Поспешив принять решение о том, чтобы в два раза взвинтить тарифы для населения на тепло для двух коммунальных предприятий — Киево-Святошинской и Переяслав-Хмельницкой теплосетей – Киевоблсовет (КОС) спустя полмесяца собрался для того, чтобы попридержать повышение. До того момента, пока комиссия КОС по вопросам коммунальной собственности вынесет свой вердикт на основе экспертизы, которую должна теперь провести. Многих смутило, что областная власть подняла тарифы вслепую и наспех, а теперь ждет расчетов и обоснований.
В ходе внеочередной сессии Киевоблсовета (КОС) 2 октября 2019 года стало известно KV, что депутаты внесли изменения в решение №675-30-VІІ от 19 сентября 2019 года “Об установлении тарифов на тепловую энергию, ее производство, транспортировку и поставку, услуги по поставке тепловой энергии КП “Киево-Святошинская теплосеть” КОС (*) и КП КОС “Переяслав-Хмельницьктеплосеть” (**). За это проголосовали 57 депутатов.
Суть изменений: поручить постоянной комиссии КОС по вопросам управления коммунальной собственностью обратиться “в соответствующие государственные органы и учреждения”, отрапортовать об успехах обращений, изучить целесообразность тарифа, а в решение №675 добавить пункт, по которому оно будет введено в действие после решения данной комиссии.
Тарифы для населения и других категорий потребителей, установленные для двух КП, откатываются до этого момента к предыдущим значениям:
-
для КП “Киево-Святошинская теплосеть” — 1287,89 гривен/Гкал (население), 2338,48 гривен/Гкал (бюджетные учреждения), 2347,45 гривен/Гкал (прочие категории);
-
для КП “Переяслав-Хмельницктеплосеть” — 1200,75 гривен / Гкал (4,89 гривен / кв.м.) (население), 2165,11 гривен/ Гкал (бюджетные учреждения).
Бэкграунд
На принятие “откатного” решения повлияли митинги под зданием облсовета, состоявшиеся спустя неделю после повышения тарифов. Как писала KV, выяснять причины увеличения цен на тепло взялся журналист, а нынче народный депутат Александр Дубинский (“Слуга народа”) вместе с коллегой по фракции Олегом Дундой. Тогда губернатор Киевщины Михаил Бно-Айриян пообещал Дунде, что лично направит несколько обращений во всевозможные инстанции.
Читайте: Тепло ли тебе, Киевщина: столичный регион бунтует из-за повышения тарифов
27 сентября глава КОГА написал у себя в Facebook, что действительно направил эти письма. Одно — министру развития общин и территорий Алене Бабак, с просьбой дать профессиональную оценку новым тарифам. Второе — председателю Киевского облсовета Николаю Стариченко, с просьбой безотлагательно созвать и провести внеочередную сессию совета с целью отсрочки тарифов до окончания проверки расчетов ГП “Центр услуг”. Третье — начальнице Главного управления Госпродпотребслужбы Елене Матвиенко, с просьбой проверить обоснованность установленного тарифа и в кратчайшие сроки предоставить свои выводы относительно реальной стоимости теплоэнергии.
Губернатор сообщил в письме Алене Бабак, что расчеты тарифов на тепло производило ГП “Расчетный центр услуг”, и что после принятия облсоветом решения цены на поставку отопления возросли на 60%.
Следует также отметить, что на внеочередной сессии 57 депутатов поддержали коллективное обращение к сельским, поселковым, городским советам Киево-Святошинского, Броварского и Переяслав-Хмельницкого районов о передаче в собственность соответствующих общин котельных КП “Киево-Святошинская теплосеть” и “Переяслав-Хмельницктеплосеть”.
Холодная реакция
Люди недоумевают: зачем было поспешно принимать решение о повышении, не глядя, чтобы потом так же быстро его откатывать до выяснения экономической целесообразности?
На это, среди прочих, обратила внимание депутат КОС Ольга Бабий (фракция “Объединение “Самопомощь”), которая в глаза не видела данного решения и не стала голосовать за него на сессии 19 сентября.
“Эти тарифы устанавливаются не в соответствии с процедурой НКРЕКП, а согласно постановлению Кабмина №869 органом местного самоуправления. Лицензиат делает расчет, соответствующий совет проверяет и устанавливает. Есть там люди, которые способны разобраться быстро. Я лично была соразработчиком изменений в постановлении №869 и порядков установления тарифов для лицензиатов НКРЭКУ. Мне, чтобы разобраться с этим, надо день. Но мне, как депутату облсовета, расчеты не предоставили. Поэтому я за этот тотальный беспорядок не голосовала.
