Незнайки в стране чудес. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (6-10 августа 2018 года)

В Киевской горгосадминистрации (КГГА) не знают, каким законом регулируется депутатское обращение. Центральные органы власти и ГП “Укроборонпром” снова не смогли согласовать вопрос передачи киевской общине заброшенного детсада №331. Комиссию Киевсовета по вопросам собственности просят срочно рассмотреть вопрос возможного несанкционированного доступа к программе “VlasCom” со стороны ее разработчиков. Жители Русановки готовятся к активному противостоянию из-за намерения столичных властей построить в микрорайоне модульное общежитие для студентов Киевского университета им. Бориса Гринченко. Руководство УЗН Дарницкого района подозревают в способствовании умышленного уничтожения объектов природно-заповедного фонда в “Парке партизанской славы”. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.

Самый сок

Глава комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики Олег Макаров (фракция “Объединение “Самопомощь”) пристыдил Киевского городского голову Виталия Кличко и директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александра Свистунова за то, что их подчиненные не знают базовых для чиновников законов.

Депутат отметил, что 15 июня этого года он подал депутатское обращение №08/279/08/039-207 с просьбой предоставить информацию о перечне заключенных договоров (с предоставлением копий) между Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА и разработчиками Детальных планов территорий (ДПТ) о внесении изменений в градостроительную документацию, которые не были вынесены на рассмотрение Киевсовета.

Глава комиссии сообщил, что ответа по существу не дождался, но зато 20 июля получил письмо № 055-9510 с подписью первого замглавы Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александра Яструбенко. В нем было указано, что для получения запрашиваемой информации депутату необходимо оплатить расходы на копирование и печать в соответствии с Законом “О доступе к публичной информации”.

Олег Макаров напомнил чиновникам, что депутатские обращение не являются запросом на публичную информацию, регулируются другим законом и предоставление ответов на них не должно оплачиваться. Он также подчеркнул, что такие своевольные действия чиновников департамента, согласно Закону “О госслужбе” и постановлениям Верховного Суда Украины, являются дисциплинарным проступком. Он попросил Виталия Кличко и Александра Свистунова провести служебную проверку, по результатам которой – привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц департамента.

Читайте: Из-за халатности Департамента земресурсов КГГА проигрывает суды

Громкое дело

Депутат Киевсовета Виталий Павлик (фракция “Единство”) обратился к премьер-министру Украины Владимиру Гройсману за помощью в решении зависшей проблемы передачи в коммунальную собственность детского сада на Дарнице.

Депутат рассказал, что в Дарницком районе достаточно остро стоит проблема отсутствия должного количества дошкольных учебных заведений. Единственным вариантом для расширения сети детсадов в границах улиц Тростянецкой, Харьковского шоссе, Архитектора Вербицкого и др. является передача в коммунальную собственность здания детсада №331 на улице Каменской (бывшая Днепродзержинская), 110. Здание находится на балансе ГП ”Радиоизмеритель”, который входит в состав госконцерна “Укроборонпром” и не функционирует более 20 лет.

Киевсовет своими решениями от 02.12.1999 года №145/647 и от 12.07.2012 года №695/8032 уже дал согласие на принятие в коммунальную собственность всех ведомственных дошкольных учебных заведений. Кроме того, во исполнение решения Киевсовета от 02.07.2015 года №663/1527 “Об осуществлении мероприятий, связанных с восстановлением работы дошкольного учебного заведения на ул. Днепродзержинской в ​​Дарницком районе” КГГА направила обращение в “Укроборонпром” с предложением передать объект.

Но, несмотря на это, заброшенное здание с каждым годом ветшает, а концерн в течение нескольких лет меняет свою позицию, о чем КГГА информировала Кабмин. Чтобы найти компромисс, в сентябре 2017 года была создана межведомственная временная согласительная группа. Она провела три заседания, по результатам которых были составлены протоколы с соответствующими рекомендациями как для Дарницкой РГА, так и для ГП “Радиоизмеритель”.

В апреле 2018 года “Укроборонпром”, наконец, обработал документы о передаче детсада и направил их для согласований в Минэкономразвития, Минфин и Фонд госимущества Украины.

В итоге, отметил Виталий Павлик, Фонд госимущества передачу согласовал, Минфин предоставил согласие с замечаниями, а Минэкономразвития ответило двумя письмами с различными правовыми позициями. Так, письмом от 25.05.2018 года №3213-08/22698-06 КГГА в передаче было отказано со ссылкой на ч.9 ст.11 Закона “Об управлении объектами государственной собственности”. Дескать, законом определено, что недвижимое имущество объектов госсобственности, не подлежащих приватизации, не может быть передано и изъято. И это несмотря на то, что в этой же статье этого же закона определено, что ограничения не распространяются на решения органов управления хозяйственных организаций о передаче объектов социальной сферы в коммунальную собственность. А согласно Классификатору госимущества, дошкольные учебные заведения входят в раздел “Социальная сфера”.

