Столичная прокуратура пытается в судебном порядке отменить аренду сразу нескольких участков в районе парка “Феофания” и местности “Пирогово”, которые принадлежат городской общине. Блюстители закона уверены, что СООО “Агрокомбинат “Хотовский” (входит в орбиту известного бизнесмена и экс-нардепа Василия Хмельницкого, на фото), в 2017-2018 годах неправомерно зарегистрировало за собой право аренды на эту землю. История этих участков очень длинная и скандальная. Еще в 2003 году Киевсовет передал указанному СООО более 1 тыс. га земли, а в 2007 году городские власти бесплатно передали эти участки в собственность ряда жилищных кооперативов, которые явно связаны с тем же Хмельницким и одиозным Юрием Иванющенко. В течение следующих семи лет прокуратура вернула все это “добро” в собственность города. К слову, на одном из этих участков еще в 2018-2020 годах планировалось строительство жилищного комплекса, чем, вероятно, должна была заниматься одна из компаний Степана Черновецкого – сына экс-мэра Киева.
Как стало известно KV, 29 июня 2021 года должно состояться заседание Северного апелляционного хозяйственного суда по делу №910/11954/20.
Это производство касается отмены “сомнительной” регистрации за СООО “Агрокомбинат “Хотовский” права аренды участка в Голосеевском районе площадью 5,3 га (кадастровый номер 8000000000:79:098:0033). Эта компания с 2004 года арендовала данную землю у столичной общины, потеряла на нее права еще до 2015 года (точная дата неизвестна. – KV), но некий регистратор в 2017 году вновь “предоставил” ей право аренды. Истцом в этом деле выступает столичная прокуратура, которая 6 апреля 2021 года добилась отмены регистрации. В связи с этим СООО “Агрокомбинат “Хотовский” подало апелляционную жалобу, которую суд и будет рассматривать 29 июня.
Данный земельный участок находится поблизости от парка “Феофания”. Это – один из многочисленных наделов в данной местности, которые столичные власти ранее пытались отдать под застройку. В связи с этим KV решила основательно проанализировать историю грандиозного разбазаривания земли киевской общины.
Эпохальный дерибан
23 октября 2003 года Киевсовет своим решением №117/990 оформил для СООО “Агрокомбинат “Хотовский” право аренды 9 земельных участков в пределах Голосеевского района для ведения товарного сельскохозяйственного производства. Общая площадь этой земли составляла 1108,6 га: в аренду должны были быть переданы участки площадью 32,29 га, 77,95 га, 94,44 га, 100,39 га, 106,81 га, 150,27 га, 152,91 га, 186,37 га и 207,23 га. Срок аренды должен был составить 25 лет.
Ориентировочное расположение большей части участков на карте
29 октября 2004 года Главное управление земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) зарегистрировало сразу несколько договоров аренды земли, которые были заключены между Киевсоветом и СООО “Агрокомбинат “Хотовский” 2 августа 2004 года во исполнение указанного решения горсовета. В открытых источниках KV не удалось найти конкретные данные о том, сколько соглашений было заключено и сколько земли в итоге получило СООО “Агрокомбинат “Хотовский”. Однако, дальнейшее развитие ситуации с данными участками дает возможность делать более-менее точные предположения – речь идет как минимум о 9 договорах на землю общей площадью около 800 га.
Спустя три года, 1 октября 2007 года, Киевсовет устроил “аттракцион невиданной щедрости”. Тогда столичные власти приняли как минимум шесть решений о бесплатной (!) передаче земли, которую ранее получило СООО “Агрокомбинат “Хотовский”, в собственность шести жилищно-строительных кооперативов (ОКЖК).
Так, горсовет передал 86,63 га земли по ул. Краснознаменной в собственность ОКЖК “Житлобуд” (решение №349/3172) и 106,91 га земли в пределах ул. Бродовской в собственность ОКЖК “Механизатор” (решение №349/3176). В свою очередь, ОКЖК “Житлодар” получил 99,74 га по ул. Коммунальной (решение №349/3179), ОКЖК “Тарасовец” было передано 42,9 га в районе ул. Академика Заболотного (решение №349/3183), а ОКЖК “Освитянин получил 94,42 га на той же улице (решение №353/3187). Еще 98,01 га на ул. Академика Заболотного были переданы ОКЖК “Текстильщик” (решение №349/3182). При этом, большая часть этой земли была исключена горсоветом из категории земель сельскохозяйственного назначения и переведена в земли запаса жилищной и общественной застройки.
