В Национальном агентстве по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) почему-то не видят очевидного – оснований для признания незаконным назначения экс-директора Департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) Дмитрия Новицкого (на фото) на пост главы правления, гендиректора ПАО “АК “Киевводоканал”. При этом, даже свои прямые обязанности – поиск доказательств и подтверждение факта нарушения Закона “О предотвращении коррупции” – в НАПК переложили на депутатов Киевсовета. Сам Новицкий “нападки” на себя считает пустыми и беспочвенным, что естественно.
Об этом KV рассказал секретарь постоянной комиссии Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и предотвращения коррупции Андрей Осадчук (фракция “Самопомощь”).
Как выяснилось, профильная комиссия столичного горсовета еще в октябре 2016 года направила на имя главы НАПК Натальи Корчак обращение с просьбой рассмотреть вопрос законности занятия Дмитрием Новицким должности главы правления – гендиректора ПАО “АК “Киевводоканал”. В случае выявления нарушений депутаты просили Корчак выполнить предписания ст. 26 Закона “О предотвращении коррупции”, то бишь – разорвать с ним трудовой договор.
Как уже сообщала KV, при назначении Новицкого руководителем “Киевводоканала” было явно нарушено антикоррупционное законодательство. Закон “О предотвращении коррупции” однозначно запрещает чиновникам, которые контролировали деятельность той или иной частной фирмы, еще год после своего увольнения из госструктуры заключать с ней трудовые договора. Однако, вопреки всем запретам, спустя уже пару-тройку недель Дмитрий Новицкий поставил свою подпись под контрактом с “Киевводоканалом”.
Читайте: Новицкий занимает должность гендиректора ПАО “АК “Киевводоканал” незаконно – депутат Киевсовета
Отметим, Новицкий занимал пост директора Департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА в период с сентября 2010-го по апрель 2016 года. Именно возглавляемое им подразделение столичной горадминистрации занималось обеспечением реализации госполитики в сфере водопроводно-канализационного хозяйства Киева.
Так, в Положении о Департаменте ЖКИ КГГА предусмотрен целый ряд мероприятий, так или иначе связанных с дейятельностью “Киевводоканала”: подготовка и представление Киевсовету информации по развитию водопроводно-канализационного хозяйства и санитарной очистки, осуществление мониторинга состояния расчетов за потребленную воду и водоотвод в Киеве, реализация госполитики в сфере улучшения технического состояния внутридомовых и централизованных систем тепло- , водоснабжения и водоотвода и пр.
“Согласно отчетам Департамента, им неоднократно рассматривались вопросы,
связанные с деятельностью ПАО “АК “Киевводоканал”. В частности, в отчете за январь 2015 года указано, что руководством КГГА были предоставлены предложения Киевсовету о передаче общественных туалетов, бюветных комплексов и фонтанов на баланс ПАО “АК “Киевводоканал”. Согласно отчету за апрель 2015 года, департамент участвовал в решении вопросов, связанных с поверкой, монтажом и демонтажем квартирных приборов учета холодной воды “АК “Киевводоканал”, – сказано в тексте обращения профильной комиссии Киевсовета в НАПК.
Более того, 17 марта 2016 года Киевсовет утвердил “Комплексную целевую программу повышения энергоэффективности и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Киева на 2016 – 2020 годы”, где одним из ее соисполнителей наряду с Департаментом ЖКИ и числится, как раз ПАО “АК “Киевводоканал”. Согласно документу, именно “Киевводоканал” вместе с чиновниками КГГА должен был реализовать 13 мероприятий Программы за счет госбюджета и горбюджета.
“Таким образом, есть все основания утверждать, что реализуя свои полномочия в должности директора Департамента ЖКИ КГГА, Дмитрий Новицкий контролировал и принимал участие в подготовке решений, касающихся деятельности ПАО “АК “Киевводоканал”, – подытожили члены профильной комиссии горсовета в письме к НАПК.
Читайте: Пантелеев не справляется с повышением энергоэффективности Киева и развитием ЖКХ
Напомним, за разъяснениями относительно законности занятия Новицким новой должности члены антикоррупционной комиссии Киевсовета обращались и в “Киевводоканал”.
Занятно, что оправдывать свое назначения в официальном ответе предприятия принялся сам бывший чиновник. Так, все утверждения депутатов комиссии столичного горсовета Дмитрий Новицкий назвал “такими, что не отвечают действительности”, а все конкретные факты – по сути, притянутыми за уши.
По его словам, предоставление какой-либо информации или предложений Киевсовету не касается полномочий по контролю, надзору или подготовке/принятию решений, выполнение которых подпадает под запреты Закона Украины “О предотвращении коррупции”.
Читайте: Концы в воду: “Киевводоканалу” дают освоить последние 18 миллионов на реконструкции БСА
Не торопятся с вынесением “вердикта” Новицкому и в НАПК.
В своем ответе главе постоянной комиссии Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и предотвращения коррупции Олегу Бондарчуку (фракция “Свобода”) №41-10/240/17 от 06.01.2017 года руководство НАПК утверждает, что обвинения гендиректора “Киевводоканала” в нарушения законодательства голословны.
“В письме указывается о наличии оснований утверждать, что Дмитрий Новицкий контролировал и принимал участие в подготовке решений, которые касались ПАО “АК “Киевводоканал”, однако никаких доказательств к письму не приложено”, – сказано в ответе НАПК.
Более того, в агентстве попросили членов комиссии горсовета самим найти и предоставить копии всех документов, подтверждающих факт контроля и надзора экс-директор Департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА за деятельностью “Киевводоканала”.
Читайте: Чиновник Новицкий обманывает депутатов Киевсовета
“Я лично против господина Новицкого ничего не имею, но есть закон и его нужно соблюдать. А то, что в НАПК нас просят предоставить доказательства – это нонсенс. Я убежден, что поиск доказательств, их проверка и собственно предотвращение возможных коррупционных рисков – прямая обязанность НАПК ”, – рассказал KV Андрей Осадчук.
В результате, дабы отстоять свою точку зрения и доказать, что работа чиновника Новицкого была тесно связана с работой “Киевводоканала”, секретарь антикоррупционной комиссии горсовета направил обращения управляющему делами секретариата Киевсовета Игорю Хацевичу и главе аппарата КГГА Владимиру Бондаренко с просьбо предоставить:
-
копию решения Киевсовета №232/232 от 17.03.2016 года “Об утверждении Комплексной целевой программы повышения энергоэффективности и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Киева на 2016 – 2020 годы”;
-
копию Положения о Департамента ЖКИ КГГА, действующего состоянием на март 2016 года;
-
копии ежемесячных отчетов Департамента ЖКИ КГГА в период с апреля 2015 года по апрель 2016 года;
-
предоставить информацию о субъекте подачи проекта решения “Об утверждении Комплексной целевой программы повышения энергоэффективности и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Киева на 2016 – 2020 годы”;
-
предоставить справку о том, кто был инициатором разработки соответствующей целевой Программы, ее разработчиком, заказчиком, соисполнителем и перечень бюджетов, участвовавших в реализации Программы;
-
справку о сроке пребывания Дмитрия Новицкого на посту руководителя Департамента ЖКИ КГГА.