А вот вторым письмом от 26.06.2018 года №3213-04-27546-02 в Верховную Раду Украины Минэкономразвития сообщило, что в соответствии с требованиями Закона “О передаче государственного и коммунального имущества” это ведомство вообще отсутствует в перечне органов, с которыми нужно согласовывать передачу здания бывшего детсада №331.

После этих писем ГП “Укроборонпром” предложило КГГА самостоятельно согласовать с Минфином и Минэкономразвития высказанные замечания.

Виталий Павлик попросил Владимира Гройсмана дать поручение Минфину, Минэкономразвития, КГГА и ГП “Укроборонпром” в кратчайшие сроки разработать компромиссное решение и согласованную позицию о бесплатной передаче из государственной в коммунальную собственность здания бывшего детского сада.

Читайте: Киевсовет продолжает торговаться с “Укроборонпромом” за заброшенный детсад в Дарницком районе

Скандал

Депутат Киевсовета Вадим Сторожук (фракция “Солидарность”) предупредил главу комиссии Киевсовета по вопросам собственности Леонида Антоненко, что система “VlasCom” (“ВласКом”) не защищена от несанкционированного доступа.  

По словам депутата, ему стало известно о том, что разработчики этого программного комплекса имеют возможность доступа к нему уже после передачи его территориальной общине Киева. Он также напомнил, что “VlasCom” сегодня используется как единственное средство при формировании повестки дня заседания профильной комиссии Киевсовета по вопросам собственности и, соответственно, для распоряжения коммунальным имуществом территориальной общины Киева. При этом, по его словам, доступ к программному комплексу самих разработчиков “VlasCom”, которые не являются должностными лицами КГГА, и в полномочия которых не входит вопрос использования имущества территориальной общины, создает определенные риски. Проблему усугубляет и отсутствие в программном комплексе информации о проведенных операциях и внесенных КГГА изменениях.

Чтобы не допустить несанкционированный доступ к программному комплексу “VlasCom” третьих лиц, избежать случаев незаконного использования коммунального имущества и принятия в вопросах собственности незаконных решений, Вадим Сторожук попросил Леонида Антоненко включить в повестку дня ближайшего заседания комиссии Киевсовета по вопросам собственности рассмотрение этого вопроса.

Читайте: Депутат Киевсовета сомневается в возможности бесперебойной работы “VlasCom”

Градостроительство

Первый замглавы комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Олесь Маляревич (фракция “Солидарность”) предупредил главу КГГА Виталия Кличко о том, что в Днепровском районе община в штыки восприняла намерение властей построить на территории жилмассива модульное общежитие.

Депутат отметил, что 9 августа этого года в “Европейском культурном центре “Краков” состоялись общественные слушания по поводу строительства общежития для студентов Киевского университета им. Бориса Гринченко по бульвару И.Шамо, 18/2. При обсуждении проекта строительства жители микрорайона Русановка, который непосредственно граничит с местом застройки, заняли бескомпромиссную позицию. Люди предупредили, что настроены решительно: будут всеми способами защищать свое право на комфортное проживание и не позволят проводить строительные работы в пределах Русановки.

Олесь Маляревич попросил Виталия Кличко для предотвращения социального взрыва рассмотреть обращение органа самоорганизации населения “Комитет микрорайона “Русановка”, наложить запрет на финансирование строительства и отменить распоряжение КГГА от 21.08.2018 №1009 “Об установке быстромонтируемых строений – мобильных жилищно-бытовых модулей на территории Киевского университета им. Бориса Гринченко на бульваре И.Шамо, 18/2”.

Читайте: Власти проигнорировали обращение киевлян, выступающих против застройки участка на жилмассиве Виноградарь

Благоустройство

Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и предотвращения коррупции Анатолий Шаповал (фракция “ВО “Батькивщина”) призвал главу КГГА Виталия Кличко раз и навсегда разобраться с незаконными торговыми точками на Никольской Слободке.

Депутат отметил, что не в первый раз обращается к столичному градоначальнику с указанной проблемой. Однако с момента последней проверки, проведенной по его поручению, ситуация только ухудшилась: все объекты незаконной торговли находятся на своих местах, а к ним “прирастают” новые. Обращение депутата к руководству полиции с требованием навести порядок и привлечь виновных к административной ответственности должного эффекта не возымели.

