участку возле станции метро “Осокорки”.
Напомним, в конце 2014 года вокруг данного участка разразилась настоящая война. Застройщик – ООО “Скай-Буд ЛТД” – хотел возвести у метро “Осокорки” ТРЦ. Община выступила против. В итоге, депутаты Киевсовета отобрали у застройщика спорную землю и наделили ее статусом сквера.
В свою очередь, застройщик, уверяющий, что землю у него забрали с нарушением закона 5 лет судится.
Читайте: Киевская власть почти без борьбы отдала сквер на Осокорках фирме Котвицкого-Ищенко
Ближайшее судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы столичного горсовета назначено на 3 августа 2020 года.
Судебная история
Как указано в вышеупомянутом решении Окружного административного суда Киева, 8 октября 2009 года Киевсовет своим решением №389/2458 утвердил проект землеустройства по отводу земельных участков ООО “Скай-Буд ЛТД” для строительства помещений офисно-торгово-развлекательного назначения и заведений общественного питания со стоянкой автомобилей для посетителей возле станции метро “Осокорки”. Тем же решением горсовета участки общей площадью 0,77 га были переданы указанной компании в аренду.
При этом, как уточняется в материалах дела, участок №1 площадью 0,6247 га был передан в долгосрочную аренду на 10 лет для строительства помещений офисно-торгово-развлекательного назначения и заведений общественного питания со стоянкой автомобилей для посетителей, а участок №2 площадью 0,1379 га – в краткосрочную аренду на 5 лет, в пределах красных линий, для эксплуатации помещений офисно-торгово-развлекательного назначения и заведений общественного питания со стоянкой автомобилей для посетителей. В дальнейшем, 31 августа 2010 года между Киевсоветом и ООО “Скай-Буд ЛТД” был заключен договор аренды, а 16 марта 2011 года стороны составили акт приема-передачи этого участка.
Участок на кадастровой карте
В решении суда сообщается, что 28 мая 2015 года Киевсовет принял решение №562/1426 о расторжении договора аренды земельного участка площадью 0,6247 га с ООО “Скай-Буд ЛТД”. Основанием для этого стало невыполнение указанной фирмой условий пункта 8.4 договора аренды – неиспользование земельного участка для застройки в течение трех лет подряд (решение не касалось второго земельного участка. – KV).
Читайте: У ООО “Скай-буд ЛТД” забрали землю на Осокорках
11 июня 2015 года Киевсовет своим решением №621/1485 присвоил земельному участку площадью 0,6247 га возле станции метро “Осокорки” (кадастровый номер 8000000000:90:325:0014) статус сквера.
Проект сквера у станции метро “Осокорки”. Фото Стройобзор
Как указано в материалах дела, в дальнейшем ООО “Скай-Буд ЛТД” пыталось обжаловать вышеупомянутые решения Киевсовета №562/1426 и №621/1485 в судебном порядке. 16 ноября 2015 года Окружной административный суд Киева удовлетворил исковые требования компании о признании противоправными и отмене указанных решений (дело №826/14797/15). Однако, 25 января 2016 года Киевский апелляционный административный суд отменил решение суда первой инстанции и отказал ООО “Скай-Буд ЛТД” в удовлетворении иска. Основанием для этого стал факт, что, по мнению суда, подобные дела должны рассматриваться в порядке хозяйственного судопроизводства, а не административного.
Вскоре после этого ООО “Скай-Буд ЛТД” обратилось в Хозяйственный суд Киева с иском к Киевсовету о признании противоправным и отмене решения №562/1426 о расторжении договора аренды земельного участка. Решением от 18 апреля 2016 года иск указанной фирмы был полностью удовлетворен (дело №910/4198/16). Судебные разбирательства по данному делу длились еще более двух лет, и 27 июня 2018 года теперь уже Верховный Суд полностью удовлетворил требования ООО “Скай-Буд ЛТД”.
