Наследие скандального застройщика Анатолия Войцеховского в виде более, чем 40 жилых комплексов (ЖК) в Киеве, которые не сданы или недостроены, может стать настоящей миной под бюджетом Киева. Тем более, что предыдущий уполномоченный власти помочь обманутым инвесторам – заместитель главы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александр Спасибко – сделал все возможное, чтобы усложнить эту задачу, поставив своих людей, которые выманили у инвесторов дополнительные десятки, если не сотни миллионов гривен. Один из обманутых инвесторов Артем Багиров (ЖК “Молодежная инициатива”, сейчас – “Park-Hills”) рассказал на примере своего дома, как сработала схема Спасибко.
Артем Багиров (на фото) купил квартиру в ЖК “Молодежная инициатива” (бывший застройщик – ООО “Социальная молодежная инициатива”) на этапе строительства дома в 2014 году. Дом до сих пор не сдан, деньги никто возвращать не собирается, а, благодаря запуску в 2016 году схемы замглавы КГГА Александра Спасибко “Алгоритм” инвесторы оказались в еще более тупиковой ситуации, чем после остановки стройки дома, который оказался одним из “объектов Войцеховского”.
KV: Давайте начнем с самого начала. Как вы оказались втянутыми в историю с домом Войцеховского?
Артем Багиров: Я покупал квартиру после того, как увидел на сайте КГГА договор между столичной администрацией и застройщиком, в котором были прописаны условия и в которых было сказано, что строительство ведется для улучшения жилищных условий, в том числе тех, кто стоит в очереди на жилье. Я поверил, что этот договор является гарантией того, что с домом будет все в порядке.
KV: Когда начались проблемы?
Артем Багиров: В 2015 году начались перебои со строительством – оно то останавливалось на месяц, то снова запускалось. По сути, застройщик начал имитировать работы, максимально опустил цены, пытаясь продать побольше квадратных метров и поменьше вложить в строительство моего дома.
Именно тогда я начал глубже интересоваться вопросом и узнал,что наш дом – это объект Войцеховского. Начал писать запросы в КГГА, чтобы узнать – все ли в порядке с документацией на наш объект. Выяснилось, что земля принадлежит застройщику, а с документами, судя по ответам КГГА, все в порядке.
Вскоре я выступил на одном из наших собраний инвесторов и заявил, что застройщик имитирует деятельность и мы должны взять ситуацию под собственный контроль и продвигать стройку. После этого собрания к нам приехал сын Анатолия Петровича Войцеховского – Александр Войцеховский. Он показал свой паспорт, чтобы удостоверить нас, что он – именно сын застройщика. Впоследствии оказалось, что Александр Войцеховский – куратор нашего объекта.
Встреча инвесторов ЖК “Молодежные инициативы” С Александром Войцеховским в ноябре 2016 года
Александр Войцеховский, убедил нас, что финансирование строительства в ближайшее время будет увеличено. И кое-что действительно было сделано – поменялся директор компании-застройщика, на стройке вместо 3-5 рабочих трудились 35-40 человек. Так продолжалось около трех месяцев. А потом стройка опять остановилась.
Это был уже 2016 год. И я решил объехать все объекты Войцеховского, чтобы найти инициативные группы, объединить их вокруг нашей общей проблемы и решить ее на уровне государства.
KV: Как раз в 2016 году был обнародован список из 45 объектов Войцеховского, а он сам был арестован, но потом выпущен под залог.
Артем Багиров: Да. И в декабре 2016 года представители 7-8 ЖК, которые строил Войцеховский, вышли на протест под здание КГГА.
KV: И тогда власти Киева впервые обратили внимание на вашу проблему. Но к вам вопрос: почему люди, покупая квартиры, не вникали в нюансы? Это же серьезное вложение – не в супермаркет за едой сходить. И почему теперь все киевляне должны за счет столичного бюджета покрывать неудачные покупки квартир?
Артем Багиров: Даже юристы не всегда могут дать четкий ответ по проблематике строящегося жилья, не говоря уже о простых людях. Только глубоко вникнув в тему, я понял, что ответственным лицом в нашей проблеме является государство – в виде КГГА, Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ), коммунальных предприятий (КП) по благоустройству, а также правоохранителей. Именно они позволяли строить Войцеховскому с нарушениями – ведь на большинство его строек были почти все документы и согласования.
Например, ст. 41 закона “О регулировании градостроительной деятельности” очень детально регламентирует, как должен осуществляться государственный архитектурно-строительный контроль – с момента установки забора вокруг строительной площадки вплоть до сдачи объекта. Но ГАСИ игнорировала свои функции. Как и КГГА игнорировала многочисленные обращения и инвесторов, и просто киевлян. По сути, государство покрывало эти преступления.