В дальнейшем, в 2008 году пять из шести кооперативов внесли бесплатно полученную от столичной общины землю в уставные капиталы трех компаний – ООО “Объединение застройщиков”, ООО “Строительное сообщество” и ООО “Изумрудный залив”. Информации о земле, полученной ОКЖК “Житлобуд” в открытом доступе KV найти не удалось. В дальнейшем эти участки были поделены на участки поменьше, и в 2010 году ООО “Объединение застройщиков” и ООО “Строительное сообщество” внесли их в уставные капиталы шести компаний – ООО “Волшебный городок”, ООО “Волшебный край”, ООО “Пейзажное”, ООО “Цветущие склоны”, ООО “Строительный форум” и ООО “Хрустальное”.
В течение 2011 года Генеральная прокуратура Украины (ГПУ) обратилась с четырьмя исками в Хозяйственный суд Киева об отмене решений Киевсовета о передаче земли ОКЖК “Тарасовец” (дело №50/175), ОКЖК “Житлодар” (дело №9/60), ОКЖК “Текстильщик” (дело №14/80) и ОКЖК “Механизатор” (дело №36/110). Также блюстители закона требовали отменить право собственности на переданные этим кооперативам участки и т.д. Ответчиками выступали Киевсовет, Главное управление земельных ресурсов КГГА, указанные кооперативы, а также ООО, у которых в итоге “оказалась” эта земля.
Основаниями для исков стали несколько фактов, в том числе и то, что значительная часть этой земли расположена в Феофании – Пироговской исторической части города, зоне охраняемого ландшафта, историческом ареале города, исторической местности “Пирогово”. В конечном итоге 8 ноября 2011 года Высший хозяйственный суд удовлетворил требования прокуратуры в иске по поводу земель ОКЖК “Механизатор”, а спустя неделю, 15 ноября 2011 года – в исках по ОКЖК “Тарасовец” и ОКЖК “Житлодар”. Тогда суд отменил указанные решения горсовета, признал недействительными акты на землю, которые выдавались упомянутым ООО, и т.д. Что касается ОКЖК “Текстильщик”, то иск прокуратуры был оставлен без рассмотрения.
В дальнейшем, в начале 2014 года, ГПУ обратилась в Хозяйственный суд Киева с таким же иском касательно земли, которая была передана ОКЖК “Освитянин” (дело №910/4626/14). Это производство также складывалось для прокуроров достаточно сложно – дело трижды рассматривалось в первой инстанции. Тем не менее, 15 ноября 2017 года Высший хозяйственный суд Украины удовлетворил иск ГПУ.
Незадолго до этого, 8 ноября 2015 года, Киевсовет своими 8 решениями расторгнул 8 договоров аренды от 29 октября 2004 года, которые были заключены с СООО “Агрокомбинат “Хотовский”. Этими же решениями горсовет вернул в собственность общины 8 земельных участков общей площадью 272,6 га, которые на то время оставались в аренде у данного СООО. В открытом доступе можно найти информацию о том, что “существует” (или “существовал”) еще один договор – №79-6-00243. Но Киевсовет его не расторгал.
То есть, судя по всему, большинство участков в конечном итоге были возвращены столичной общине – исключение может составлять лишь земля, которая была передана ОКЖК “Житлобуд” и ОКЖК “Текстильщик”. Однако, как стало известно KV, на этом перипетии вокруг “жирной” земли в Голосеевском районе не закончились.
Новый виток “пироговской истории”
28-29 августа 2017 года государственный регистратор коммунального предприятия (КП) “Результат” Миропольского сельского совета Алексей Шей-Сейкин зарегистрировал за СООО “Агрокомбинат “Хотовский” право аренды на два земельных участка, которые эта компания ранее арендовала у столичной общины и на которые она уже была лишена права – площадью 5,3 га (кадастровый номер 8000000000:79:098:0033) и 18,85 га (кадастровый номер 800000000:79:098:0034, участок не отображается на кадастровой карте Украины. – KV). Эти сведения были внесены в реестр вещных прав на недвижимое имущество. В дальнейшем, такой же “финт” был произведен и с земельным участком площадью 16,03 га (кадастровый номер 8000000000:79:107:0002) – 20 декабря 2018 года такие сведения в реестр вещных прав внесла государственный регистратор КП “Регистратор” Юлия Никитина.