В связи с тем, что решение Киевсовета о расторжении договора аренды земли было отменено в судебном порядке, ООО “Скай-Буд ЛТД” восстановило свои права на этот участок. Поэтому компания решила через суд восстановить именно то юридическое состояние земельного участка, которое было раньше для устранения любых препятствий в пользовании им. То есть – отменить решение столичного горсовета №621/1485 о присвоении этому участку статуса сквера. 12 ноября 2019 года Окружной административный суд Киева открыл производство по иску ООО “Скай-Буд ЛТД” к Киевсовету о признании противоправным и отмене вышеупомянутого решения (дело №640/20449/19). И решением от 28 февраля 2020 года исковые требования компании были полностью удовлетворены. В дальнейшем, как было указано выше, Киевсовет подал апелляционную жалобу на такое решение суда.
История борьбы
Как неоднократно сообщала KV, в ноябре 2014 попытка застройки земли в районе станции метро “Осокорки” стала топ-темой новостей того периода.
К примеру, в ноябре 2014 года этот участок огородили забором для дальнейшего строительства торгово-развлекательного центр (ТРЦ) Le Boulevard. 17 ноября около двухсот жителей микрорайона Осокорки вышли на это место, чтобы выразить свой протест и снести забор. Тогда активистов разогнали представители милиции.
Читайте: Конфликт по поводу стройки нового ТРЦ на Осокорках закончился дракой с милицией (видео)
Вскоре экс-заместитель главного архитектора Киева, член Украинской академии архитектуры Виктор Глеба сообщил, что это строительство противоречит действующему Генплану Киева 2020, зато входит в новый – до 2025 года. При этом, по его словам, тогдашний главный архитектор Киева Сергей Целовальник все равно подписал застройщикам декларацию на начало работ. Как отмечал тогда Виктор Глеба, ТРЦ на этом участке был оформлен как объект 3-й категории, несмотря на созданные угрозы и неудобства ежедневному передвижению многотысячной толпы жителей микрорайона, сложность участка, приближенность к путепроводу, 200-метровую охранную зону метрополитена и многочисленные отклонения от строительных норм.
Читайте: Скандальная застройка на Осокорках – часть нового Генплана 2025
Несмотря на это, в ноябре 2014 года менеджмент ООО “Скай-Буд ЛТД” сообщал о законности проведения строительства. Так, в компании заявляли, что после регистрации права аренды на земельный участок были получены исходные данные для проектирования – Градостроительные условия и ограничения (ГУО), технические условия городских служб, выполнены проектные решения и согласованы все градостроительные документы.
23 апреля 2015 года на указанном участке снова произошла потасовка между активистами и охраной застройки. Тогда в ход пошли дымовые шашки и травматическое оружие. Тогда сообщалось о пострадавших со стороны местных жителей и милиции.
Как сообщали СМИ, по состоянию на май 2015 года, после вступления Виталия Кличко в должность городского головы Киева и главы Киевской горгосадминистрации (КГГА) ООО “Скай-Буд ЛТД” получило более десятка согласований и документов для строительства ТЦ “Ле Бульвар” у станции метро “Осокорки”. В частности, в период после мая 2014 г. были получены согласования отдельных разделов проектов инженерного обеспечения у коммунальных служб города Киева, а именно: проекты внешних сетей водоснабжения, канализации, дождевой канализации, электроснабжения и пр.
Чуть больше, чем за неделю до принятия решения о расторжении договора аренды стало известно, что ООО “Скай-Буд ЛТД” обратилась к тогдашним президенту Петру Порошенко, премьер-министру Арсению Яценюку, министру внутренних дел Арсену Авакову с просьбой дать оценку работе столичных органов власти и киевской милиции по защите прав добросовестных инвесторов и созданию привлекательного инвестклимата в контексте работы с застройщиками.
После длительных выяснений отношений столичные власти, казалось бы, решились на то, чтобы лишить арендатора земельного участка права застройки.
Кто строит?
По данным аналитической системы Youcontrol, киевское ООО “Скай-Буд ЛТД” было зарегистрировано в августе 2007 года. Конечными бенефициарами компании указаны жители столицы Алексей Невзоров, Юлия Лещенко, Валерий Кравченко, а также херсонец Игорь Варфоломеев. Руководителем фирмы значится Валерий Кравченко. Размер уставного капитала ООО “Скай-Буд ЛТД” составляет 5 млн гривен.
