Руководители антикоррупционных управлений при Киевсовете и Киевской горгосадминистрации (КГГА) не видят особой проблемы в совмещении депутатами столичного горсовета должностей в исполнительной власти. По мнению главных борцов с коррупцией в КГГА и столичном горсовете, конфликт интересов может иногда возникать лишь при голосованиях таких депутатов-чиновников на заседаниях Киевсовета по своим профильным вопросам.
Об этом KV стало известно в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и противодействия коррупции, которое состоялось 5 декабря 2018 года.
Секретарь комиссии Андрей Осадчук (внефракционный, депутатская группа “Киевская команда”) призвал комиссию обсудить вопрос наличия в стенах Киевсовета проблемы так называемых “совмещенцев”.
По его словам, известно, что некоторые депутаты горсовета совмещают этот свой статус с работой в КГГА. Поэтому, дескать, их деятельность в Киевсовете нельзя считать полностью объективной и беспристрастной.
“Допустим, речь идет об утверждении бюджета Киева на следующий год. Депутаты Киевсовета, которые также являются заместителями главы КГГА или директорами департаментов КГГА, принимают участие в обсуждении и голосовании за распределение бюджетных средств. Разве в этом нет потенциального конфликта интересов?”, – заявил Андрей Осадчук.
Присутствующий на заседании начальник управления по вопросам противодействия и выявления коррупции Аппарата КГГА Сергей Красюк предпочел воздержаться от развернутых комментариев по этому поводу. Лишь отметил, что ничего спорного в таком совмещении – не видит.
Тот же вопрос Андрей Осадчук задал начальнику управления по вопросам контроля, предотвращения и противодействия коррупции секретариата Киевсовета Марьяну Побединскому.
“Я считаю, это допустимо при условии, что депутат, совмещающий свой статус с работой в КГГА, не принимает участия в голосованиях по вопросам, касающемся его сферы деятельности как замглавы КГГА или директора департамента КГГА”, – озвучил свою позицию Марьян Побединский.
Читайте: В секретариате Киевсовета не слишком успешно борются с коррупцией
В связи с этим, Андрей Осадчук попросил Побединского изложить эту позицию письменно и официально донести ее до депутатов Киевсовета, имеющих должности в КГГА. Марьян Побединский это сделать пообещал.
При этом, Осадчук отметил, что в истории нынешнего созыва Киевсовета уже были прецеденты, когда такое совместительство становилось причиной проблем.
Напомним, при назначении депутата Киевсовета Ильи Сагайдака (фракция “Солидарность”) на должность замглавы КГГА по самоуправленческим функциям, он принял участие в голосовании, поддержав собственную кандидатуру. Этот поступок Сагайдака вызвал настоящий скандал: дело дошло до суда. Впрочем, депутат себя виновным не считал. Но, по факту, в данном голосовании он не должен был участвовать из-за явного конфликта интересов.
Похожая история случилась с депутатом Киевсовета Анной Старостенко (фракция “Солидарность”), которая также является замглавы КГГА Виталия Кличко. В прошлом году глава столичного ОСНа “Квартал Пушкинская-Красноармейская” Николай Жуков обратился к постоянной комиссии горсовета по вопросам соблюдения законности с жалобой на работу Анны Старостенко в качестве замглавы КГГА. Он посетовал, что партийная принадлежность Старостенко мешает ей объективно относиться к своей работе в КГГА и попросил уволить чиновницу.
В конце 2016 года народный депутат Игорь Мосийчук потребовал Виталия Кличко уволить замглавы КГГА по вопросам транспорта Илью Сагайдака и директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Сергея Майзеля. Он заявил, что эти чиновники не имеют права занимать доставшиеся им должности из-за явного конфликта интересов. Дело в том, что и Сагайдак, и Майзель являются членами постоянной комиссии Киевсовета по вопросам транспорта и связи. В КГГА они курируют те же сферы, а это может привести к полной безнаказанности и произволу.
Подробнее: Нардеп Мосийчук требует от Кличко уволить Сагайдака и Майзеля
В итоге, в апреле 2017 года Сергей Майзель уволился с должности директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА по собственному желанию. Илья Сагайдак покинул пост заместителя главы КГГА в июле 2017 года. Официальная версия увольнения Сагайдака – “по собственному желанию”. Но, судя по всему, настоящей причиной увольнения стали частые скандалы, связанные с чиновником.
Отметим, глава постоянной комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики Олег Макаров (внефракционный, депутатская группа “Киевская команда”) ранее пояснял KV, что формально действующее законодательство позволяет совмещать должность директора Департамента КГГА со статусом депутата Киевсовета.
“Согласно Ст. 10 Закона Украины “О государственной службе”, госслужащие категории “А” не имеют права совмещать свою работу с деятельностью депутата местного совета. Однако, должность директора департамента КГГА и заместителя главы КГГА относится к категории “Б”, Следовательно, эти должностные лица не попадают под вышеуказанный запрет”, – рассказал KV Олег Макаров.
Напомним, что в минувшем году Национальное агентство по предупреждению коррупции (НАПК) обращалось к Киевскому городскому голове Виталию Кличко с требованием проверить наличие конфликта интересов у депутатов Киевсовета, совмещающих работу в коллегиальном органе с чиновничьей службой.
В частности, речь тогда шла об экс-директоре Департамента транспортной инфраструктуры КГГА – депутате Киевсовета Сергее Майзеле (фракция “Солидарность”), экс-главе Соломенской районной в Киеве госадминистрации – депутате Киевсовета Максиме Шкуро (фракция “Солидарность”), нынешнем заместителе главы КГГА, а тогда главе Подольской РГА – депутате Киевсовета Валентине Мондриевском (фракция “Солидарность”), директоре Департамента социальной политики КГГА – депутате Киевсовета Юрие Крикунове (фракция “Солидарность”) и пр.
Подробнее: Только один стул! НАПК просит Кличко разобраться с совместителями в Киевсовете
Фото: KV