Как ранее сообщала KV, спустя неделю, 26 декабря 2018 года, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА своим приказом №1379 утвердил CООО “Агрокомбинат “Хотовский” градостроительные условия и ограничения (ГУО) для проектирования жилого комплекса с объектами социального и общественного назначения по ул. Академика Заболотного. Речь шла о потенциальной застройке упомянутого выше участка площадью 16,03 га с кадастровым номером 8000000000:79:107:0002. На тот момент целевое назначение этой земли было следующее: “жилищных, жилищно-строительных, гаражно и дачно-строительных кооперативов для жилой застройки”.
Согласно документу, условная высота ЖК могла составлять около 30 метров, окончательная высотность должна была определяться проектной документацией. В ГУО было указано, что участок будущей застройки попадает в границы исторического ареала Киева, а также в первую охранную зону вокруг территории парка-памятника садово-паркового искусства общегосударственного значения “Феофания”. В связи с этим, дескать, полоса шириной 5 м должна остаться без какой-либо жилой или административной застройки. Также в документе уточнялось, что участок попадает в зону ограниченного пользования территории от аэропортов, в оползнеопасную территорию, и застройщик должен учесть эти факты.
Читайте: Возле парка “Феофания” хотовская агрофирма планирует возвести жилой комплекс
В дальнейшем, 19 августа 2019 года, Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) зарегистрировала для CООО “Агрокомбинат “Хотовский” декларацию № КВ010192310077 о начале подготовительных работ по указанному адресу. Подрядчиком этих работ было указано ООО “Сигма-Билдинг”.
Как сообщала KV, в апреле 2020 года вопросом застройки этого земельного участка озаботилась депутат Верховной Рады Леся Василенко (фракция “Голос”). В своем обращении первому заместителю главы КГГА Николаю Поворознику она подчеркнула, что эта земля расположена вплотную к парку “Феофания”, и попросила сообщить о размерах охранных зон территории этого парка, предоставить информацию об изменениях за годы независимости целевого назначения и формы собственности земельных участков парка и т.д. Спустя месяц, в мае 2020 года, журналист Михаил Погребиский сообщил о масштабной вырубке зеленых насаждений на земельном участке.
Читайте: Возле парка “Феофания” и музея Пирогово в Киеве уничтожают лес для строительства очередного ЖК
В июне 2020 года этот участок фигурировал в материале журналиста Дениса Бигуса. Эта земля была упомянута в так называемых “понятийках Комарницкого” – в документах, которые правоохранители нашли в компьютере бизнесмена Дениса Комарницкого, которого ранее общественность и политики неоднократно называли “смотрящим” по Киеву. Согласно указанным “понятийкам”, застройкой участка с кадастровым номером 8000000000:79:107:0002, вероятно, планировали заняться бизнесмены Андрей Иванов и Степан Черновецкий – сын городского головы Киева Леонида Черновецкого, при котором и принимались решения о передаче земли СООО “Агрокомбинат “Хотовский” и всем упомянутым кооперативам.
В течение 2020 года прокуратура Киева подала иски в Хозяйственный суд Киева об отмене решений о государственной регистрации прав и записях о вещных правах на указанные три участка.
В случае с иском по поводу участка площадью 16,03 га (дело №910/5217/20) блюстителям закона практически ничего не нужно было делать. Дело в том, что еще до принятия судом решения, 27 июля 2020 года, государственный регистратор Департамента государственной регистрации Министерства юстиции Украины София Ковальчук внесла в реестр вещных прав на недвижимое имущество сведения о прекращении права аренды на указанную землю. При этом, такое решение было принято по результатам рассмотрения Минюстом жалобы Департамента земельных ресурсов КГГА, которую этот орган подал 1 июля 2019 года – уже после того, как их “коллеги” из градостроительного департамента выдали ГУО на проектирование застройки этого участка. В итоге, 20 января 2021 года Хозяйственный суд закрыл производство по указанному иску.
Что касается двух других участков, то с ними прокурорам приходится “попотеть” – доказать, что СООО “Агрокомбинат “Хотовский” не имеет права на эту землю. 17 февраля 2021 года суд удовлетворил требования по поводу участка 18,85 га (дело №910/6837/20), а 6 апреля 2021 года – по поводу участка 5,3 га (дело №910/11954/20). СООО “Агрокомбинат “Хотовский” подало апелляционные жалобы на такие решения: заседание Северного апелляционного хозяйственного суда по поводу первого участка должно состояться 14 июля 2021 года, по поводу второго чуть ранее – 29 июня 2021 года.
