Департамент градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) разрешил ООО “Строительная группа “Столица” проектировать строительство жилых домов на улицах Янтарная и Березовая Соломенского района – возле взлетной полосы аэропорта “Киев” (“Жуляны”). Строительство запланировано на восьми участках общей площадью 0,66 га, изначально предназначенных для малоэтажной усадебной застройки. Согласно выданным документам, там можно возвести 3-этажные жилые дома без учета мансард. При этом, дома разрешено отстроить высотой в 15 метров – как у стандартной 5-этажки. Этот факт, а также то, что все восемь участков находятся рядом друг с другом, не исключает появление по указанному адресу нового жилого комплекса (ЖК). На руку застройщику также то, что на сегодня приостановлены проверки государственного архитектурно-строительного контроля. Пока, как говорят юристы: строй хоть поперек Крещатика, тебе за это ничего не будет.
Как стало известно KV, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА своими приказами от 15 мая 2020 года №467 и 468 выдал ООО “Строительная группа “Столица” (*) Градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование строительства жилых домов на восьми участках по улицам Янтарная и Березовая в Соломенском районе Киева. Документы были опубликованы в реестре ГУО в 24 июня 2020 года.
Согласно первым ГУО, строительство будет вестись на четырех участках по ул. Янтарная, 40, 42 и Березовая, 37, 39. Общая площадь участков – 0,34 га, из которых один площадью 0,1 га (кадастровый номер 8000000000:72:300:0020) и три по 0,08 га (кадастровые номера 8000000000:72:300:0048, 8000000000:72:300:0049 и 8000000000:72:300:0021).
Согласно вторым ГУО, ООО “Строительная группа “Столица” разрешено проектировать строительство на четырех участках по ул. Янтарная, 44, 46 и Березовая, 41, 43. Общая площадь участков – 0,32 га, каждый из которых имеет площадь 0,08 га (кадастровые номера 8000000000:72:300:0022, 8000000000:72:300:0023, 8000000000:72:300:0050 и 8000000000:72:300:0051).
Все восемь участков изначально предназначались “для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений” (приусадебные участки). Функциональное назначение – территория жилищной усадебной застройки и частично – территория защитной зелени в соответствии с Детальным планом территории (ДПТ) микрорайона Жуляны, утвержденным решением Киевсовета от 14 июля 2007 года № 796/1457.
В ГУО отмечается, что при проектировании заказчику необходимо учесть, что участки под застройку находятся на оползнеопасных территориях, а также попадают в зону ограничений безопасности полетов и зоны акустического влияния аэропортов. Оба ГУО позволяют возвести на этих участках жилые дома высотой 15 метров. При этом указано, что они должны быть не более 3-х этажей без учета мансарды.
Отметим, что на землях для приусадебной застройки разрешено возводить жилые дома высотой в 3 этажа без учета мансарды, как и постановляют ГУО. Но дозволенная их высота в 15 метров не исключает, что на этой земле могут появится 5-этажки.
Читайте: КГГА разрешила застроить парковку возле аэропорта “Киев”
Член комиссии КГГА по проверке информации по резонансным объектам строительства, юрист и правозащитник Александр Дядюк отметил в комментарии KV, что на данном этапе нет никакой гарантии, что на этих земельных участках вместо заявленных 3-этажных жилых домов домов не появится новый ЖК из 5-этажек.
Он пояснил, что на сегодня проведение государственного архитектурно-строительного контроля (постановление Кабмина от 23 мая 2011 года №553) приостановлено до начала выполнения функций и полномочий Государственной инспекции градостроительства согласно постановлению Кабмина 13 марта 2020 года № 219.
Читайте: Віктор Глеба: Анонсована реформа у сфері містобудування провалена
“Учитывая тот факт, что на сегодня действующий порядок проведения проверок Госархстройинспекцией приостановлен – проверки запрещены. Поэтому хоть поперек Крещатика строй, и тебе ничего за это не будет”, – отметил Дядюк.
Ранее KV сообщала, что 1 июля 2020 года состоялось заседание комиссии КГГА по резонансным застройкам. На замечания о незаконности выдачи ГУО, которые не отвечают целевому назначению земельного участка, главный архитектор Киева Александр Свистунов (на фото) заверил, что со стороны департамента градостроительства и архитектуры все делается законно. Свое утверждение он аргументировал тем, что документация по землеустройству и другая, касательно определения целевого назначения земельного участка, якобы не относится к градостроительной документации. А это, дескать, означает, что градостроительное законодательство не нарушается.
Александр Дядюк в своем видеообращении опроверг это оправдание Александра Свистунова. По его словам, любая документация, которая определяет использование территории, не только застройку и планирование, а вообще любое использование, следует относить к градостроительной документации. При этом документация по целевому назначению как раз относится к данной документации, потому что статьей 24-й закона Украины “О регулировании градостроительной деятельности” установлено, что застройка земельного участка производится в границах ее целевого назначения, установленного согласно законодательству.
Читайте: Кличко почти решился разогнать комиссию КГГА по скандальным стройкам
Также напомним, что, согласно положениям Закона Украины “О регулировании градостроительной деятельности”, ДПТ в границах любого населенного пункта должны уточнять положения действующего Генплана (с 2012 года все генпланы в Украине по законодательству стали бессрочными), а не менять эти положения, в частности – целевое назначение земли. Об этом же говорится в письме Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины №7/14-3234 от 26.03.2015 года.
При этом, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА упорно выносит на рассмотрение горсовета проекты ДПТ, которые опираются на проект Генплана развития Киева до 2025 года, т.е. – не на действующий документ, и массово меняют целевое назначение земли в столице.
Читайте: Александр Свистунов и Александр Спасибко должны ходить на допросы в СБУ – депутат Киевсовета
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Строительная группа “Столица” зарегистрировано в октябре 2018 года в Киеве. Уставный фонд – 801 тыс. гривен. Специализируется на строительстве. Собственник и руководитель компании – Юрий Омельченко. Ранее бенефициарами предприятия числились Вадим Балабон, Алексей Левицкий, Анатолий Афонин, Константин Малунов, Жанна Динеко, а также ЧП “Дукко”. Все указанные в ГУО участки находятся в частной собственности у ООО “Строительная группа “Столица”
Из постановления Печерского райсуда Киева от 2 февраля 2020 года известно, что “Строительная группа “Столица” фигурирует в уголовном производстве (№ 62019100000000066, внесенное в ЕРДР 23.01.2019 года), которое расследует Государственное бюро расследований (ГБР). По версии следствия, ООО “Строительная компания “Столица” оказалась в перечне фирм, которые участвовали в умышленном уклонении от уплаты налогов должностными лицами ООО “Скайпарк Групп”.
Александр Свистунов (на фото) руководит Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года.
Читайте: Сбережения семьи главного архитектора Киева за год увеличились более чем на 900 тысяч гривен
* ТОВ “Будівельна група “Столиця” (Код ЄДРПОУ: 42540689)
Фото: коллаж KV
