Департамент земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) под руководством Петра Оленича (на фото) подготовил два сомнительных проекта решения о возобновлении давно “просроченных” договоров аренды с бывшими пользователями земельных участков по адресу ул. Коперника, 25 и ул. Печенежская, 11 в Шевченковском районе Киева. Несмотря на очевидные нарушения в обоих случаях (в т.ч. систематическая неуплата арендной платы за землю, аресты участков, отсутствие утвержденного Детального плана территории), земельные чиновники КГГА, похоже, твердо решили позволить интересантам строить в центре Киева очередное коммерческое жилье. Снять эти проекты решений с рассмотрения горсовета не вышло из-за странной позиции большинства членов градостроительно-земельной комиссии Киевсовета и ее главы Александра Мищенко (фракция “Солидарность”).
Об этом KV стало известно в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования, состоявшегося 21.05.2019 года.
По просьбе члена этой комиссии, депутата Святослава Кутняка (фракция “ВО “Свобода”), одними из первых рассмотрели два документа:
-
проект решения “О возобновлении ООО “Сантанна” договора аренды земельного участка для строительства жилого дома с подземным паркингом на ул. Коперника, 25 в Шевченковском районе города Киева А-18221 (08/231-1687/ПР от 03.05.2019 года);
-
проект решения “О возобновлении ООО “Промбудиндустрия” договора аренды земельного участка для строительства жилого дома с встроенными офисными помещениями и автостоянкой на ул. Печенежской, 11 в Шевченковском районе города Киева от 30 марта 2004 года № 91-6-00240 А-21203” (08/231-1852/ПР от 16.05.2019 года).
Эти документы на рассмотрение комиссии подали замглавы КГГА Александр Спасибко, директор Департамента земельных ресурсов КГГА Петр Оленич и начальник юридического отдела Департамента земельных ресурсов КГГА Алла Василенко.
Отметим, оба эти проекта решения Святослав Кутняк изначально вообще просил снять с рассмотрения горсовета, как незаконные и противоречащие здравому смыслу. Однако, большинство членов градостроительно-земельной комиссии (составляют представители фракции “Солидарность”.- KV) эту инициативу не поддержали.
В центре Лукьяновки
Первый проект решения предполагает возобновить на 5 лет договор аренды земельного участка от 18 июля 2005 года № 91-6-00455 площадью 0,2304 га (кадастровый номер 8000000000:88:110:0020), заключенный между Киевсоветом и ООО “Сантанна” для строительства жилого дома с подземным паркингом на ул. Коперника, 25 в Шевченковском районе Киева.
Участок на кадастровой карте
Согласно документу, нормативная денежная оценка участка определяет его стоимость в 24 млн 996 тыс. гривен. В данный момент участок свободен от капитальной застройки: частично огражден забором, там находятся остатки разрушенного здания. Действие договора на его аренду закончилось еще 18.07.2010 года.
В ходе рассмотрения вопроса Святослав Кутняк призвал депутатов ни при каких условиях не поддерживать указанный проект решения по ряду важных причин.
“Во-первых, договор аренды этого земельного участка закончился в 2010 году, во-вторых, прокуратурой был наложен арест на эту территорию, в-третьих, имущества фирмы там нет, там находятся какие-то руины. Утвержденного Детального плана территории (ДПТ) там нет. Очередное строительство в центре микрорайона Лукьяновка только ужмет и так перегруженную социальную инфраструктуру там. Возобновлять этот договор аренды – как минимум незаконно”, – заявил Святослав Кутняк.
При этом выяснилось, что у Департамента земельных ресурсов КГГА якобы отсутствует информация о наложенном на этот земельный участок аресте, чиновники утаивают и другие важные факты.
“Еще год назад в открытых источниках сообщалось, что арендатор не выплачивал арендную плату должным образом. Это является прямым признаком невыполнения условий договора. Напомню: договор закончился в 2010 году. Через 9 лет вы хотите его возобновить? Задумайтесь!”, – обратился к коллегам Святослав Кутняк.
Руины по адресу ул. Коперника, 25
Глава градостроительно-земельной комиссии Александр Мищенко (фракция “Солидарность”) поставил на голосование предложение об отклонении указанного проекта решения, но такую инициативу поддержало всего 4 члена комиссии. За согласование проекта решения авторства земельного департамента КГГА, в свою очередь, выступило 7 депутатов, чего тоже оказалось недостаточно.
В итоге, Мищенко заявил, что таким образом документ придется рассматривать вновь.
На склонах Татарки
Второй проект решения предполагает возобновить на 5 лет договор аренды земельного участка от 30 марта 2004 года № 91-6-00240 площадью 0,1804 (кадастровый номер 8000000000:91:284:0011), заключенный между Киевсоветом и ООО “Промбудиндустрия” для строительства жилого дома с встроенными офисными помещениями и автостоянкой на ул. Печенежской, 11 в Шевченковском районе Киева.
Участок на кадастровой карте
В пояснительной записке к проекту решения сообщается, что на сегодня нормативная денежная оценка этой земли составляет 13 млн 919 тыс. гривен. В данный момент участок свободен от капитальной застройки, не огражден, в его пределах находятся несколько металлических гаражей, остальная территория покрыта зелеными насаждениями. Сообщается, что срок действия договора закончился 30.09.2014 года.