Учить считать тарифы надо. Там куча вещей, которые просто на цифрах не поймешь. Надо знать производственные процессы. Но у нас в области это не актуально. И так 4 года. Сначала тарифы не корректировали даже на рост стоимости газа, а ежегодно получали из бюджета 40-50 млн гривен, поскольку тарифы — это неудобно. Сейчас установили тарифы. А Переяславу докинули из облбюджета 20 млн гривен, поскольку нет лимита на газ. А потом администрация так цинично в программу поддержки коммунальных предприятий заложила наполнения уставных капиталов КП “Готово” и Полифаста на приобретение компьютеров для администрации и автомобилей — двух внедорожников, как докладывала зам на комиссии. Это просто какой-то театр абсурда.
Не понимает причины повышения тарифов и и.о. главы Киево-Святошинского райсовета Дмитрий Гусятинский:
“Поддерживаю решение Киевского областного совета о приостановлении повышения тарифа для населения на услугу по централизованному теплоснабжению. Но при этом не понимаю, почему в спешке и без широкого обсуждения было принято предварительное решение о повышении.
По моему мнению, в ситуации нужно тщательно разобраться и проверить обоснованность установленного тарифа. Прежде всего, проверить целесообразность и правильность калькуляции. Диссонансно повышать тариф для населения более чем вдвое при снижении курса доллара и удешевлении стоимости газа. Принимать взвешенное решение можно будет только после того, как ситуация будет изучена и проработана основательно, когда на рассмотрение общественности предоставят выводы о реальной стоимости тепловой энергии.
Более того, я выступаю за то, чтобы КП “Киево-Святошинская теплосеть” передали из подчинения области в управление на места, в общину района”.
Депутат КОС Владимир Удовиченко несколько иного мнения. Он поддерживает тему того, что тарифы должны быть обоснованные, но его точка зрения в том, что даже высокие тарифы могут быть справедливы, если учесть стоимость производства отопления.
“Тарифы — не самая большая проблема, тарифы — это последствия ценовой политики: цены на газ, электроэнергию. Эти две составляющие (даже не зарплата!) практически диктуют политику. Даже инвестиционной составляющей сегодня нет, что значит, что то что, есть, изнашивается, развития нет, сохранения инженерной инфраструктуры нет. Тарифы должны быть не большие, не маленькие, а экономически обоснованы. И пусть будут хотя бы копейки, но чтобы они пошли в инвестиционную составляющую.
Проблема в необъективности цен на газ и электроэнергию. С газом очевидно: не учтена его себестоимость, нечестные схемы, что Юлия Владимировна (Тимошенко) доказала через суд. Тарифы можно проверить, провести аудит, сделать запрос, но я проходил это и знаю тенденции. Суть в том, что там есть рядовые работники, которые и обеспечивают работу предприятий, а сегодня у нас кадровый голод в этой сфере. (Отсутствие) специалистов коммунальной сферы — это трагедия”.
Напомним, НАК “Нафтогаз Украины” снизил на 3,4% цену природного газа для нужд населения и других потребителей по ПСО, которая будет действовать в сентябре 2019 года. Таким образом, цена газа в сентябре составит 4 493,64 грн за тысячу куб. м без учета НДС и затрат на транспортировку.
Читайте: “Нафтогаз” снизил цену на газ для населения на сентябрь на 3,4%
Долги предприятий-теплопроизводителей Киевщины перед “Нафтогазом” несколько снизились за месяц (с 3 сентября по 2 октября 2019 года) — с 1,211 млрд до 0,98 млрд гривен. Среди наиболее злостных должников — КП “Переяслав-Хмельницктеплосеть” с долгом в размере 34 млн 82 тыс. 980 гривен (по состоянию на 2 октября).
KV писала, что ни КОГА, ни КОС не представили публично четкий механизм погашения задолженности, заявив лишь, что 80% инфраструктурных объектов региона готовы к отопительному сезону, а тарифы – несправедливы.
Читайте: Накопив миллиардный долг за газ, власти Киевщины рекомендуют гражданам обогреваться в кредит
* Комунальне підприємство Києво-Святошинська тепломережа Київської обласної ради (код ЄДРПОУ: 23576122)
** Комунальне підприємство Київської обласної ради “Переяслав-Хмельницьктепломережа” (код ЄДРПОУ: 20598264)
Фото: коллаж KV
