20 сентября Киевский областной совет соберется на внеочередное заседание. Итогом мероприятия должно стать утверждение списка кандидатов, рекомендованных депутатами для участия в конкурсе на должность губернатора Киевщины. Не имеющее аналогов в отечественной практике решение руководства облсовета возмутило депутатов. Одни считают, что заседание – фарс, поскольку Закон не требует от местных советов согласовывать кандидатуры будущих губернаторов перед конкурсом. Другие уверены, что идея эта очень правильная и полезная, а некоторые полагают, что весь “сыр-бор” устраивается для того, чтобы набрать пиар-очков и информповодов всего лишь для одного вероятного участника губернаторского конкурса.
Как уже сообщала KV, 10 октября должен состояться конкурс на занятие вакантной должности главы Киевской областной госадминистрации. Все желающие поучаствовать в этом мероприятии должны подать в Национальное агентство по вопросам госслужбы свои заявки не позднее 3 октября 2016 года.
Чтобы кандидатское представительство было весомей, руководство Киевского областного совета решило 20 сентября провести внеочередную сессию, посредством которой выдвинуть на конкурс полностью согласованного и поддержанного большинством избранников области человека.
Как пояснили KV в Киевоблсовете, прямой нормы, предписывающей депутатам местных советов согласовывать перед конкурсами кандидатов на должности в исполнительных органах власти, действительно, нет. При этом существует целый ряд норм, легитимизирующих рекомендации коллегиальных органов в данном вопросе.
Таким образом, решение сессии будет носить для проводящего губернаторский конкурс Нацагентства госслужбы лишь рекомендательно-ознакомительный характер.
Несмотря на невинный политический характер внеочередной сессии, значительная часть избранников готова встретить сессию в штыки.
По данным KV, по состоянию на 19 сентября 2016 года, года существует всего четыре чаще всего обсуждаемые в коридорах власти кандидатуры на участие в губернаторском конкурсе.
Речь, прежде всего, идет о лидере областной ячейки “Батькивщины”, в прошлом нардепе и несостоявшемся банкире Константине Бондареве.
Упоминается в связи с грядущим конкурсом и имя экс-первого зама губернатора-регионала Анатолия Присяжнюка Владимира Полочанинова. Полочанинов также экс-нардеп, который сегодня позиционирует себя в качестве практикующего на территории одного из райцентров Киевщины общественника. По слухам, кандидатуру Полочанинова может выдвинуть фракция “Самопомощь”.
Примечательно, что Полочанинов и Бондарев – близкие друзья. Факт дружбы двух мужчин уже породил немало слухов. Большинство из них касается политического сговора и призваны выставлять товарищей в нелицеприятном свете.
Кроме тандема Бондарев-Полочанинов, за кресло губернатора могут побороться два председателя райгосадминистраций Киевщины. Это БПП-шник Александр Горган, возглавляющий Вышгородский район и БПП-шница, вышедшая из УДАРовской шинели, Мирослава Смирнова, руководящая Киево-Святошинским районом.
Касательно этих кандидатов также немало слухов. Самый жесткий из них заключается в том, что где-то в недрах Банковой разрабатывается секретный план, позволяющий без всяких публичных конкурсов перевести главу администрации районной на должность главы администрации областной. В зависимости от личных симпатий и антипатий сплетники называют в качестве переводимого с должности на должность то Смирнову, то Горгана.
“Вообще, слухов много. Да, это и понятно, не было конкурсов еще в области. Но чаще всего сегодня говорят о том, что внеочередная сессия созывается “батькивщиновским” руководителем облсовета, для поддержки “батькивщиновского” кандидата Бондарева. Все это делается ради чистого пиара. Например, если Бондарев конкурс проиграет – они заявят, что все куплено, а кандидата, которого даже разнопратийный облсовет поддержал, слила вороватая власть. А если выиграет, то скажут много лестного о том, как кандидат консолидировал депутатский корпус”, – рассказал KV анонимный источник в Киевоблсовете.
Кроме того, свою позицию относительно завтрашней сессии и поддержки или неподержки кандидатов, изданию высказали представители фракций “БПП”, “Самопомощь”, “Свобода”, “Оппозиционного блока”, “Раикальной партии Ляшко” и парламентарии, знакомые с ситуацией в столичном регионе.
На вопрос:
“Кого фракция выдвинет или поддержит в качестве кандидата, и необходимо ли кандидатов на губернаторский пост пропускать через облсовет?”