По данным “Наші гроші”, Алексей Невзоров в 2012-2017 годах работал прокурором: сначала в Бориспольской межрайонной прокуратуре, а после 2014 года – в прокуратуре Киевской области. После увольнения стал юридическим советником по вопросам операций с недвижимостью ООО “Юридическая фирма “Еврис”, владельцем которого является Андрей Довбенко – юрист, которого во времена Петра Порошенко называли “смотрящим за Минюстом”. На парламентских выборах в 2019 году Невзоров баллотировался по списку партии “Оппозиционная платформа – За жизнь” (№52 избирательного списка партии. – KV). В свою очередь, как сообщают “Наші гроші”, Валерий Кравченко также является учредителем ООО “Украинский инвестиционный альянс” наряду с Сергеем Котвицким.
Последний был депутатом Киевсовета предыдущего VII созыва от “БПП”. На местных выборах в 2015 году он безуспешно баллотировался в Житомирский облсовет от УКРОПа. Он же, в свое время, (с марта по май 2016 года. – KV) был одним из учредителей ООО “Скай-Буд ЛТД”.
Отметим, СМИ указывали на связь Сергея Котвицкого с Валерием Ищенко – депутатом Киевсовета VI созыва от партии Кличко “УДАР”, народным депутатом Украины VII (“УДАР”) и VIII (“Солидарность”) созывов. По данным журналистов Котвицкий и Ищенко в разное время были учредителями одной и той же компании – ООО “АТВ”.
Киев нарочно сливает дело?
Еще в 2016 году KV предполагала, что решение об аннулировании договора аренды было принято таким образом, чтоб ООО “Скай-Буд ЛТД” могло без труда его обжаловать. Так, в ходе судебных разбирательств по вышеупомянутому хозяйственному делу №910/4198/16 стало известно, что перед принятием такого решения горсоветом чиновники КГГА не предприняли никаких действий – не было ни претензий к застройщику, ни актов проверки, ни переписки с ООО “Скай-Буд ЛТД”. Также суд обращал внимание на то, что, если решение о расторжении аренды принято в связи с нарушениями застройщиком условий договора, то почему ему было поручено предложить альтернативный участок. KV прогнозировала, что Киевсовет и КГГА пошли по уже проверенному пути – успокоить протесты жителей, отрапортовать о решении проблемы в пользу народа, заодно подняв рейтинг мэра столицы, а в дальнейшем год провести несколько заведомо неудачных судов. Так и случилось.
Читайте: Киевская власть почти без борьбы отдала сквер на Осокорках фирме Котвицкого-Ищенко
Примечательно, что даже во время указанных судебных тяжб на скандальном участке продолжали происходить непонятные вещи. Так, в июле 2015 года общественники заявляли, что кто-то полил нефтепродуктами деревья в новообустроенном сквере. И в дальнейшем наличие в почве таких веществ подтвердили в экоинспекции. А в январе 2016 года неизвестные спилили 16 кленов, которые были высажены в этом сквере местными активистами.
Как сообщил KV активист Владимир Тищенко, который был одним из тех, кто защищал территорию возле метро “Осокорки” от застройки, перспектив на выигрыш указанного судебного дела у столичной власти не так уж и много. Не последнюю роль, по его мнению, в этом играет тот факт, что к компании ООО “Скай-Буд ЛТД” точно имели (и возможно, продолжают иметь) отношение Сергей Котвицкий и Валерий Ищенко.
“Пока Виталий Владимирович будет при власти, выиграть (суд. – KV) будет нереально. Валерий Ищенко – это не просто однопартиец или кошелек партии “УДАР”. Он был вместе в 2008 году вместе с Виталием Владимировичем во фракции, сидел сзади. Есть много доказательств, что они друзья и проводят вместе время”, – считает Владимир Тищенко.
Активист акцентирует внимание на том, что изначально Виталий Кличко заявлял активистам о законности проведения работ на этом участке, но после этого сам же подал проект решения о расторжения договора его аренды. При этом, Владимир Тищенко подтверждает, что при утверждении данного документа были допущены ошибки: этот факт как раз-таки и помог обжаловать решение в суде.
