Между Киево-Святошинским районом и Бояркой – новый конфликт. Копья ломают вокруг реконструкции очистных сооружений. Год назад район выделил городу субвенцию в размере 3 млн гривен на проектирование объекта, но что-то пошло не по плану, и деньги попросили вернуть. Горсовет обвиняет район в блокировке процесса передачи земель под очистные, последний видит в этом недоработку лишь городских властей. В итоге – деньги ушли, а нужды остаются.
Об этом KV узнала из решения № 51/1732 Боярского городского совета от 08.11.2018 года.
“В связи с невозможностью использования средств, которые были предусмотрены Решением сессии № 39/1259 от 21 декабря 2017 за счет остатков средств общего фонда по состоянию на 01.01.2018 г. (за счет субвенции из районного бюджета) провести следующие изменения: по ТКВКБМС 7670 КЭКР 3210 уменьшить на сумму 3 млн гривен”, – говорится в документе.
Сумма, о которой идет речь в данном решении, была предусмотрена КП “Боярка – водоканал” на проектирование по строительству канализационных очистных сооружений мощностью 20 тыс. м куб. в сутки в пгт. Боярка.
Районную субвенцию не удалось использовать в связи с тем, что земельный участок, находящийся в Киево-Святошинском районе, не был передан в коммунальную собственность территориальной общины города Боярка.
Как удалось узнать KV из видеосообщения Боярского горсовета, 8 ноября состоялась очередная 51 сессия, на которой с голоса на повестку дня был вынесен вопрос “О внесении изменений в решение очередной 39 сессии Боярского городского совета VII созыва от 21.12.2017 года № 39/1259 “Об утверждении городского бюджета на 2018 год” (возврат районной субвенции)”.
Соответствующий запрос от Киево-Святошинского райсовета, в котором депутаты настаивали на возврате неиспользованных средств в сумме 3 млн гривен, поступил в горсовет Боярки буквально накануне.
В ходе сессии депутаты активно интересовались причинами возврата районной субвенции. По словам мэра Боярки Александра Зарубина, деньги были выделены из районного бюджета еще в прошлом году.
“Процедура оформления земли под очистные сооружения была как раз начата, но в силу некоторых причин процесс оформления земли был заблокирован именно со стороны района. У нас недооформлена земля и мы не можем начать работу над проектом”, – прокомментировал решение Александр Зарубин.
Начальник отдела землепользования и кадастра Таисия Севериненко также отметила, что один проект на отведение земли был разработан, но райгосадминистрация его не утвердила.
Видеотрансляция внеочередной сессии Боярского городского совета № 51 от 08.11.2018
Замкнутый круг
Согласно информации официального портала города Боярка, два года назад при планировании Программы социально-экономического развития, горсовет с руководством района согласовали вопрос о реконструкции действующих очистных сооружений. Также предусматривалось строительство мусоросортировочной станции, актуальность которой возросла, когда в 2017 году был закрыт полигон твердых бытовых отходов в Крюковщине.
Как рассказал KV мэр Боярки Александр Зарубин, субвенция должна была выделяться на разработку проектной документации строительства очистных сооружений. Но процесс остановился, так как город не смог оформить в коммунальную собственность земельный участок. Помещение, где собирались реконструировать очистные, является коммунальной собственностью Боярки, но земля под ними – принадлежит району.
“Процесс длится уже год. Из горбюджета потрачены средства на изготовление двух проектов землеустройства, детального плана. Проекты землеустройства включали справку из государственной статистической отчетности о наличии земель и распределении их по собственникам, землепользователям, угодьям. Однако горрайонное управление в Киево-Святошинском районе и г. Ирпень не предоставило эту справку, в связи с чем один проект не утверждается в Госгеокадастре. Причины не называют, чем блокируется процесс оформления земли. Некоторые согласования должна предоставить райгосадминистрация. Но она документы тоже не утверждает и ничем не обосновывает. С чем это может быть связано? С конфликтом между руководством района и города”, – прокомментировал ситуацию KV Александр Зарубин.
Также он добавил, что несмотря на то, что процесс оформления земли заблокирован, вопрос о реконструкции очистных сооружений не закрыт.
“Мы этот процесс обязательно завершим, но, видимо, уже после того, как разблокируют процесс утверждения данной документации в районе. Очистные очень нужны городу, имеющиеся уже не справляются со своими функциями. Город сделал все возможное, а задержка процесса со стороны района”, – сказал он.
Согласно решениям Киево-Святошинской РГА № 359 (с изменениями № 595 от 07.09.2017 г.) и № 360, и № 361 от 23.05.2017 г., администрация дала добро на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков в административных границах Боярского горсовета и на разработку детального плана территории. Как рассказала KV начальник отдела землепользования и кадастра горсовета Таисия Севериненко, городской совет разработал два проекта по отводу земельных участков площадью на 9,3 и 7 га.