Вид на земельный участок
Этот документ Святослав Кутняк также убеждал коллег не поддерживать. По его словам, с данным земельным участком связана масса нарушений: постановлением прокуратуры Киева от 22.10.2012 года №50-6217 он был признан вещественным доказательством с запретом осуществлять относительно него любые действия.
“Через суд этот арест пытались оспорить. Есть постановление Печерского районного суда от 05.04.2018 года, которым в отмене ареста было отказано. Также, есть подписи жителей соседнего дома по адресу Печенежская, 9, которые категорически против застройки. Эти подписи у вас были на руках, когда мы предоставляли соседнему участку статус сквера год назад”, – напомнил Кутняк.
Читайте: В следующем году на Татарке могут появиться два сквера с площадками для выгула домашних животных
Кроме того, Кутняк рассказал, что в открытом доступе находил информацию, предоставленную Департаментом земельных ресурсов КГГА относительно системной неуплаты арендатором платы за землю.
“То что сейчас долги погашены – это делается для депутатского корпуса, чтобы показать, какие они (застройщики – KV) совестные. Также, на сегодня непонятно, действует ли арест земельного участка. И даже если ареста нет, нельзя возобновлять договор аренды. Где там строить жилой комплекс с подземным паркингом – впритык к дому по Печенежской, 9? Это гора, склоны Татарки, там сквер. Местные жители выступают против строительства и за сохранение зеленых зон”, – информировал Святослав Кутняк.
В итоге Александр Мищенко поставил на голосование предложение об отклонении указанного проекта решения. Но такую инициативу аналогично поддержало всего 4 депутата, а “за” согласование документа проголосовало 7 депутатов.
Таким образом, и судьбу этого документа депутатам еще предстоит решить.
Мнение из парламента
Отметим, перед рассмотрением этих двух вопросов на профильной комиссии Киевсовета в соцсети о ситуации высказался депутат Верховной Рады от партии ВО “Свобода” Юрий Левченко. По его информации, в обоих случаях арендаторы не выполняли свои обязанности – более 10 лет не использовали участки для застройки и годами не платили арендную плату. Также Левченко сообщает, что непосредственно в отчетах Департамента земресурсов КГГА последние годы сообщалось о наличии долга за аренду. Нардеп уверен, что этот долг был погашен застройщиками исключительно для нелегитимного возобновления договоров аренды земли.
“Уже даже Большая Палата “нового” Верховного Суда по делу 594/376/17-ц подтвердила многочисленные позиции “старого” ВСУ: для возобновления договора аренды земли необходимо наличие юридического факта надлежащего исполнения арендатором своих обязанностей по договору аренды. Поэтому в обоих случаях договоры по законодательству вообще не подлежат восстановлению. Более того, бывшие арендаторы даже не могут воспользоваться услугами самых “справедливых” судов в мире, потому что еще и истек срок исковой давности”, – написал Юрий Левченко.
По его мнению, даже заново передать эти участки в аренду “нужным людям” невозможно – оба участка свободны от капитальной застройки, поэтому сначала нужно разработать и утвердить ДПТ соответствующих микрорайонов, а потом еще и передавать в аренду исключительно по результатам земельных торгов.
“Поэтому у Кличко решили пойти проверенным путем – протащить заведомо незаконные решения о восстановлении давно прекращенных договоров через Киевсовет, сделав ставку на коллективную безответственность и безнаказанность”, – резюмировал Левченко.
Кому выгодно?
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Сантанна” с уставным капиталом в 40 тыс. гривен было основано в 1993 году. Руководит компанией Александр Бондарчук, ее конечным бенефициаром являются Наталья Божко и Юлия Звонарева. По состоянию на 22.05.2019 года есть сведения по делу о банкротстве данной фирмы.
ООО “Промбудиндустрия” с уставным капиталом в 2 млн гривен было основано в 2002 году. Руководит предприятием Юрий Буцан, его конечными бенефициарами значатся Алла Пискун и Андрей Светличный. По состоянию на 01.05.2019 года фирма имеет налоговую задолженность в размере 472 тыс. 197 гривен.
Позорная практика
KV постоянно пишет о сомнительных инициативах земельного Департамента КГГА, многие из которых выливаются в громкие скандалы.
К примеру, с подачи этой структуры в прошлом году Киевсовет согласился передать почти 4 гектара киевской земли одиозному застройщику с российскими корнями Вагифу Алиеву и построить высотный жилой дом на территории, где возможно были захоронены расстрелянные в военные годы киевляне.
Читайте: Киевсовет дал землю под строительство ТРЦ россиянину и разрешил строить “на костях”
А уже в 2019 год Киевсовет утвердил решение, которым передал ООО “Мидас солюшен” земельный участок площадью 0,3756 га по ул. Дружбы Народов в аренду на 10 лет “для реконструкции нежилых зданий”. Депутатов не смутили доводы их коллеги из фракции “Объединение “Самопомощь” Натальи Манойленко о том, что вместо указанных на схеме “халупок” давно ведется самовольное строительство – на центральном канализационном коллекторе уже построено 7 этажей.
Напомним, Петр Оленич возглавляет Департамент земельных ресурсов с 27 июля 2018 года.
Читайте: Почему Петр Оленич хотел сбежать из КГГА
* ТОВ “Сантанна” (код ЄДРПОУ 21468990)
** ТОВ “Промбудіндустрія” (код ЄДРПОУ 32203708)
Фото: коллаж KV