“В суде принимают будто законные решения. Но на самом деле Киевсовет тупо сливает этот вопрос. Там не будет правды. Но я думаю, что до выборов они ничего строить не будут”, – заявил активист.
При этом, как отметил Владимир Тищенко, он до сих пор находится в розыске в связи с событиями пятилетней давности. Хотя дело, по его словам, может быть закрыто – прошло уже больше трех лет (срок давности для таких дел. – KV). Как сообщали СМИ, в розыск он был объявлен в декабре 2015 года. Активисту инкриминировали совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 279 УК Украины – блокирование транспортных коммуникаций. Дело было открыто в связи перекрытием группой лиц проспекта Бажана в Киеве во время столкновений на стройке возле станции метро “Осокорки”.
“Мне вменяли перекрытие дороги. Я до сих пор нахожусь в розыске по этому уголовному делу”, – сообщил KV Владимир Тищенко.
По словам активиста, на данный момент на указанном участке находится стихийный рынок, который организован под видом ярмарки. Владимир Тищенко считает, что это сделано намерено: люди будут согласны, чтоб на этом месте появился ТРЦ, лишь бы не было гор мусора.
“Там происходит стихийная торговля. Она запрещена, тем более в скверах. Там реально бомжатня. Им выгодно: чем больше там срач, тем больше людей, когда поставят забор, будут думать, “что пусть уже будет ТРЦ”, – отметил Владимир Тищенко.
Между тем, экс-нардеп Юрий Левченко (VIII созыв Верховной Рады, избирательный округ №223) сообщил KV, что Киевсовет уже проиграл судебные разбирательства – еще на этапе рассмотрения хозяйственного дела по расторжению договора аренды. Однако, столичные власти все еще имеет рычаги влияния на данную ситуацию. Речь идет о непродлении Киевсоветом этого самого договора.
“Те суды, которые сейчас длятся, на самом деле являются юридической формальностью. После того, как Киевсовет проиграл суды по расторжению договора аренды и застройщику вернули саму аренду участка, то эти суды будут проиграны. Потому что они производные. Киевсовет сливал те суды (хозяйственные. – KV). Этот договор аренды заканчивается в ноябре этого года. И реально будет проявлена юридическая позиция в октябре, потому что есть все основания не продлевать этот договор. Для этого нужно, чтоб Киевсовет направил застройщику за месяц сообщение о непродлении. Обычно в таких ситуациях никто ничего не отправляет, и земельная комиссия сама продлевает такие договора без сессии. Так постоянно происходит, десятки таких случаев”, – сообщил Юрий Левченко.
При этом экс-нардеп не берется давать точный прогноз относительно возможной застройки этой земли в ближайшее время.
“Если они успеют быстро провести апелляцию, то гипотетически они могут попробовать (строить на этом земельном участке. – KV). Но с другой стороны: то, что они хотят там строить, это нарушение Генплана. Киевсовет может установить забор, может физически препятствовать застройщику. Все зависит от Киевсовета: при желании все это можно остановить. Но, как мы видим, обычно у Кличко никакого такого желания, вопреки всем его заявлениям”, – подытожил Юрий Левченко.
Чехарда вокруг Скайбудов
Напомним, в последние недели в столице на слуху еще одна компания, имеющая название, которое похоже на название компании, желающей получить сквер на Осокорках – ООО “Скайбуд Групп”. Об этой фирме сообщал народный депутат Украины Гео Лерос (фракция “Слуга народа”): дескать, данное ООО входит в группу фирм, через которые работает “смотрящий” в столице, экс-депутат Киевсовета Денис Комарницкий. Всего такие фирмы выиграли на тендерах, которые проводит столичная власть, 11,32 млрд гривен (в том числе ООО “Скайбуд Групп” – 1,01 млрд гривен). По словам нардепа, сейчас Комарницкий курирует строительную отрасль, землю, архитектуру, медицину, энергетические предприятия города, а информация о возможных нарушениях фирм из его орбиты уже переданы в НАБУ.
Фото: коллаж KV