А ст 56 Конституции гласит, что: “Кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень”.
Разумеется, чтобы этого добиться, нужно идти в суды.
KV: Известно ли вам что-то о таких исках к государству от обманутых инвесторов Войцеховского?
Артем Багиров: Ничего не известно. Но здесь проблема в том, что, когда были остановлены стройки, Анатолий Войцеховский и КГГА начали нами “играть в футбол”.
Я лично встречался с Войцеховским, который убеждал, что он честный и порядочный человек, который хотел построить жилье по доступной цене – и отправлял в КГГА. А в КГГА нам говорили, что есть нарушения, из-за которых остановлены стройки – и они до устранения нарушений ничего сделать не могут.
Но что должна была сделать КГГА – так это не просто останавливать стройки, а решить, как быть с теми, кто уже купил квартиры в этих домах. Достроить дома или снести их – это в компетенции властей, как и компенсировать тем или иным способам инвесторам потерянные деньги и имущество.
KV: В свете процитированной вами статьи Конституции – да, как бы мне это не нравилось. Поскольку распорядителем бюджета Киева является именно КГГА.
Артем Багиров: Получается так. Но когда я в 2016 году впервые пришел к Александру Спасибко, который тогда отвечал за это направление, он мне сказал следующее: “Вы кому заплатили деньги, застройщику? Так пусть он вам и компенсирует”. Более того, Спасибко прямым текстом заявил, что я – соучастник преступления, потому что давал деньги на незаконную стройку, но власти, понимая мое положение и положение прочих обманутых инвесторов, этого не делают.
Александр Спасибко доволен своим “Алгоритмом” по созданию ЖСК на проблемных объектах Войцеховского
Но ведь бОльшая часть строек велась при наличии документов! Чиновники покрывали эти стройки! И я говорил лично Виталию Кличко, что когда он в 2014 году впервые стал мэром Киева, то должен был провести внутреннюю служебную проверку относительно должностных лиц, которые имели отношение к этим стройкам – с самого их начала в 2000-х годах. Именно потому что бОльшая часть документов по стройкам Войцеховского была со всеми необходимыми подписями чиновников КГГА.
Кроме того, когда инвестор заключает договор с застройщиком, то в договоре всегда участвует государство, которому отчисляется 20% от суммы взноса. В моем конкретном случае, это было 6 тыс. долларов. Но никто среди чиновников – ни киевских, ни государственных, поскольку эти деньги уходят в госбюджет – не собирается поднимать эту тему и возвращать нам наши 20% потерянных денег.
Даже уголовное производство по Анатолию Войцеховскому касается только неуплаты налогов! И ничего нигде ни про мошенничество, ни про вывод денег в офшоры – государство исключительно хочет снять с него недоплаченное в госбюджет. А на людей – наплевать.
KV: В 2016 году Войцеховский, выйдя под залог, не то сбежал из Украины, не то не сбежал, а вашими проблемами занялся профильный замглавы КГГА Александр Спасибко. Кроме обвинений вас в якобы в соучастии в преступлении, он запустил некий “Алгоритм”.
Артем Багиров: К этому мы буквально через несколько минут вернемся. Но смею вас заверить, что Войцеховский никуда не сбегал и продолжает жить в своем доме в Красном-1 (Обуховский район Киевской обл.).
Арест Анатолия Войцеховского в 2016 году
Дело в том, что, кроме проведения служебной проверки, которую должен был инициировать Кличко, следовало провести полный аудит строек и создать реестр обманутых инвесторов, чтобы, как минимум, избежать манипуляций и двойных продаж.
Сегодня есть 42 проблемных объекта Войцеховского. По 30 из них – проблема с вводом в эксплуатацию, связанная с невыполнением технических условий (ТУ). На это нужны небольшие суммы, люди готовы их доплатить, но важно, чтобы государство в лице КГГА и ГАСИ пошло нам навстречу.
Мы даже предложили выход с именно недостроенными домами.
KV: Какой выход?
Артем Багиров: Недостроенные дома передаются КП, которое проводит аудит недостроя и выставляет его на конкурс среди застройщиков, которые завершают работу. Так было сделано с “Теремками-3”, которые с фундамента были достроены буквально за два года. Там есть проблема – до сих пор нет декларации о вводе в эксплуатацию, но люди, по крайней мере, живут в своих квартирах. По такой же схеме были достроены 12 домов на Троещине.
Но Александр Спасибко не пошел по этому пути, а создал “Алгоритм”, о котором вы спросили. Суть этого “Алгоритма” – обманутые инвесторы объединяются в жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), которые забирают дом со всеми его проблемами и сами его достраивают.