Местные жители жалуются, что на ул. Митрополита Андрея Шептицкого, 22-24, 22б, и у дома 2б по ул. Никольская Слободка размещены МАФы, временные сооружения и объекты сезонной мелкорозничной торговли, подавляющее большинство из которых не имеет разрешительной документации. Недалеко от поликлиники по ул. Митрополита Андрея Шептицкого, 5, МАФ перекрыл дорогу к пешеходному переходу, а недавно появившийся незаконный ларек перекрыл вход в местное отделение Сбербанка. Владельцы ларьков и лотков открыто игнорируют предписания с требованием их демонтировать.

Анатолий Шаповал попросил Виталия Кличко предупредить социальный взрыв и демонтировать незаконные торговые объекты.

Читайте: У Кличко хотят повысить штрафы для предпринимателей за нарушение правил благоустройства в 42 раза

Транспорт

Депутат Киевсовета Алла Шлапак (фракция “Единство”) попросила главу КГГА Виталия Кличко вернуть киевлянам еще одну отобранную свободную парковку.

Депутат отметила, что к ней обратились работники коммерческих организаций, расположенных по ул Болсуновская, 8. Заявители обеспокоены тем, что на проезжей части Сафроновского переулка сначала появились бетонные тумбы, потом забором была ограждена часть территории и, в конце концов, был установлен шлагбаум.

Между тем, в зданиях Сафроновского переулка расположено много офисов и предприятий, здесь находятся подстанции ПАО “Киевэнерго”. Многочисленные сотрудники и посетители офисов используют служебные и личные автомобили, которые теперь негде парковать.

Алла Шлапак попросила Виталия Кличко рассмотреть обращение, проверить техническую и разрешительную документацию на установку шлагбаума и бетонных тумб на въезде в Сафроновский переулок.

Читайте: На Крещатике частное лицо незаконно обустроило платную парковку и заблокировало проезд к домам

С заботой о детях

Депутат Киевсовета Ольга Балицкая (фракция “Объединение “Самопомощь”) обратила внимание Киевского городского головы Виталия Кличко и его подчиненных на судьбу детсада в Шевченковском районе. Обращение было также отправлено замглавы КГГА Александру Спасибко, замглавы КГГА Валентину Мондриевскому, замглавы КГГА Вячеславу Непопу, директору Департамента городского благоустройства КГГА Андрею Фищуку, директору Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александру Свистунову, директору Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА Владимиру Кузьменко и директору Департамента образования и науки КГГА Елене Фиданян.

К депутату обратились жители района и представители общественных организаций, обеспокоенные проблемами дошкольного учебного заведения №75 по ул. Дмитриевская, 66. Заявители переживают, что в помещениях этого детсада систематически возникают пожары: только в этом году их произошло уже два. Кроме того, как стало известно местным жителям, детсад №75 может быть снесен для строительства на его месте многоквартирного жилого дома.

Ольга Балицкая попросила чиновников предоставить всю информацию о здании детсада и возможностях восстановления его работы, а также перспективах строительства на его месте жилого дома.

Читайте: В Киеве пылал неработающий детский сад (фото)

Глава комиссии Киевсовета по вопросам местного самоуправления, региональных и международных связей Александр Березников (фракция ВО “Батькивщина”) заметил главе Днепровской РГА Петру Онофрийчуку, что готовность детских образовательных учреждений его района к новому учебному году оставляет желать лучшего.

Депутат подчеркнул, что, детсаду №672 по ул. Кибальчича, 17, подрядная организация уже четвертый месяц не может начать капитальный ремонт пищеблока. Дети вынуждены находиться в других детсадах, а родители все больше нервничают. Скоро 1 сентября, но дети не смогут начать учебный процесс. В школе №224 по ул. Кибальчича, 5 никак не начинаются работы по утеплению фасада, а в школе №184 по ул. Вильде, 5 также стоит ремонт на этапе замены окон.

Александр Березников попросил Петра Онофрийчука съездить на места, разобраться в ситуации и устранить имеющиеся недостатки до начала нового учебного года.

Читайте: Недобросовестному подрядчику планируют отдать 906 тысяч гривен на ремонтные работы в столичном детсаду №582

Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Людмила Костенко (фракция “Солидарность”) предложила главе Оболонской РГА Александру Цыбульщаку и начальнику управления образования Оболонской РГА Наталье Вахнюк по всей строгости оценить низкое качество ремонта в районной школе.

