Столичні правоохоронці в рамках “свіжого провадження” розслідують факти зловживання службовим становищем при будівництві ЖК “Рідне місто”. У Нацполіції встановили, що співінвестор цієї забудови – ТОВ “Варда Спецбуд Монтаж” – з якихось причин повністю не розрахувалося з КП “Спецжитлофонд”, яке було замовником робіт. На даний час йдеться про можливі збитки на суму 63,63 млн гривень, і при цьому вищезгадана компанія вже розпродала усі належні їй квартири та нежитлові приміщення у цьому комплексі. Нещодавно суд дозволив правоохоронцям вилучити низку документів, які необхідні їм для слідства. Але прогнозувати результати цієї справи важко. Адже, наприклад, кілька років тому судді звільнили від відповідальності двох посадовців, через яких міський бюджет втратив кошти при прокладанні інженерних мереж до вказаного ЖК. Серед них був і заступник тепер вже ексдиректора “Спецжитлофонда” Володимира Шарія (на колажі ліворуч).
Як стало відомо КВ, Головне управління Нацполіції Києва вивчає факти можливого порушення законодавства при будівництві житлового комплексу (ЖК) “Рідне місто” на вул. Качалова, 40 (поштова адреса – вул. Вацлава Гавела, 28) у Солом’янському районі столиці.
Відповідне слідство здійснюється в рамках кримінального провадження №12025100000001254 від 30 вересня 2025 року. Фігурантам даної справи попередньо інкримінується вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 Кримінального кодексу (КК) України – зловживання владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.
Що розслідують правоохоронці
16 березня 2006 року Київрада рішенням №240/3331 погодила реконструкцію виробничо-складської бази на вул. Качалова, 40 і будівництво за цією адресою житлового будинку. Зносити виробничо-складські приміщення мав саме “Спецжитлофонд”, і це ж КП мало виступити замовником зведення будинку.
Надалі, 9 січня 2008 року Київська міськдержадміністрація (КМДА) затвердила розпорядження №15 про вказану реконструкцію. У першій версії цього документу було вказано, що “до 50 % житлової площі у новозбудованому будинку буде використовуватись як соціальне житло” для мешканців аварійних та непридатних для проживання будинків і гуртожитків.
Надалі це розпорядження кілька разів суттєво коригували, зокрема, через російську агресію. Наприклад, у 2019 році цей документ уже передбачав будівництво не одного, а кількох житлових будинків, і до того ж половина площі в одному з них (VI черга) призначалася для учасників антитерористичної операції і членів їх сімей. Крайній раз у документ вносили зміни в серпні 2024 року – відповідним розпорядженням КМДА уточнювалося, що квартири там також зможуть отримати учасники бойових дій, які давали відсіч російській армії безпосередньо в районах їх проведення, а також члени їх сімей і сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України. Для цієї категорії громадян пообіцяли вже 40% загальної площі квартир у будинку, з яких з міського бюджету планується профінансувати половину необхідних коштів. Ще 50% площ було передбачено для пільговиків, які перебувають на квартирному обліку (з бюджету профінансують 100% вартості), решта 10% – для громадян, які потребують поліпшення житлових умов та перебувають на обліку (з бюджету запланували профінансувати 30% вартості). Зазначимо, що в будинку VI черги запроєктовано 455 квартир.
Після видання столичною мерією вказаного розпорядження Київрада ухвалила відведення земельної ділянки на вул. Качалова, 40 площею 6,89 га у постійне користування КП “Спецжитлофонд” – це було погоджено рішенням №324/6540 від 6 жовтня 2011 року. Надалі, 16 червня 2016 року, між КП «Спецжитлофонд» і ТОВ “Варда Спецбуд Монтаж” було укладено договір щодо фінансування витрат на об’єкт будівництва на вул. Качалова 40 у співвідношенні 50/50 – йшлося про першу чергу забудови.
Умовами цієї угоди було передбачено, що обидві сторони отримують по 50% житлової, нежитлової площі та площі машино-місць в цьому ЖК. При цьому, конкретний перелік приміщень, які отримують обидва суб’єкти господарювання, мав бути визначений в спеціальному протоколі розподілу об’єкта, який є частиною договору. Також в угоді зазначалося, що у випадку, якщо якась зі сторін здійснила фінансування проєкту в розмірі більшому або меншому, ніж передбачено договором, сторони проводять взаєморозрахунки на підставі відповідного акту приймання-передачі. Крім того, договором передбачалося, що одночасно з його укладанням “Спецжитлофонд” і “Варда Спецбуд Монтаж” набувають право розпоряджатися майновими правами на частину об’єкту, визначену у договорі та протоколах розподілу об’єкта, зокрема – мають право укладати будь-які правочини щодо передачі своєї частки в об’єкті третім особам.