КиевVласть получила такие ответы:
“Завтра каждая фракция предоставит свою кандидатуру на пост главы Киевской областной государственной администрации. Пока что мы во фракции Радикальной партии Олега Ляшко конкретно не определились, кого именно намерены выдвинуть на голосование.
Могу сказать, что еще идут переговоры. Но в любом случае, мы готовы к диалогу и можем поддержать любого кандидата, за которого будет голосовать большинство Киевоблсовета”, – Николай Стариченко, заместитель председателя Киевского бластного совета (член фракции Радикальной партии Олега Ляшко).
“Мы поддерживаем объявление прозрачного конкурса на выборы руководителя главы областной государственной администрации. Это еще один шаг к децентрализации. И подобные инициативы мы всегда будем поддерживать. Поэтому будем принимать участие в завтрашнем выдвижении кандидатов. Кто это будет, мы сегодня не знаем – обговаривается несколько кандидатур. Но, безусловно, этот человек должен обладать высокими профессиональными управленческими качествами, иметь большой опыт работы в Киевской области, глубоко владеть проблематикой региона и быть готовым решать сложные задачи”, – Валерий Ксензенко, глава фракции Оппозиционного Блока в Киевоблсовете.
“По состоянию на сейчас у “Самопомощи” нет своего кандидата. Возможно, утром 20 сентября фракция поменяет свою позицию. Насколько мне известно примерно такая же позиция и представителей других фракций, но повторюсь, утром все может измениться”, – Роман Тытыкало, глава регламентной комиссии Киевоблсовета, заместитель главы фракции “Самопомощь”.
Кстати, в неофициальных беседах, представители партии Садового сообщили журналисту KV, что в “Самопомощи” существуют негласные рекомендации членам партии: “не ходить в исполнительную власть”, “концентрироваться на коллегиальной ветви” и главное – быть крайне осторожными в ситуативных политических союзах, не освященных руководством партии или лично Андреем Садовым.
.jpg "Отборные. Киевоблсовет изберет кандидатов, достойных бороться за кресло губернатора")
“Действующее законодательство Украины устанавливает четкую процедуру назначения глав местных государственных администраций. Процедуры выдвижения от фракций органов местного самоуправления не предусмотрено”, – Александр Горган, председатель Вышгородской районной государственной администрации, депутат Киевоблсовета, фракция “Солидарность”.
На условиях анонимности источники KV в Киевоблсовете говорят, что единой позиции в президентской фракции действительно нет – часть депутатов готовы поддержать Горгана, а часть – Мирославу Смирнову.
“20 сентября в 10 утра, мы обсудим на фракции, будет ли “Свобода” выдвигать свою кандидатуру. Но в целом, решение подавать кандидатов на пост губернатора через сессию – правильное. “Свобода” неоднократно заявляла, что главы ОГА должны избираться, а не назначаться. Стране давно пора избавится от “совкогово” пережитка обкомов и райкомов, руководителей которых спускали сверху. Община не имеет влияния на глав этих обкомов и, в свою очередь, такие главы не имеют поддержки общины. Мы считаем логичным, что Киевоблсовет решил предложить на конкурс кандидатов, за выдвижение которых проголосуют депутаты. Мнение областного совета должно быть услышано”,- Игорь Сабий, депутат Кивеского областного совета, председатель фракции “Свобода”.
“Позиция УДАРа проста: конкурс назначается президентом Украины. Попытка подменить функции президента юридически ничтожны. Голосовать рекомендательно? Почему нет… Киевоблсовет имеет право высказать, кого он хочет видеть губернатором. Кандидатура будет нести какой-то консенсус между депутатами. Мы не против поддержать его, чтобы он принял участие в конкурсе, но все же решение принимает исключительно конкурсная комиссия при президенте. Но это однозначно политический ход. Пытаться повлиять на законодательство голосованием облсовета – это несерьезно. Относительно своего кандидата мы уже определились – это Мирослава Смирнова”, – Олег Великин, народный депутат Украины (фракция БПП), экс-депутат Киевоблсовета от УДАРа.
“Губернатора выбирает комиссия. Это прерогатива иной ветки власти, а не Киевоблсовета. Да, депутаты могут избрать какого-то депутата как своего кандидата на этот пост, но в правовом поле это решение не будет иметь никакой силы.
В любом случае, я болею, чтобы у Киевщины был хозяйственный руководитель, который придет на эту должность не на полгода. Чтобы это был действительно хозяйственный человек, хорошо разбирающийся в сфере управления и умеющий навести порядок”, – Хвича Мепаришвили, народный депутат Украины (фракция Народный Фронт), экс-депутат Киевоблсовета от Фронта Перемен.