“Проект на земельный участок площадью 7 га уже готов, имеет все выводы и зарегистрирован в Госгеокадастре. Согласование в РГА – следующий шаг. Но распоряжения с утверждением мы все еще не получили, как и ответа, почему. Со вторым у нас есть проблема с горрайонным управлением Киево-Святошинского района – они нам не предоставляют справку государственной статистической отчетности. Мы писали в Госгеокадастр, чтобы нам изменили эту справку, но пока ответа нет”, – настаивает она.
Третья сторона
KV поинтересовалась у депутатов горсовета, которые активно поднимали вопрос о причине возврата субвенции на сессии, их мнением о причинах неудачи в оформлении земли под очистные сооружения.
Депутат горсовета Оксана Бойко (“Самопомощь”):
Мы нуждались в этих очистных. На сессии городской глава нам сообщил, что район блокирует предоставление разрешения на оформление земли. Я не знаю, какая процедура предоставления разрешения, а, во-вторых, соответствует ли сказанное действительности. Но в прошлом году район выделял нам около 45 млн гривен на различные объекты. В этом году мы получили только районную субвенцию на социальную сферу. Почему не выделили средства в этом году – я не знаю. Это уже конфликт между нашим главой и районной администрацией.
Депутат горсовета Любовь Лавриненко (ВО “Батькивщина”):
Процесс оформления земли, видимо, блокировала райгосадминистрация, потому что земля так и не передана Боярке. Я не знаю, что происходит, но в 2017 году район нам столько помогал. Они и на дороги давали средства, и на инфраструктуру. В 2018 мы перечислили около 250 млн подоходного налога, но на Боярку не дали ни копейки. С моего округа жители написали письмо к руководству РГА и райсовета с просьбой сделать дорогу по улице Герцена в Боярке, но пришел ответ с отказом. От всех этих недоразумений страдают только люди.
Позиция райсовета
Как заверил KV председатель Киево-Святошинского райсовета Вадим Гедульянов, для боярских очистных сооружений разработаны пути решения проблемы. Было найдено финансирование и достигнуты договоренности, но “амбиции руководства города взяли верх над интересами общины”.
“Мы продолжим заниматься этим вопросом. Думаю, уже после местных выборов. Вопрос, почему за 2 года горсовет так и не использовал средства, больше к мэру и его команде. Сегодня менеджмент города показал себя профессионально несостоятельным. Для них важен не результат и реализация проектов, а личные политические дивиденды. 3 млн гривен будут направлены на решение другой проблемы, которую они опять не смогли урегулировать”, – сказал Вадим Гедульянов.
Также Вадим Гедульянов отметил, что район продолжает финансировать социальные проекты и объекты в городе.
“Сейчас в Боярке строим сверхсовременную трехэтажную Школу боевых искусств, а в 2019 году рассматриваем возможность возведения бассейна. Поэтому говорить о том, что район каким-то образом ограничивает или не учитывает интересы боярской общины – неуместно. Я тоже часть этой общины. Поэтому заинтересован, чтобы она развивалась, а бизнес-интересы руководства горсовета не ограничивали права людей. И да, Боярскому горсовету надо начать работать на людей, а не на себя”, – резюмировал он.
Заместитель председателя Киево-Святошинского райсовета Александр Однороманенко рассказал KV, что 3 млн гривен, что не использовал горсовет, пойдут на компенсацию пострадавшим жителям Боярки.
“Мы хотим направить эту сумму на компенсацию. В Боярке есть проблемная ситуация связанная с невыполнением застройщиком ГП “Днепровский круг” договорных обязательств, пострадали люди. Поэтому на районной сессии эти средства предоставят этим жителям. Если документация будет в порядке, то уже до конца года люди получат компенсацию”, – сказал он.
На вопрос, с чем связаны проблемы с оформлением земли под очистные сооружения, Александр Однороманенко ответить KV затруднился. Лишь добавил, что средства не были использованы по назначению и это уже личная политическая ответственность горсовета.
KV несколько раз пыталась связаться с руководством райгосадминистрации. Заместитель главы Киево-Святошинской РГА Михаил Лезник был готов поговорить о данной ситуации, однако, ссылаясь на занятость, разговор так и не состоялся.
Мнение
Анонимный источник KV в Киево-Святошинском горсовете, впрочем, видит корни проблем в политических прениях и межличностном соперничестве глав.
“Тут дело в личных отношениях Вадима Гедульянова и Александра Зарубина. Когда начался процесс децентрализации в Боярке, оба они планировали занять должность председателя будущей общины. Как известно, объединение Боярка-Заборье не состоялось, решение было отменено в судебном порядке. Но с того времени отношения у них натянутые”, – отметил анонимный источник.
Напомним, в Боярке продолжается тянущийся с середины лета земельный скандал. Мэрия отдала пустующую землю в центре города под строительство многоэтажки, что до крайности возмутило участников АТО. Дескать, для них законной земли в горсовете не нашлось, зато “куму мэра” участок дали. Второй месяц ветераны живут на “строительной площадке”. Руководство города уверяет, что свою землю АТОшники уже получили, а все решения принимались законно.
Фото: коллаж KV