Як зазначається в судових ухвалах по вищезгаданій кримінальній справі, надалі сторони уклали акти розподілу житлових та нежитлових приміщень в будинку на вул. Качалова, 40. Ними було узгоджено, що КП “Спецжитлофонд” отримає у власність 199 квартир загальною площею 11,7 тис. кв.м та 7 нежитлових приміщень загальною площею 792,03 кв.м. У свою чергу ТОВ “Варда Спецбуд Монтаж” мало отримати 209 квартир загальною площею 11,8 тис. кв.м грн (житлова площа – 5,8 тис. кв.м) та 7 нежитлових приміщень площею 772, 28 кв.м.
А вже у ході слідства в Нацполіції встановили, що після введення цього будинку в експлуатацію в липні 2022 року ТОВ “Варда Спецбуд Монтаж” не здійснило компенсацію понесених замовником (“Спецжитлофондом”) з міського бюджету витрат на будівництво житлового будинку на суму 63,63 млн гривень, а усі квартири та нежитлові приміщення були реалізовані третім особам. Йшлося про те, що “Варда Спецбуд Монтаж” не перерахувало “Спецжитлофонду” усі кошти, які вони мали використовувати “в складчину” (тобто, це був своєрідний офіційний “общак”), але натомість усі квадратні метри, які за розподілом мала отримати вказана ТОВка, вже були розпродані.
20 листопада 2025 року Голосіївський районний суд Києва своїми ухвалами надав правоохоронців декілька дозволів на проведення обшуків та вилучення документів, зокрема в офісі КП “Спецжитлофонд” (йдеться про вищезгаданий договір, усю технічну документацію та іншу документацію щодо об`єкта будівництва) та в офісі неназваної в судових документах компанії, яка здійснювала технічну інвентаризацію будинку (йдеться про технічний паспорт будівлі, інвентаризаційну справу тощо).
Зазначимо, в рамках цього ж кримінального провадження Нацполіція також розслідує можливі факти зловживання службовим становищем при видачі дозвільних документів на забудову понад 3,7 га землі на просп. Академіка Глушкова, 5 – біля станції метро “Іподром”. Правоохоронці, зокрема, вважають, що посадовці Департаменту містобудування та архітектури Київської міськдержадміністрації (КМДА) без будь-якого аргументування видали містобудівні умови та обмеження на проєктування на цій території багатофункціонального комплексу замість готельного комплексу. Завдяки цьому ТОВ “Укрсоцбудінвест” і ТОВ “Альтернатива Плюс” зможуть зводити тут у т.ч. і житло.
Також слідчі з’ясували, що цільове призначення однієї з земельних ділянок було змінено на підставі рішення суду, якого, ймовірно, не існує в природі, і що така забудова може призвести до руйнування тунелів метрополітену. Ще кілька років тому була інформація, що вказаний БФК може стати частиною проєкту з реконструкції Льоводого стадіону, який у 2010 році у столичної громади викупив все той же “Укрсоцбудінвест” і на місці якого планувалося звести найбільший в Україні ТРЦ. Раніше обидві вищезгадані компанії входили до оточення одіозного рітейлера Вагіфа Алієва, але у 2024 році їхнім власником став бізнесмен Анатолій Чегусов.
Контекст
Орієнтовно у 2020 році факт невиконання компанією “Варда Спецбуд Монтаж” зобов’язань перед “Спецжитлофондом” вже фіксував Північний офіс Державної аудиторської служби України. Тоді під час відповідної ревізії вказаний орган встановив, що ця ТОВка не перерахувала столичній КПшці 50,5 млн гривень. При цьому, на той час ці гроші ще не були “офіційно втрачені” – вочевидь, “Варді Спецбуд Монтаж” ще давали шанс розрахуватися зі “Спецжитлофондом”. Що цікаво, вказана заборгованість не обліковувалася у фінансових документах вказаного КП. Чому надалі сума заборгованості зросла, достеменно невідомо, але можна припустити, що причиною цього у т.ч. може бути те, що після 2020 року проводилися певні роботи в будинку, плюс на цифри, ймовірно, повпливав рівень інфляції.
