Киевская горгосадминистрация (КГГА) готовится к масштабной продаже коммунального имущества: список готов уже на 90% и в него попали 90 объектов общей площадью свыше 20,5 тыс. кв.м. К перечню “малой приватизации” авторства Департамента коммунальной собственности КГГА хватает вопросов. В профильной комиссии Киевсовета, например, уже договорились спасти от приватизации здание по улице Сагайдачного, 20/2 для создания в нем Музея Ивана Марчука. Труднее с процедурой продажи имущества киевлян: в КГГА отказываются уточнять способ продажи каждого конкретного объекта, что лишает Киевсовет влияния на приватизационные процессы и может привести к очередным коррупционным скандалам.
Как стало известно KV, 11 февраля 2020 года комиссия Киевсовета по вопросам собственности предварительно рассмотрела проект решения Киевсовета “Об утверждении перечня объектов малой приватизации, находящихся в коммунальной собственности территориальной общины города Киева и подлежащих приватизации”.
Документ на рассмотрение депутатов вынес Департамент коммунальной собственности Киевской горгосадминистрации (КГГА).
Как указано в проекте решения, цель его принятия – “активизация приватизации и увеличение поступления средств от продажи объектов коммунальной собственности, эффективное использование коммунального имущества и оптимизация структуры коммунальной собственности”.
Документ предполагает продажу 90 коммунальных объектов – машиномест в гаражах, нежилых помещений, домов и зданий. Общая площадь запланированных к продаже объектов превышает 20,59 тыс. кв.м. Самый крупный объект – нежилые здания (лит. Б, В и Г) и теннисные корты (№№1-9), которые расположены на проспекте Воздухофлотском, 63 и площадь которых составляет 7,5 тыс. кв.м.
Читайте: У киевских детей хотят отобрать теннисные корты
Данный перечень якобы был сформирован по результатам анализа хода приватизации Департаментом коммунальной собственности КГГА, а также на основании предложений по приватизации от районных в городе Киеве государственных администраций (РГА) и коммунальных предприятий (КП), которые являются балансодержателями коммунального имущества.
Как сообщил в ходе заседания комиссии заместитель директора Департамента коммунальной собственности КГГА Юрий Береговой, указанный перечень был составлен в конце 2019 года. По словам чиновника, список объектов, подлежащих приватизации, готов на 90%. Вместе с тем, департамент на данный момент дополнительно обрабатывает информацию по 20-30 объектам, которые пока что не вошли в этот перечень.
Как выяснилось, члены комиссии имеют ряд претензий к предложенному проекту решения.
Так, замглавы комиссии Ярослав Диденко (фракция “Солидарность”) сообщил, что в данном списке нет некоторых объектов, например – подвала на улице Резницкой в районе здания Генеральной прокуратуры Украины (ГПУ). Данный объект, возможно, планируют выкупить жильцы одной из ОСМД.
Ярослав Диденко предложил дополнить перечень этим объектом, а также другими помещениями и зданиями, которые обсуждались депутатами и чиновниками ранее и по которым профильный департамент еще обрабатывает данные.
В свою очередь, тогда еще глава комиссии по вопросам собственности Леонид Антоненко (ныне – рядовой член комиссии, депутатская группа “Киевская команда”) озвучил позицию своей депутатской группы. По его словам, решение о продаже коммунального имущества необходимо принимать не тем способом, которым предлагает Департамент коммунального имущества КГГА.
Как отметил Леонид Антоненко, согласно законодательству, Департамент коммунальной собственности КГГА должен указывать, какие объекты будут проданы через аукционы в электронной системе Prozorro.Продажи, а какие – выкуплены действующими арендаторами без открытых аукционов. Ведь в последнем случае арендаторы могут рассчитывать на выкуп коммунальных объектов, если провели в них неотделимые улучшения – ремонтные работы на определенные суммы.
По словам Леонида Антоненко, переговоры о приватизации путем выкупа проводятся между Департаментом коммунальной собственности КГГА и потенциальными покупателями. И в таком случае депутаты лишены влияния на приватизационные процессы. Между тем, как отметил Леонид Антоненко, депутаты должны утверждать каждый объект, подлежащий приватизации через выкуп, отдельно.
“Решения о выкупе должны принимать депутаты на основании документов о проведенных работах. Мы должны поощрять инвестиции в виде неотделимых улучшений, но это должно быть именно наше с вами решение. А если потом открывается возможность для переговоров между арендаторами и департаментом – это плохо. Именно поэтому мы считаем, что в таком виде это (проект решения. – KV) не стоит поддерживать”, – отметил Леонид Антоненко.
