Киевская горгосадминистрации (КГГА) за 2,2 млн гривен заказала ООО “Гранд Торнтон” проведение стратегического анализа документов развития Киева. Анализ будут проводить в рамках разработки проекта Стратегии развития Киева до 2035 года, приступить к подготовке которой столичные чиновники обещали еще три года назад. Ожидается, что в результате этого анализа станет понятно, какова эффективность реализации Стратегии развития Киева до 2025, в чем сильные и слабые стороны столицы и какие у развития города перспективы. Похоже, в Департаменте экономики и инвестиций КГГА нет людей, способных что-то анализировать и планировать. Чиновники предпочитают нанимать для этого за бюджетные деньги сторонних исполнителей.
Как стало известно KV из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, 22 мая 2020 года Департамент экономики и инвестиций КГГА заключил договор с ООО “Гранд Торнтон” на проведение стратегического анализа в рамках разработки проекта Стратегии развития Киева до 2035 года. Цена договора составила 2,23 млн гривен.
Конкуренцию победителю на торгах составили госучреждение Институт региональных исследований имени Марьяна Долишнего Национальной академии наук Украины (***) и ООО “Делойт и Туш” (****). Предложения этих предприятий были дешевле, однако их отклонили из-за “несоответствия квалификационным критериям”.
“Гранд Торнтон” по договору должно провести стратегический анализ документов развития Киева. А именно:
-
Проанализировать:
-
внедрение стратегических документов, реализуемых на территории Киева;
-
градостроительную документацию в пределах города и прилегающих к нему территорий;
-
данные по основным тенденциям развития Киева и его пригородной зоны (территориальных общин в рамках “Киевской агломерации”), оценить и описать природно-ресурсный, производственный, человеческий, трудовой, научный, финансовый и инновационный потенциалы, в частности, определенные на основе смарт-специализации;
-
сильные и слабые стороны Киева, возможности и угрозы (SWOT-анализ и SWOT-матрица);
-
-
Исследовать внешнюю среду, которая будет влиять на развитие Киева и пригородов, оценить возможности развития города;
-
Скоординировать заседания экспертных групп, в том числе по обсуждению основных направлений смарт-специализации, с привлечением представителей бизнеса, науки, власти и институтов поддержки бизнеса;
-
Определить:
-
сценарии развития Киева при помощи проведения экспертных, общественных и социологических опросов;
-
стратегические цели развития Киева.
Описание подрядчиком основных тенденций и проблем Киева должно охватить все сферы жизнедеятельности столицы, начиная от географического расположения и особенностей рельефа, заканчивая демографической ситуацией, особенностями экономического развития и развитием системы предоставления услуг. А также содержать результаты проведения мониторинга и оценки результативности реализации Стратегии развития города Киева до 2025 года.
После проведенного анализа “Гранд Торнтон” должно описать результаты исследований в текстовом и презентационном вариантах и представить их до 20 августа 2020 года на заседании руководящего комитета по разработке проекта Стратегии развития Киева до 2035 года.
Напомним, в июне 2019 года КГГА создала руководящий комитет по разработке проекта Стратегии развития Киева до 2035 года и Плана мероприятий на 2021-2023 годы по ее реализации (распоряжение КГГА от 12 июня 2019 года № 1066). Основными задачами комитета являются определение приоритетов, стратегических и оперативных целей, задач и механизмов реализаций стратегии, а также рассмотрение, обсуждение и согласование проекта стратегии. Возглавил комитет Киевский городской голова Виталий Кличко, заместителями главы комитета назначены ныне отстраненный от выполнения своих обязанностей первый заместитель главы КГГА Николай Поворозник и секретарь горсовета Владимир Прокопив. Всего в составе комитета 18 членов.
Читайте: КГГА создала комитет по разработке стратегии развития Киева до 2035 года
Также напомним, что на сегодня действует Стратегия развития Киева до 2025 года, утвержденная решением Киевсовета от 15 декабря 2011 года №824/7060.
В июле 2017 года Киевсовет утвердил изменения в эту Стратегию. В частности, документ дополнили пунктами о росте экономики столицы и сохранении исторической и архитектурной самобытности Киева. Во время обсуждения проекта изменений оппозиционные фракции – “Объединение “Самопомощь”, “ВО “Батькивщина” и “ВО “Свобода” – раскритиковали документ, поскольку множество их правок не были учтены. К примеру, ими предлагалось запретить передавать имущество энергетического комплекса Киева в частную собственность, не отказываться от государственных дотаций и до 2020 года построить новый крематорий. Кроме этого, оппозиционные депутаты заявляли, что Киеву нужна новая, а не “обновленная” стратегия.
Набрать нужное количество голосов за внесение изменений в Стратегию развития Киева до 2025 года смогли только за счет депутатов фракций “Солидарность” и “Единство”. В том числе потому, что тогда чиновники пообещали сразу же “засесть” за написание новой стратегии.
Читайте: Администрация Кличко “родила” никчемную Стратегию развития Киева до 2025 года
В мае 2018 года стало известно, что план мероприятий по реализации Стратегии развития Киева до 2025 года в КГГА с треском провалили. Директор Департамента экономики и инвестиций КГГА Наталья Мельник в ходе заседания Киевсовета 17 мая 2018 года сообщила, что полностью реализовано лишь 27 из 61 проектных идей, выполнено частично – 6, не выполнено совсем – 11, 1 программа потеряла свою актуальность, еще 5 – не получили необходимого финансирования.
Читайте: В администрации Кличко не способны выполнять Стратегию развития Киева
В ноябре 2019 года Наталья Мельник заявила, что уже утвержден ориентировочный график мероприятий и определены направления деятельности экспертных групп по разработке Стратегии развития Киева до 2035 года.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Гранд Торнтон” зарегистрировано в 2006 году Киеве. Основной вид деятельности – консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. Уставный фонд – 362,7 тыс. гривен. Владельцы основной части уставного капитала – Инна Новак (44%), дипломат и чиновник Александр Чалый (14,1%), Клавдия Чосова (14,1%), Александр Малиновский (10,1%). Инна Новак – конечный бенефициарный собственник и руководитель предприятия. Она также числится в реестрах как учредитель и директор ООО “Легис Консалтинг”, ООО “Центр протокола”, ООО “Гранд Торнтон Легис”.
ООО “Гранд Торнтон” принимает участие в публичных закупках с 2011 года. За это время было заключено 12 договоров на сумму более 12 млн гривен (включая нынешний тендер). Самые большие заказы компания получила от ГП “Энергоатом” и АО “Укртрансгаз”. С КГГА “Гранд Торнтон” ранее не сотрудничало (данные Zакупівлі).
Наталья Мельник руководит Департаментом экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года. Контроль за его деятельностью относится к обязанностям первого замглавы столичной горгосадминистрации. Эту должность с 21 декабря 2017 года занимает Николай Поворозник, который 22 апреля 2020 года был отстранен от выполнения служебных обязанностей на время расследования уголовного производства по подозрению в получении взятки. С 22 апреля текущего года исполнение обязанностей первого зампредседателя КГГА было возложено на зампредседателя КГГА Валентина Мондриевского.
Читайте: Кто за что отвечает в администрации Виталия Кличко с 26.05.2020 года
* Департамент економіки та інвестицій Київської міської державної адміністрації (Код ЄДРПОУ: 04633423)
** ТОВ “Гранд Торнтон” (Код ЄДРПОУ: 34298976)
*** Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього Національної академії наук України (Код ЄДРПОУ: 05539979)
**** ТОВ “Делойт” и Туш” (Код ЄДРПОУ: 20043783)
Фото: 112.ua