Крім того, правоохоронці і раніше звертали увагу на можливі порушення при зведенні будинку на вул. Качалова, 40. Наприклад, в рамках двох справ вони вивчали факти службової недбалості при прокладанні інженерних мереж до цього ЖК, яка призвела до втрати коштів через завищення вартості робіт. Точна сума таких ймовірних збитків наразі невідома – лише є інформація, що разом зі втратами коштів при зведенні іншого будинку від “Спецжитлофонду” в пров. Моторному, 9 і 9-А, які також розслідувалися правоохоронцями, вказане КП недорахувалося 495,5 тис. гривень.
Ще нещодавно був шанс, що винних у таких збитках будуть покарані – правоохоронці кілька років тому навіть вручили підозри фігурантам. Але врешті-решт після того, як ці дві справи дійшли до суду, обвинувачених було звільнено від кримінальної відповідальності.
Так, ексзаступник директора КП “Спецжитлофонд” Володимир Філончук “вийшов сухим із води” через закінчення строків давності – хоча, як зазначали правоохоронці, саме він за посадовою інструкцією повинен був координувати виконання будівельних робіт та перевіряти документи щодо оплати таких робіт перед їх підписанням, чого не було зроблено. У свою чергу ексдиректора ТОВ “ВЛД Груп” Андрія Кучмієнка (саме ця компанія прикладала мережі на вул. Качалова, 40 і в пров. Моторному, 9 і 9-А) було звільнено від відповідальності через сплату вказаною компанією вищезгаданих 495,5 тис. гривень – тобто, він уникнути обвинувального вироку завдяки компенсації збитків.
Читайте: Правоохоронці готують “судний день” для підлеглих Вячеслава Непопа і Повільне слідство: експосадовець КП “Спецжитлофонд” уникнув покарання за нанесення збитків бюджету Києва
Цікавим є і те, що 12 листопада 2025 року Господарський суд Києва задовольнив позов Департаменту економіки та інвестицій КМДА щодо стягнення з КП “Спецжитлофонд” 17,9 млн гривень. Йдеться про пайовий внесок за будівництво ЖК “Рідне місто”, який це підприємство мало сплатити після введення будинку в експлуатацію, але не сплатила. Зазначимо, що це ті кошти, які потім повинні направлятися міською владою на розвиток і утримання столичної інфраструктури.
Нагадаємо також, що у листопаді 2024 року КП “Спецжитлофонд” обрало підрядників реконструкції другої та шостої черги ЖК “Рідне місто” – ними стали ТОВ «ПБФ Груп» і ТОВ “Смарт Солюшнз Груп”. Загальна вартість цих двох договорів складає 1,05 млрд гривень. При цьому, обидві закупівлі були проведені без аукціонів, оскільки пропозиції для участі в кожній з них подала тільки одна компанія. За умовами угод, підрядники повинні будуть виконати підготовчі роботи та власне роботи зі зведення будинків – від облаштування котловану та паль, зведення стін, прокладання комунікацій, монтажу вікон та дверей, виконання внутрішніх оздоблювальних робіт у місцях загального користування, до влаштування фасаду та благоустрою прилеглої території. При цьому, як звернула увагу КВ, вибір підрядників, які є абсолютно новими гравцями в столиці, був досить цікавим: ТОВ “Смарт Солюшнз Груп” раніше було помічено у фальшивій конкуренції, а ТОВ «ПБФ Груп» на той час не мало жодного досвіду виконання бюджетних замовлень.
Читайте: Нові гравці: “Спецжитлофонд” обрав підрядників для зведення ЖК на вулиці Качалова за 1 млрд гривень
Що відомо про фігурантів
За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне ТОВ “Варда Спецбуд Монтаж” було зареєстроване у листопаді 2014 року. Його керівницею зазначено Інну Іваненко, засновником та кінцевим бенефіціаром – киянина Максима Кузьменка. Останній був кандидатом в депутати Київради на місцевих виборах в 2015 році від “ВО “Батьківщина”, однак здобути мандат не зміг. Свого часу окремі джерела відносили вказану компанію до орбіти впливу одіозного бізнесмена Дениса Комарницького (наразі знаходиться за кордоном через слідство у скандально відомій справі “Чисте місто”), однак прямих підтверджень цьому нема.