Схема совершенно незаконная, поскольку ЖСК создаются до начала строительства, даже до выделения земельного участка. В нашем же случае собственником объекта до введения его в эксплуатацию остается именно застройщик. Единственный путь решения – передача юрлица, которое строило, в собственность ЖСК путем его введения в состав учредителей компании-застройщика. Таких случаев по Киеву я знаю только один – в моем ЖК. Но и здесь все нечисто.
KV: На этом моменте мы обязательно остановимся. Давайте закончим с “Алгоритмом” Спасибко, который, как вы говорите, незаконен.
Артем Багиров: Кроме того, что он незаконен, он привел к многочисленным конфликтам среди инвесторов, поскольку не все захотели объединяться в ЖСК. Людей ведь легко ввести в заблуждение и, ради примера, когда инвесторы выходили с протестами под КГГА, то главы ЖСК убеждали их не делать это. А Спасибко тем временем через своих людей имитировал бурную деятельность, для виду снижая, например, тарифы на электроэнергию – так было в ЖК “Жемчужина Троещины”, где вначале тариф задрали до промышленного, а потом снизили до потребительского (с 4 до 1,27 гривен).
Более того, я не знаю ни одного ЖСК, где бы его глава не совершил хотя бы раз подмену устава. В нашем ЖСК это произошло дважды.
KV: Расскажите, как это делается, чтобы все знали.
Артем Багиров: Люди приглашаются на информационное собрание ЖСК, на входе их у них собирают подписи на бланке – не важно, являешься ли ты инвестором этого объекта или нет. После чего глава ЖСК подкладывает эти бланки под протокол собрания, на котором якобы было принято некое решение. Понятно,что этот протокол пишется после собрания и никто, кроме председателя ЖСК его не видит. Этот протокол с подписями подается в территориальное управление Минюста – и меняется устав.
В моем ЖСК его глава Юлия Тютюнник в первый раз так лишила права голоса по системным вопросам (сбор денег, выбор застройщика и т.д.) всех инвесторов, оставив такое право только за членами правления. А через год, собрав с членов нашего ЖСК 7 млн гривен, она лишила права голоса и членов правления, оставив такое право только себе, как председателю ЖСК. И аналогичные ситуации в очень многих кооперативах, если не во всех.
KV: Но при чем тут Александр Спасибко?
Артем Багиров: Непосредственно и напрямую – никак. Он общался с нами только на комиссиях и только по конкретным рабочим вопросам. Но фактическим куратором ЖСК от Спасибко был некий Константин Салий. Его Спасибко в 2016 году представил на заседании комиссии как своего помощника и сказал, что теперь Салий будет представлять наши интересы в КГГА и решать все наши проблемы.
Константин Салий, сын главы КГГА (1992-1993 гг) и экс-замглавы КГГА (2006-2008 гг) Ивана Салия
Забегая наперед скажу: когда мы отправили запрос в КГГА, чтобы выяснить, кто же такой на самом деле Константин Салий, то получили ответ, что такого человека в КГГА нет ни в каком статусе. Но в 2010-2011 годах он работал гендиректором КП “Киевское инвестиционное агентство”.
Сам Спасибко сейчас открещивается от Салия, рассказывая, что знать такого не знает. Хотя Салий в 2016-2017 годах присутствовал на всех заседаниях комиссий и есть соответствующее видео.
Заседание комиссии под председательством Александра Спасибко, на котором присутствует Константин Салий
KV: Уточняю. То есть от имени Александра Спасибко проблемами недостроев и курированием ЖСК около двух лет занимался Константин Салий, от которого сейчас замглавы КГГА отказывается?
Артем Багиров: Да. Салий не только присутствовал на собраниях ЖСК, но председатели кооперативов ходили в ГАСИ, “Киевводоканал” и другие службы только с ним под ручку.
KV: И что с этого имел сам Салий?
Артем Багиров: Давайте расскажу на нашем примере. Я упоминал, что у нас было собрано 7 млн гривен, после чего Юлия Тютюнник второй раз подменила устав. Так вот.
Салий рассказал на собрании, что будет решать наши проблемы с разрешением на строительство, люди опять воспряли духом. Потому что Салий справедливо говорил, что у нас плюсовой баланс – и застройщики выстроятся к нам в очередь. Люди вновь воспряли духом, после чего Салий сказал, что нужно собрать 3,5 млн гривен, чтобы оплатить работу и разрешение.
Было собрано в два раза больше. После чего Константин Салий привел Дмитрия Волоковых (по данным аналитической системы Youcontrol, Дмитрий Волоковых является учредителем и руководителем девелоперского ООО “НВЦ-Архиинжпроект” и других девелоперских фирм, а также ранее имел отношение к ООО “АВС-Билд” – KV), который заявил, что готов подготовить новый проект ЖК и подать его в ГАСИ для утверждения.
