Шансов на то, что связанная с влиятельными “экс-регионалами” компания (ООО “Мак”) вернет столичной общине земельный участок площадью 9,8 га земли на 19-м километре Житомирского шоссе, почти не осталось. Соответствующий договор аренды Киевсовет расторг еще в 2014 году, пообещав отдать эту землю участникам АТО, но частники тогда сумели возобновить этот договор через суд. Вероятно, продлят себе аренду через решение суда и сейчас. Еще в 2017 году ООО “МАК”, опять же через суд, вынудило Киевскую горгосадминистрацию (КГГА) выдать себе ГУО на проектирование строительства на этом участке торгово-производственного комплекса. В 2018 году, когда договор аренды земли уже считался непродленным, разрешение на начало строительства этой компании выдала ГАСИ, а в 2020-м администрация Виталия Кличко фактически благословила там еще и строительство футбольных полей.
Как стало известно KV, 8 декабря 2020 года должно было состояться заседание Кассационного хозяйственного суда по делу №910/17992/19. Оно не состоялось по причине болезни судьи, дата следующего заседания пока не назначена.
В рамках этого дела ООО “Мак” (*) пытается через суд продлить договор аренды земельного участка площадью 9,8 га на 19-м км Житомирского шоссе. Ранее эта компания уже выиграла суд первой инстанции и апелляцию. Теперь Кассационный хозяйственный суд должен рассмотреть жалобу Киевсовета на предыдущие решения судов.
Впрочем, забрать у ООО “МАК” коммунальную землю муниципальные юристы, по всей видимости, не смогут.
Земельная предыстория
1 октября 2007 года Киевсовет решением №463/3297 передал ООО “Мак” в аренду на 10 лет 9,8 га земли на 19-м км Житомирского шоссе (кадастровый номер – 8000000000:75:661:0001) для строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-производственного комплекса.
Этим же решением горсовет внес изменения в Программу развития зеленой зоны Киева – изъял этот участок из категории земель лесного фонда Святошинского лесопаркового хозяйства и частично – Святошинского лесничества и отнес его к землям запаса промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения.
28 мая 2008 года между Киевсоветом и ООО “Мак” был подписан договор аренды, 9 июня 2008 года стороны подписали акт приема-передачи участка.
Спустя шесть с лишним лет, 16 декабря 2014 года, Киевсовет решением №722/722 расторг указанный договор аренды. Официальными основаниями для этого стало невыполнение арендатором обязанностей по застройке земельного участка (в течение трех лет после заключения договора аренды), а также позиция общественности, которая выступила против строительства в лесо-парковой зоне. Этим же решением Киевсовет поручил КГГА проработать возможность передачи данного земельного участка бойцам АТО для мало- и средненеэтажной застройки.
Арендатор – ООО “Мак” – весной 2015 года подал иск в Хозяйственный суд Киева о признании решения Киевсовета о расторжении договора аренды недействительным. Разбирательство по данному делу дошло до кассации. В итоге окончательным постановлением Высшего хозяйственного суда Украины от 21 октября 2015 года иск ООО “Мак” был удовлетворен (дело №910/6874/15-г). Таким образом, договор аренды земли был признан действительным, а надежды АТО-шников на получение обещанной земли от Киевсовета “накрылись медным тазом”.
Читайте: В Киеве для участников АТО земли нет
30 марта 2018 года, за два месяца до истечения продленного судом срока аренды, ООО “Мак” обратилось в Киевсовет с сообщением о намерении продлить договор. В горсовете думали долго, но 11 июня 2019 года комиссия Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования согласовала возобновление договора аренды указанного земельного участка на следующие 10 лет. Комиссия поручила Департаменту земресурсов КГГА подготовить и подписать необходимое для этого дополнительное соглашение не позднее 11 июля 2019 года. Однако этого сделано не было.
В итоге, 10 декабря 2019 года Департамент земресурсов сообщил ООО “Мак” о том, что подготовить проект такого допсоглашения в связи с различиями в данных о категории земель и коде спорного земельного участка не представляется возможным. Сразу после этого ООО обратилась с иском к Киевсовету в Хозяйственный суд Киева. Этот суд 10 марта 2020 года в рамках дела №910/17992/19 возобновил договор аренды земли между Киевсоветом и ООО “Мак” сроком на 10 лет.
Киевсовет подал апелляцию. 27 мая 2020 года Северный апелляционный хозяйственный суд отказал в ее удовлетворении. Это послужило поводом для обращения горсовета в кассационную инстанцию.