Выдержка из материалов дела
Отметим, киевский правозащитник Александр Дядюк сообщал, что на самом деле участков, которые СООО “Агрокомбинат “Хотовский” переоформило на себя с помощью так называемых “черных регистраторов”, может быть гораздо больше. В Едином госреестре судебных решений можно найти документы и по другим искам прокуратуры по поводу участков в районе “Феофании” и “Пирогово”, право аренды на которые зарегистрированы за указанной компанией.
Проводники “дерибана”
По данным аналитической системы Youcontrol, СООО “Агрокомбинат “Хотовский” было основано в апреле 2000 года. Компания “прописана” в селе Хотов Обуховского (до 2020 года – Киево-Святошинского) района. Руководителем данного СООО указан Валерий Шовкун, учредителями – киевлянин Виталий Верба, житель села Требухов Броварского района Александр Шуляк и ООО “Земельный центр”. Конечными бенефициарами компании значатся тот же Александр Шуляк и житель города Лимассол (Кипр) Валери Тейм.
Система Youcontrol указывает, что СООО “Агрокомбинат “Хотовский” имеет отношение к группе “UFuture”, которая объединяет активы в различных отраслях – недвижимость, инфраструктура, возобновляемая энергетика, фармацевтика и т.д. Среди таковых активов – девелоперская компания UDP, международный аэропорт “Киев” им. И. Сикорского (Жуляны), национальный оператор наружной рекламы “РТМ-Украина” и др. Ключевое лицо данной группы – известный бизнесмен, народный депутат Украины IV-VII созывов Василий Хмельницкий. Его партнером система Youcontrol указывает упомянутого выше Андрея Иванова.
ОКЖК “Механизатор” и ОКЖК “Житлодар” имеют общих учредителей – жителей Киева Константина Панченко и Валентину Лопух. В свою очередь, ОКЖК “Житлобуд”, ОКЖК “Тарасовец”, ОКЖК “Освитянин” и ОКЖК “Текстильщик” объединяет один руководитель – Виталий Шкелихин.
Как сообщала KV, этот же человек значится руководителем и учредителем ОКЖК “Котмист” – кооператива, через который из собственности столицы были выведены в частную собственность 67 га земли в Конча-Заспе. Этот землеотвод, который Киевсовет произвел в 2007 году, связывали с интересами Юрия Иванющенко – теперь уже экс-нардепа от “Партии регионов”, близкого соратника беглого президента Виктора Януковича. Как известно, Иванющенко в свое время строил на одном из участков в Конча-Заспе свое имение, которое называли “новым Межигорьем”.
Читайте: В Киевсовете вспомнили о земле под “Межигорьем Юрия Иванющенко”
Отметим, Василия Хмельницкого и Юрия Иванющенко связывали или связывают бизнес-отношения. К примеру, в 2013 году тогда еще нардеп Василий Хмельницкий заявлял, что ему принадлежит 50% в уставном капитале компании “Мастер-Авиа”, которая является оператором аэропорта в Жулянах. А в 2016 году контроль над указанной компанией СМИ приписывали также и Юрию Иванющенко.
ООО “Волшебный городок”, ООО “Волшебный край” и ООО “Пейзажное” имеют общих учредителей – жителя Киева Валентина Оржеховского и ООО “Меин Роуд Девелопмент”, руководителем которого значится Олег Николаевич Петровский. Человек с такими данными по состоянию на 2012 год был первым заместителем гендиректора КП “Международный аэропорт “Киев” (Жуляны). Кроме того, Олег Петровский значится учредителем ООО “Армариум Ленд Груп”, которое, в свою очередь, указано учредителем ООО “Цветущие склоны” и ООО “Изумрудный залив” – еще двух компаний, получивших землю, которую ранее арендовало СООО “Агрокомбинат “Хотовский”.
ООО “Сигма-Билдинг” (подрядчик подготовительных работ потенциального ЖК возле “Феофании”) было основано в Киеве в ноябре 2015 года. Руководителем и учредителем компании значится житель столицы Александр Гаврилюк.
Отметим, эта компания была одним из подрядчиков ЖК “Svitlo Park”. Этот комплекс строился под флагом девелопера Futura hata, которого связывают с упомянутым выше Степаном Черновецким.
Напомним, обязанности директора Департамента земельных ресурсов со 2 апреля 2021 года выполняет замдиректора этой структуры Валентина Пелих. Ранее, с 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий.
Читайте: Государственная фискальная служба проводит обыски в Департаменте земельных ресурсов КГГА
Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов.
Фото: коллаж KV
