Как стало известно KV, в ходе сегодняшнего заседания столичного горсовета депутаты без обсуждения 94 голосами “за” утвердили Положение о публичных консультациях при планировании общественных пространств в Киеве (проект решения Киевсовета от 14.09.20201 года № 08/231-3359/ПР). Решение вступает в силу с 1 января 2022 года.
Киевский городской голова Виталий Кличко в начале заседания Киевсовета особо подчеркнул важность данного документа и отметил, что его текст разработан совместно с Офисом Совета Европы в Украине.
“Мы должны принять решение о публичных консультациях при создании городских пространств, которое разработано совместно с Офисом Совета Европы в Украине”, – заявил Виталий Кличко.
Данное Положение определяет общие принципы участия членов территориальной общины Киева и юрлиц всех форм собственности, которые работают в столице, в процессе планирования общественных пространств. То есть определяет, как представители общины смогут подавать свои предложения при подготовке заданий на проектирование, конкурсов и утверждения объемов работ на капремонт или благоустройство общественного пространства.
Действие Положения распространяется на такие общественные пространства как пешеходные зоны, площади, бульвары, парки, скверы, пляжи, набережные, детские и спортивные площадки, предназначенные для досуга коммунальные общественные здания и сооружения, прилегающая территория к памятникам культурного и исторического наследия.
Публичные консультации по планированию общественного пространства, согласно Положению, преимущественно будут проводить путем сбора предложений от заинтересованных сторон в письменной или электронной форме, а также в форме опроса.
Инициаторами публичных консультаций, согласно Положению, могут выступать Киевсовет, Киевская горгосадминистрация (КГГА), райгосадминистрации (РГА), коммунальные предприятия, институты гражданского общества, киевляне старше 16 лет (при условии создания инициативной группы и сбора не менее 100 подписей), органы самоорганизации населения (ОСН), на территории которых находится объект общественного пространства.
Инициатива о проведении публичных консультаций реализуется путем подачи письменного обращения на имя Киевского городского головы. А решение об их необходимости принимается “ответственным лицом” на протяжении 14 рабочих дней с момента получения соответствующего обращения на основании отдельного поручения Киевского городского головы. Впоследствии, дескать, при сотрудничестве с соответствующим подразделением секретариата Киевсовета и будут обеспечены организация и проведение указанных консультаций.
Положение предусматривает, что публичные консультации начинаются со дня публикации сообщения об их проведении на официальном веб-портале Киева и длятся не менее 15 рабочих дней. После этого ответственное за проведение консультаций лицо на протяжении 14 рабочих дней анализирует присланные в рамках консультаций предложения и готовит рецензию относительно их принятия/отклонения. Указанная рецензия впоследствии публикуется на официальном веб-портале Киева (на протяжении 2 рабочих дней).
К рассмотрению не будут принимать анонимные предложения, предложения, в которых содержится клевета и оскорбления, дискредитация представителей власти, призывы к разжиганию национальной, расовой и религиозной вражды, прочее, а также предложения, заполненные не по форме.
В случае, если получено значительное количество предложений или противоположные по содержанию предложения или необходимо более широкое привлечение заинтересованных сторон, в соответствии с Положением, публичные консультации могут быть продолжены в формате рабочей группы. Такая группа создается по поручению Киевского городского головы. В нее должны войти представители органов местного самоуправления и заинтересованные стороны. По результатам ее работы готовится отчет о результатах публичных консультаций, а ответственный субъект формирует задание на проектирование, конкурс или утверждение технической документации по выполнению капитального или текущего ремонта объекта общественного пространства.
Читайте: Активисты создали общественное пространство на реке Лыбидь в Киеве (фото)
Напомним, что в столице общественность принимает активное участие в развитии местной демократии через общественный бюджет, в рамках которого жители города предлагают к реализации различные социальные проекты и путем общественного голосования выбирают лучшие из них для реализации за счет средств городского бюджета.
Электронную систему “Общественный проект” в Киеве запустили в 2016 году, с целью вовлечения граждан в управление городом. Подача проектов общественного бюджета и определение проектов-победителей проводится ежегодно. Так, в 2020 году победителями Общественного бюджета столицы стали 393 проекта на общую сумму в 199,9 млн гривен. При этом из года в год часть проектов-победителей остается нереализованными. К примеру, в 2020 году нереализованными остались 78 проектов или 14%, сумма неиспользованных средств – более 27,9 млн гривен. При этом из них только половина проектов не была воплощена в жизнь по причине карантина и локдаунов. Прочие проекты не были реализованы, потому что на них не перечислили деньги распорядители бюджетных средства – департаменты КГГА и столичные райгосадминистрации.
Читайте: В Киеве стартовала подача проектов Общественного бюджета 2023 года
В соответствии с распоряжением КГГА от 17 сентября 2021 года № 1981, на финансирование 35 общественных инициатив было распределено 4 млн гривен. Среди них обустройство спортивных площадок и создание арт-объектов и общественных пространств.
Читайте: Кличко распорядился распределить 4 млн гривен на финансирование 35 общественных инициатив
Фото: KV