Строительный вопрос
Из материалов дела №826/4977/17 следует, что в марте 2017 года, когда договор аренды еще был действующим, ООО “Мак” обратилось в Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с просьбой предоставить Градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование строительства на данном участке. 30 марта 2017 года компании было отказано в выдаче данного документа на основании того, что участок по функциональному назначению относился к территории лесов и лесопарков. ООО “Мак” снова пошло в суд – в этот раз с требованием выдать ему ГУО.
18 июля 2017 года Киевский апелляционный административный суд окончательным определением по делу №826/4977/17 удовлетворил требования ООО “Мак”. Спустя две недели, 31 июля 2017 года, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА своим приказом №444 выдал указанной компании ГУО на проектирование строительства торгово-производственного комплекса на 19-ом километре Житомирского шоссе.
Согласно документу, условная высота комплекса должна составлять 14 м. По требованиям ГУО, заказчик проектирования должен максимально обеспечить сохранение зеленых насаждений возле объекта строительства, а со стороны объектов производственного назначения предусмотреть размещение санитарно-защитной зелени с учетом противопожарных разрывов от лесного массива и др.
7 июня 2018 года, когда договор аренды земли уже считался непродленным, Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) выдала ООО “Мак” разрешение №КВ112181581914 на проведение строительных работ на спорном участке. Компания запланировала построить тут 1 очередь торгово-производственного комплекса, насосную станцию пожаротушения, пожарные резервуары, очистные сооружения автостоянки, скважины. Генеральным подрядчиком было определено ООО “Международная компания “Антарес” (**).
Вероятно, застройщики чуть позже решили расширить свои планы. 27 ноября 2020 года ООО “Мак” зарегистрировал в Департаменте по вопросам ГАСК КГГА сообщение №КВ020201125654 о начале выполнения подготовительных работ по новому строительству футбольных полей с объектами инфраструктуры по адресу Житомирское шоссе, 19 км. Впрочем, вскоре департамент вернул ООО “Мак” на доработку данное уведомление. Причиной отказа стало не то, что земля арендуется для “строительства, эксплуатации и обслуживания торгово-производственного комплекса”, а формальный повод – в сведениях об объекте строительства была указана некорректная дата подписания договора с генподрядчиком ООО “Международная компания “Антарес” – “01.01.1”. По всей видимости, футбольные поля и еще много чего ООО “Мак” построить на 19-м километре Житомирского шоссе все же в итоге разрешат.
Влиятельные “экс-регионалы”
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Мак” было создано в сентябре 1996 года. Руководителем компании значится Виктор Пизняхивский, конечный бенефициар – киевлянин Григорий Смитюх (на фото).
По данным аналитической Youcontrol, предприятие-генподрядчик строительства – ООО “Международная компания “Антарес” – было основано в июне 1994 году. Руководитель – Николай Пилипончик, конечные бенефициары – Григорий Смитюх и Ольга Собко-Нестерук.
Григорий Смитюх – нардеп трех созывов Верховной Рады (2006-2014 годы), член фракции “Партии регионов”. Широкой общественности он известен, в частности, тем, что 15 декабря 2013 года на провластном митинге на Европейской площади в Киеве со сцены призвал людей обратиться к российскому президенту Владимиру Путину за “помощью”.
По данным Youcontrol, Григорий Смитюх, несколько его родственников, родственники совладельца корпорации “ИСД” Сергея Таруты и сын Николая Азарова – Алексей, являются основателями коллектива застройщиков “Южный” на 21-м км Столичного шоссе в Конча-Заспе. В начале 2014 года, по информации СМИ, Смитюх занимался продажей особняка беглого премьера Николая Азарова в Конче-Заспе. Фирмы, подконтрольные Смитюху, во времена премьерства Азарова неоднократно выигрывали крупные тендеры. По состоянию на 2014 год Григорий Смитюх владел производством по изготовлению слитков титана и специальных сплавов. Братья Иван и Григорий Смитюх являются конечными бенефициарными собственниками “Ковельского хлебокомбината”.
Также известно, что брат Григория Смитюха – Василий – до сентября 2020 года занимал должность начальник отдела представительства в административном судопроизводстве управления представительства интересов государства в суде прокуратуры Киева.
Отметим, Департаментом земельных ресурсов КГГА с 27 июля 2018 года руководит Петр Оленич. Должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов.
*ТОВ “Мак” (код ЄДРПОУ: 24381219);
** ТОВ “Міжнародна компанія “Антарес” (код ЄДРПОУ: 20056770).
Фото: коллаж KV
