Децентрализация размашисто шагает по Киевской области. Где-то реформа идет по ровной дорожке, где-то – проваливается каблуком в лужу, а где-то – перепрыгивает выбоины. Сегодня наш рассказ о потенциальной Гребенковской терробщине Васильковского района. Сегодня ее создание тормозят два сельсовета, которые своим отказом “перекрыли” границу между центром ОТО и позитивно настроенными населенными пунктами.
Состав
Согласно распоряжению Кабинета Министров Украины от 18.11.2015 года №1206-р (в редакции распоряжения Кабинета Министров Украины от 19.04.2017 года № 266-р) “Об утверждении Перспективного плана формирования территорий общин Киевской области”, в состав Гребенковской объединенной территориальной общины (ОТО), должны войти Гребенковский поселковый совет и Вильшанско-Новоселицкий, Винницко-Ставский, Дослидницкий, Ковалевский, Ксаверовский, Лосятинский, Пинчуковский, Пологовский, Саливонковский, Соколовский, Тростинско-Новоселицкий, Устимовский, Шевченковский сельсоветы.
Как рассказала в комментарии KV председатель Гребенковского поселкового совета Наталия Збаращенко, объединение не состоится, пока Дослидницкий и Саливонковский сельсоветы не согласятся создать ОТО.
“Если говорить о децентрализации в Васильковском районе, то перспективный план Гребенковской потенциальной ОТО Кабмин утвердил первым. Но после проведения процедуры, предусмотренной законодательством, мы получили 6 позитивных выводов – Гребенковского поссовета, Ковалевского, Винницко-Ставского, Пологовского, Тростинско-Новоселовского, Лосятинского сельсоветов. А в перспективный план входит 14 сельсоветов.
Недавно утвердили закон, согласно которому объединение можно проводить при согласии 50% жителей. После этого мы провели повторную процедуру. Но проблема в том, что села Дослидницкое и Саливонки дали негативный ответ и перекрыли нам границу с теми населенными пунктами, которые дали согласие. Как выйти из этой ситуации – мы пока не знаем.
Я, как никто в Васильковском районе, открыто выступаю за децентрализацию. Рассказываю людям, что в прошлом году в район мы отдавали 50 млн гривен, которые нам не возвращаются. Сейчас эта цифра стала больше. А Гребенки – это бывший районный центр, у нас есть абсолютно все – пенсионный, социальное обеспечение, пожарная часть, больница, образовательные учреждения. Можно еще долго перечислять. Если сравнить с соседними поселками, у них ничего такого нет.
Со стороны властей района никакой работы по децентрализации не проводится. Говорят, подождите, не спешите. Сельские головы не хотят терять полномочия и становиться старостами, поэтому некоторые из них даже не проводят общественные слушания, нарушая законодательство.
Хотя большинство их жителей водят детей в нашу гимназию, лечатся в нашей больнице. На сегодняшний день в Гребенках обслуживается 21 тыс. людей, при том что население поселка составляет 8 тысяч”, – рассказала она.
Сельсоветы
KV поинтересовалась у некоторых председателей сельсоветов, как их общины расценивают проведение реформы децентрализации.
Председатель Устимовского сельсовета Людмила Войтенко:
Мы проводили общественные слушания, наши депутаты ходили по улицам и в каждый дом, с каждым проводили беседу. Но 95% жителей против объединения в Гребенковскую ОТО. Мы живем на границе трех районов – Васильковского, Фастовского и Белоцерковского. Часть людей хочет к Белой Церкви, часть к Фастову, а большинство не хочет объединяться вообще. У нас в эти города ходит электричка, а вот в Гребенки добираться было бы проблематично.
Сейчас у нас работает школа, садик, амбулатория, Дом культуры, село живет и мы пока справляемся. А люди объединения просто боятся. Сегодня они знают, что все под рукой, в сельсовете можно получить помощь по любому вопросу, оформить субсидию. К тому же два года назад закрыли кассу, недавно хотели закрыть амбулаторию и почту. Это составляет массу неудобств. Предлагали перевести старшие классы нашей школы в Ковалевку. Но никто не хочет выезжать из своего села. Село у нас большое, красивое. На территории зарегистрировано 1670 человек.