К депутату обратилась администрация школы №194 “Перспектива”, что по ул. Героев Днепра, 10б, с жалобами на невыполнение обязательств подрядной организацией. Заявители сообщили, что капремонт пищеблока проведен с нарушением установленных требований. В частности, подрядчик, мол, был обязан заменить радиаторы отопления, но в итоге всего лишь демонтировал старые.

Людмила Костенко попросила Александра Цыбульщака и Наталью Вахнюк проверить качество капремонта, предоставить техническую документацию по объему выполненных работ и принять меры воздействия к нерадивому подрядчику.

Читайте: Некачественный ремонт отравил воздух в школе №29 на столичной Оболони

Наболевшее

Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Анна Сандалова (фракция “Объединение “Самопомощь”) возмутилась директору Департамента городского благоустройства КГГА Андрею Фищуку игнорированием природоохранного и земельного законодательства в “Парке партизанской славы”.

Депутат отметила, что вынуждена повторно обращаться к чиновникам всех рангов по этой проблеме, поскольку экосистема парка продолжает планомерно разрушаться.

Как сообщала замглавы комиссии ранее в депутатском обращении от 19.06.18 года №08/279/08/169-1142, на землях природно-заповедного фонда “Парк партизанской славы” выросла обнесенная забором платная зона отдыха “Качели” (исполнитель и заказчик работ ФОП “Король М.Т.”). В итоге 45 аттракционов вместе с торговыми точками уничтожили флору на большом участке парка.

Депутат подчеркнула, что ситуация с тех пор не изменилась и даже ухудшилась. Согласно ответу Государственной экологической инспекции Киева от 31.07.2018 года №1864-04/12 на территории парка выявлены нарушения природоохранного режима территории объекта природно-заповедного фонда Украины: обустройство зоны отдыха с размещение деревянных беседок, деревянных настилов-дорожек и батутов.

По словам Пинзеник, УЗН Дарницкого района составило на нарушителя протокол об административных нарушениях, направило его в суд, а также выдало предписание о демонтаже зоны отдыха до приведения документов в соответствие с законодательством о природно-заповедном фонде.

В то же время, она напомнила, что действия балансодержателя парка (КП “УЗН Дарницкого района”), а также предпринимателя и должностных лиц, которые согласовывали размещение “Качелей”, имеют признаки, предусмотренные ст. 252 УК Украины – “умышленное уничтожение или повреждение территорий, взятых под охрану государства, и объектов природно-заповедного фонда”.

Анна Сандалова попросила Андрея Фищука отменить Контрольную карточку на временное нарушение благоустройства и его восстановление №18020052-Др в связи с предоставлением ФОП “Король М.Т.” ложной информации, в частности, в схеме временного размещения качелей. Также она попросила демонтировать ограждение и устранить все нарушения на территории “Парка партизанской славы”.

Читайте: “Киевблагоустройство” затягивает демонтажи незаконных временных сооружений в парке Партизанской славы

Инициативы

Депутат Киевсовета Юрий Сулыга (фракция “Солидарность”) заметил главе КГГА Виталию Кличко, что столичные велосипедисты ездят в Киеве без разметки.

К депутату обратились жители Дарницкого района с жалобой на отсутствие дорожной разметки для велосипедистов вдоль просп. Н. Бажана. Между тем, лето – пора велосипедов, на которые киевляне активно пересаживаются, желая сэкономить на общественном транспорте и поддержать физическую форму.

Депутат напомнил, что с целью развития велосипедной инфраструктуры, в рамках реконструкции при подготовке к Евро-2012 на проспекте Бажана была обустроена велосипедная дорожка. Сейчас она пролегает от станции метро “Бориспольская” до станции “Славутич”. Протяженность – около 6 километров.

В прошлом году на полосу была нанесена разметка, которая уже исчезла в результате ремонта асфальтового покрытия на мостовых развязках проспекта.

Юрий Сулыга попросил Виталия Кличко поручить соответствующим структурным подразделениям восстановить разметку велодорожки в кратчайшие сроки.

Читайте: За год количество велосипедистов в Киеве выросло на треть

Итого

На минувшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений оказалась Людмила Костенко (фракция “Солидарность”). За ней следует Олег Петровец (фракция “Солидарность”) и Константин Яловой (фракция “Единство”). Приз редакторских симпатий получает Олег Макаров, ткнувший носом столичных чиновников в базовые законы.

Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, опубликованных в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений — не понятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.

Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и, желательно, ответы на них на адрес info@kievvlast.com.ua до 12:00 понедельника.

Обращаем внимание, что при определении уровня активности депутатов считается не количество адресатов, которым направлены аналогичные письма, а количество тем, поднятых в их запросах и обращениях.

KиевVласть