Законопроект, предложенный президентом Владимиром Зеленским, предполагает за незаконное обогащение конфискацию имущества или тюремный срок. Все будет зависеть от сроков и суммы получения такого обогащения.
Об этом KV стало известно из законопроекта №10358 (*) от 3 июня 2019 года, внесенного в парламент президентом Владимиром Зеленским и опубликованном на сайте Верховной Рады.
Законопроект призван восстановить уголовную ответственность за незаконное обогащение, которая исчезла после признания Конституционным судом неконституционной статью 368-2 Уголовного кодекса (о незаконном обогащении) в конце февраля 2019 года.
Кроме того, законопроект должен решить вопрос функционирования института взыскания необоснованных активов.
В связи с этим предусматривается введение в Гражданском кодексе Украины отдельного основания прекращения права собственности, определение видов активов, которые могут признаваться необоснованными, и предел стоимости таких активов (стоимость, в пятьсот и более раз превышает размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц).
Процедура признания активов необоснованными и их взыскания будет стандартным доказывания – “преимущество доказательств” (preponderance of the evidence), который закрепляет принцип равенства сторон.
Дела о признании необоснованными активов и их взыскания в доход государства относятся под юрисдикцию Высшего антикоррупционного суда.
Обращаться в суд с соответствующим иском будет Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) по согласованию с прокурором Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП), кроме дел, где ответчиком являются должностные лица НАБУ и прокуроры САП. В таких случаях право на обращение с соответствующим иском предлагается предоставить прокурорам Генпрокуратуры по поручению генпрокурора.
Наказание за “незаконное обогащение” будет зависеть от суммы и сроков получения такового. Это могут быть:
– конфискация в рамках иска о признании активов необоснованными;
– тюремный срок.
Уголовная ответственность предусмотрена только тогда, когда размер незаконных активов превышает 12 тыс. не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (налоговая социальная льгота на уровне 0,5 прожиточного минимума) – 11,500 млн гривен. Меньшие суммы рассматриваются в порядке гражданской процедуры.
Согласно законопроекту полностью освобождаются от ответственности, и не подпадают под действие закона те лица, которые получил “незаконное обогащение” (сумма которого превышает задекларированную) в любом размере более, чем за 3 года до вступления закона в силу а сумма активов не превышает 960,5 тыс. гривен. За “незаконное обогащение”, полученное меньше чем до 3 лет и превышают эту сумму, нарушителя ждет лишь конфискация в доход государства в рамках гражданского иска, который подает НАБУ по согласованию с прокурором САП.
Конфискация активов осуществляется и после вступления закона в силу но при сумме до 11,500 млн гривен, а уголовная ответственность (от 5 до 10 лет тюрьмы) грозит в случае превышения этой суммы.
Читайте: ЦИК зарегистрировала девять кандидатов в народные депутаты
Напомним, 20 мая Владимир Зеленский в Верховной Раде (ВР) принес присягу и вступил в должность шестого президента Украины. В своей первой президентской речи он объявил, что распускает ВР VIII созыва, а также потребовал от народных депутатов за два месяца:
-
отправить в отставку генпрокурора Юрия Луценко, министра обороны Степана Полторака и главу СБУ Василия Грицака;
-
отменить депутатскую неприкосновенность;
-
принять новый Избирательный кодекс с открытыми списками.
На это шестой президент Украины дал парламентариям два месяца.
23 мая президентский указ о досрочном прекращении полномочия ВР VIII созыва и назначении внеочередных выборов на 21 июля 2019 года опубликован в правительственной газете “Урядовый курьер” и вступил в силу.
24 мая стартовал процесс внеочередных выборов в Раду.
20 июня включительно – последний день представления документов для регистрации в ЦИК.
25 июня включительно – окончание регистрации кандидатов в депутаты. Свои предвыборные программы партии должны обнародовать до 12 июля включительно. Партия может обратиться в ЦИК с просьбой об отмене регистрации кандидата в депутаты по 8 июля включительно. До этого же числа могут отказаться от баллотирования и кандидаты в депутаты. Начало предвыборной агитации предусмотрено со следующего дня после принятия ЦИК решения о регистрации кандидата.
Результаты выборов ЦИК должна установить до 5 августа включительно.
Читайте: В Раду проходят четыре партии, им на пятки наступают еще две – результаты соцопроса
* Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконних активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів
Фото: официальный сайт президента Украины