Есть проблема с уличным освещением, оно отсутствует. Около 80% дорог асфальтированы. Все остальное впорядке. Мы довольно самодостаточные, вот если бы никаких услуг не было для людей, конечно, пришлось бы объединяться. А так нам спешить некуда.
Председатель Ковалевского сельсовета Раиса Нестеренко:
Мы говорили об объединении в Гребенковскую ОТО и община поддержала такую инициативу. Сейчас мы полностью готовы к реформе.
Гребенки раньше были районным центром, поэтому там есть вся инфраструктура, люди и сейчас часто обращаются в наши службы. Все не хуже, чем в Василькове.
Но и на территории нашего сельсовета есть все необходимое, хорошее медицинское обслуживание. Проживает на территории Ковалевского сельсовета 1600 человек. Основным бюджетообразующим предприятием является агрофирма “Свитанок”.
С дорогами и освещением никаких проблем нет. Стараемся все решать, к тому же очень помогает руководитель агрофирмы.
Председатель Винницко-Ставского сельсовета Тамара Попко:
Община нашего сельсовета поддержала объединение в Гребенковскую ОТО. Гребенки к нам ближе, чем Васильков. Уже второй год мы обсуждаем этот процесс, но позитивное решение пока не утвердили, есть только проект.
Наш сельсовет довольно самодостаточный. Есть агрофирма “Свитанок”. Герой Украины Татьяна Засуха (супруга экс-губернатора Киевщины, Анатолия Засухи, – прим. KV) очень помогает с дорогами, освещением. Проживает у нас 520 человек. Есть учебно-воспитательный комплекс, ФАП, почта.
Никаких ремонтов на сегодняшний день не требуется. Наверное весной необходимо будет делать ямочный ремонт дорог. Но это все решаемо.
Председатель Лосятинского сельсовета Петр Клопенко:
У нас процесс объединения никак не продвигается. Община не хочет. Причина в том, что люди хотят быть самостоятельными. У нас и так закрыли сберкассу, почту. Закроют сельсовет, куда людям обращаться?
А сегодня мы живем нормально, можем быть самодостаточными. Можем позволить себе провести освещение, сделать ремонты, решить какие-то проблемы.
Есть у нас нормальная инфраструктура – школа, ФАП, больница, частный детский сад.
Мнение района
Председатель Васильковского районного совета Наталия Баласинович:
Не могу поделиться успехами проведения децентрализации в Васильковском районе, – их нет, процесс не движется.
Сейчас активно работаем над Гребенковской терробщиной. Но многие сельские головы хотят еще поработать и считают, что в случае объединения их полномочия будут нивелированы. Думаю, это основная причина, которая тормозит децентрализацию.
Читайте:
Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться
Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести
Проект “Децентрализация”: Великодымерская терробщина этой осенью идет на выборы
Проект “Децентрализация”: Медвинская терробщина идет на выборы в неполном составе
Проект “Децентрализация”: Фурсовская терробщина может лишиться части бюджета
Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу
Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская терробщина объединит город и 26 сельсоветов
Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской терробщине
Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”. Узинской терробщине придется поработать над развитием
Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине
Проект “Децентрализация”: Студениковская терробщина готовится к выборам в декабре
Проект “Децентрализация”: Предусмотренная Кабмином Дымерская ОТО может не состояться
Проект “Децентрализация”: Мироновская терробщина ждет позитивного вывода от КОГА
Проект “Децентрализация”: Ржищевская терробщина может стать проблемой для Кагарлыкского района
Проект “Децентрализация”: Ходосовская терробщина может объединить села трех районов
Проект “Децентрализация”: села Ставищенского района готовы митинговать против объединения
Проект “Децентрализация”: Яготинская терробщина не спешит на выборы
“Проект Децентрализация”: Создание Боярской ОТО дошло до суда
Проект “Децентрализация”. Сельсоветы потенциальной Вороньковской ОТО не готовы объединяться
Проект “Децентрализация”: Власти Згуровщины не готовы терять полномочия
Проект “Децентрализация”: Потенциальная Дмитровская терробщина уже год дожидается выборов
Фото: коллаж KV