Читайте: Андрей Гудзь не хочет делать процедуру приватизации коммунального имущества более прозрачной
Кроме того, представитель фракции “ВО “Свобода”, член комиссии по вопросам местного самоуправления, региональных и международных связей Владимир Пышняк направил в адрес комиссии по вопросам собственности обращение об исключении из списка приватизации здания по улице Сагайдачного, 20/2.
Как указано в документе, комиссии Киевсовета по вопросам собственности и по вопросам культуры, туризма и информационной политики согласовали местную инициативу о создании по этому адресу Музея Ивана Марчука – известного украинского художника.
Читайте: О том, как велосипедно-пешеходный мост Кличко наткнулся на музей Ивана Марчука
В свою очередь член комиссии по вопросам собственности Михаил Будилов (фракция “ВО “Свобода”) предложил отправить на доработку проект решения об утверждении перечня приватизации. По словам депутата, он получил документы по этому вопросу как раз накануне его рассмотрения.
В конечном итоге комиссия приняла решение поручить Департаменту коммунальной собственности исключить здание по улице Сагайдачного, 20/2 из списка приватизации, а также из перечня свободных помещений, которые можно передать в аренду. Кроме того, члены комиссии решили направить на доработку указанный проект решения. Документ будет вынесен на рассмотрение комиссии по вопросам собственности на следующем заседании, которое состоится в ближайшие недели. После этого проект решения должен быть рассмотрен на сессии Киевсовета.
Отметим также, в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам собственности между Леонидом Антоненко и Юрием Береговым произошла словесная перепалка по поводу выполнения планов приватизации столичного имущества.
Депутат снова напомнил чиновнику о том, что в 2019 году Департамент коммунальной собственности КГГА выполнил указанный план всего лишь на 20%. В прошлом году, вместо запланированных 330 млн гривен в бюджет Киева поступило лишь 68 млн гривен.
Между тем, Юрий Береговой аргументировал такие показатели тем, что… у департамента был другой план, гораздо меньший (80 млн гривен. – KV). Чиновник намекнул на то, что плановые показатели были увеличены в ходе принятия бюджета Киева на 2019 года как раз-таки по инициативе Леонида Антоненко. Однако, как отметил Юрий Береговой, увеличение данной цифры не повлекло увеличение количества объектов, подлежащих приватизации.
“Вы должны признать, что ваше предложение о внесении изменений в бюджет за три минуты до голосования было ошибкой. Потому что, предлагая что-то, вы должны были указать пути наполнения”, – обратился Юрий Береговой к Леониду Антоненко.
Читайте: Приватизационная импотенция: как в КГГА решают проблемы доходной части бюджета
Отметим, согласно бюджету Киева на 2020 год, утвержденном решением Киевсовета №456/8029 от 12 декабря 2019 года, плановый показатель поступления средств от приватизации коммунального имущества в текущем году составляет 85 млн гривен.
Как сообщала KV, на заседании 14 мая 2019 года Киевсовет разрешил Департаменту коммунальной собственности КГГА приватизировать 31 коммунальное помещение общей площадью 5,5 тыс. кв.м (включая подвалы), из которых по 23 объектам (основные площади) можно даже не проводить аукционы. Оппоненты команды Виталия Кличко тогда открыто заявляли, что это мошенническая схема: мол, в КГГА как могут избегают проведения открытых торгов и решили “за бесценок” отдать имущество киевлян в собственность “нужным людям”.
Читайте: Киевсовет отдал под сомнительную приватизацию три десятка коммунальных помещений
В январе 2020 года стало известно, что в 2019 году Киев показал наихудший показатель приватизации за последние пять лет. Чиновники пытаются оправдаться: во всем винят экс-главу комиссии Киевсовета по вопросам собственности Леонида Антоненко, по инициативе которого плановые показатели поступлений в бюджет якобы были завышены. Между тем, депутат уверяет, что причина плачевных результатов – в упорном нежелании руководства департамента заниматься приватизационными процессами через систему Prozorro.Продажи.
Читайте: В 2019 году Киев показал в сфере приватизации наихудший результат за 5 лет
Также напомним, что 19 сентября 2019 года Верховный Суд Украины подтвердил, что Департамент коммунальной собственности КГГА в 2017 году с грубыми нарушениями осуществил приватизацию коммунальных помещений по улице Терещенковской, 13-А. В итоге договор купли-продажи с ООО “Рент Инвест Групп” был признан недействительным. По мнению экс-главы комиссии Киевсовета по вопросам собственности Леонида Антоненко, это – очередное и бесспорное подтверждение того, что в профильном департаменте КГГА занимаются коррупцией.
Отметим, Департамент коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 года возглавляет Андрей Гудзь (на фото справа). Деятельность этого департамента с 26 декабря 2018 года курирует замглавы КГГА Владимир Слончак (на фото слева).
Фото: коллаж KV