KV: Звучит оптимистично. И что вышло?
Артем Багиров: Члены ЖСК внесли 3,5 млн гривен. Дмитрий Волоковых взял проект Войцеховского, дорисовал туда четвертую секцию, не устранил ни одно из 20 нарушений, хотя заверил, что все нарушения устранил, отнес в ГАСИ – и получил разрешение на строительство.
В декабре 2018 года Константин Салий на общем собрании ЖСК сообщил, что разрешение получено – и с тех пор мы его не видели. Ни один застройщик не пришел, работы не ведутся, фасады недостроенных зданий уже сыпятся.
Глянцевый PR Дмитрия Волоковых
Вы спросите, почему не пришли застройщики? Да потому что это разрешение – мыльный пузырь, который лопнет при первой же проверке. Потому что ни одно из нарушений не устранено. И когда придет такая проверка – исключительно вопрос времени и стечения обстоятельств.
Кстати, по моей информации инвесторам ЖК “Жемчужина Троещины” Константин Салий и Дмитрий Волоковых предложили заплатить за решение проблемы – по аналогии с нами – 12,5 млн гривен. Но там инвесторы отказались.
KV: То есть Салий исчез и исчезли 3,5 млн гривен. Вы хотя бы заявление в Нацполицию подали?
Артем Багиров: Дело в том, что я не являюсь членом ЖСК, потому деньги не сдавал и заявление подавать не могу – я формально не являюсь в данной истории пострадавшей стороной. Но знаю, что полиция открыла по данному факту уголовное производство.
KV: Откуда вообще взялись эти главы ЖСК и ваш, в частности?
Артем Багиров: Юлия Тютюнник на одном из собраний заявила, что у нее в нашем доме четыре квартиры, но никогда никаких подтверждающих документов не предоставляла. Тем более, у нас совершенно уникальный случай – бывший застройщик Войцеховского (ООО “Социальная молодежная инициатива”) передает все активы в “Park-Hills”, включая сам дом. Кстати, недострой передан без какого-либо акта приема-передачи объекта. То есть теперь по нашему объекту к Войцеховскому в принципе вообще никаких претензий – и в этом активно участвует глава ЖСК.
Кроме того, Тютюнник подыграла тому самому Дмитрию Волоковых, который начинал проект на Нивках (Шевченковский район Киева – KV). Он вырыл котлован, продал часть квартир, а потом стройка остановилась. Дмитрий предложил своим инвесторам поменять квартиры в своем объекте на квартиры в “Park-Hills”, подо что Тютюнник своим решением выделила четыре квартиры.
Реклама так и не достроенного объекта Дмитрия Волоковых
На остальных объектах по председателям ЖСК – разные ситуации. Но во многих случаях председателями ЖСК стали главные активисты 2016 года, громче всех кричащие на митингах и рвущиеся в кабинеты.
KV: И как в КГГА отреагировали на истории с Константином Салием – вашу и прочие?
Артем Багиров: 25 июня под стенами КГГА прошла наша очередная акция протеста. На следующий день, 26 июня, было заседание, на котором присутствовали Виталий Кличко, новый профильный замглавы КГГА Вячеслав Непоп и Лариса Жилик (начальник управления перспективного развития и координации строительства Департамента строительства и жилищного обеспечения КГГА –KV). И, когда я поднял вопрос о Константине Салие, и Вячеслав Непоп, и Лариса Жилик сказали, что не знают такого человека.
KV: После всех этих перипетий и баталий, которые явно не скоро закончатся, какие вы видите выходы из ситуации – здесь и сейчас и на перспективу?
Артем Багиров: Как я уже говорил, первое решение – передача недостроенных домов КП. Кстати, Вячеслав Непоп поддержал эту идею. Со стороны власти даже прозвучало заверение, что они готовы снять “обтяження” с наших недостроев и убрать паевой взнос с застройщиков, которые возьмутся за них.
Второй путь – город может дать застройщику через решение Киевсовета землю, как компенсацию за выполненные работы. Также Киевсовет и КГГА могут обратиться в правительство с требованием вернуть 20% наших денег, которые ушли в госбюджет.
И третий путь – наложить мораторий на выдачу земли и строительных разрешений всем застройщикам в Киеве, пока они сами не достроят все проблемные объекты. Так, например, около 10 лет назад было сделано в Москве – и буквально за два года проблема была решена. Но это должно решаться на уровне государственной власти.
Пока же все, что сделано для решения нашей проблемы, ведет лишь к ее усугублению. Люди доведены до крайней степени отчаяния – и часто приходится их останавливать, чтобы они не совершили ничего ужасного.
Читайте: Очередные “дома Войцеховского” на ул. Ракетной, 24 могут остаться без электричества (видео)
Фото: Facebook Артема Багирова