За інформацією аналітичної платформи Clarity Project, ТОВ “Варда Спецбуд Монтаж” є активним учасником тендерів, які проводять державні та комунальні структури України – усього на рахунку компанії 35 договорів на суму майже 1,5 млрд гривень. Найбільшими замовниками цієї ТОВки серед столичних КПшок є вищезгаданий “Спецжитлофонд” (13 договорів на 1,19 млрд) і КП “Інженерний центр” (15 договорів на 81,7 млн). При цьому, співпраця “Варди Спецбуд Монтаж” зі столичними замовниками неодноразово звертала на себе увагу правоохоронців. Зокрема, вони вивчали можливі “бюджетні розпили” при здійсненні реконструкції Київського перинатального центру в Оболонському районі (замовник – КП “Інженерний центр”) та здійсненні прибудови до школи №320 у Деснянському районі (замовник – КП “Спецжитлофонд”).
У 2023 році аудитори повідомили, що за результатами перевірки фінансово-господарської діяльності КП “Спецжитлофонд” було встановлено, що протягом 2020-2021 років керівництво вказаного підприємства допустило порушень та недоліків у своїй роботі на загальну суму 70,4 млн гривень, з яких 6,8 млн гривень було втрачено. Зокрема, за інформацією аудиторів, “Спецжитлофонд” недоотримав кошти за продаж квартир в клубному будинку на вул. Дмитрівській, 60/19, переплатив за прокладання інженерних мереж до ЖК “Форест”, здавав свої приміщення в оренду за розцінками 2004 року, обирав собі підрядників за “незрозумілими схемами” тощо. “Ревізори” столичної мерії надали посадовцям цього КП 35 рекомендацій щодо усунення виявлених “гріхів”, проте лише не багато з них були враховані повністю.
Крім того, тепер вже ексдиректору КП “Спецжитлофонд” Володимиру Шарію у липні 2023 року повідомили про підозру в службовій недбалості. Так, у Нацполіції були переконані, що цей посадовець не виконав свої обов’язки стосовно повернення на рахунки очолюваного підприємства більш ніж 21 млн гривень. Ці грошові кошти “Спецжитлофонд” перерахував ТОВ “Скайбуд Груп” як частину авансу за будівництво першої черги ЖК “Forest” на житловому масиві Лісовий, але через розірвання договору підряду такі роботи не були виконані. Цікаво, що відповідне кримінальне провадження було відкрито саме за результатами вищезгаданого аудиту, але далі підозри, схоже, справа не пішла.
Читайте: Директору столичного КП “Спецжитлофонд” загрожує до 5 років в’язниці за службову недбалість
Також наразі Нацполіція підозрює першого заступника директора КП “Спецжитлофонд” Анатолія Волківського (у відкритих джерелах немає точної інформації, чи працює він на цій посаді станом на сьогодні. – КВ) у розтраті 761, 5 тис. гривень. За попередньою інформацією, таких збитків міський бюджет Києва міг зазнати через низку порушень при будівництві дитячого садка №536 на вул. Бахмацькій у Новобіличах (Святошинський район). Що цікаво, під час обшуків на КП “Спецжитлофонд”, проведених в рамках цього слідства, правоохоронці не знайшли деякі важливі для справи документи, у зв’язку з чим слідчі припускали, що підозрюваний може спробувати їх підробити. Крім того, у ході розслідування поліцейським стало відомо, що Волківський є громадянином російської федерації.
Обов’язки директора КП “Спецжитлофонд” з червня 2025 року виконує Віктор Коломієць, який змінив на цій посаді такого ж “в.о.” Ігоря Ситяшенка. До нього з березня 2016 року це підприємство очолював одіозний Володимир Шарій (у минулому VIII скликанні Київради Шарій був депутатом від “Солідарності” і входив до постійної комісії міськради з питань містобудування, архітектури та землекористування).
Вказане КП підпорядковане Департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА, яким із 2 липня 2021 року керує Борис Работнік. Діяльність цього департаменту з 2018 року контролює заступник голови КМДА Вячеслав Непоп (на колажі праворуч). Останній відомий як екс-директор КП “Житлоінвестбуд-УКБ” (з 2002 по 2018 рік) і депутат IV, V, VII, VIII скликань та чинного IX скликання Київради (на останніх виборах пройшов від партії мера Києва Віталія Кличка “УДАР”).
Фото: колаж КВ
Олександр Глазунов
КиївВлада
