Застройщикам пруды, а киевлянам ивы. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (29 января-2 февраля 2018 года)

Очередные проекты Детальных планов территорий (ДПТ) шокируют киевлян – они не только незаконны, но и способны нанести огромный вред экосистеме столицы. Следователи Нацполиции вызвали депутата Киевсовета Алексея Новикова на допрос, нарушив УПК и превысив свои служебные полномочия. Недобросовестные застройщики не оставляют попыток вести незаконное строительство ЖК на Нивках и на Обсерваторной горке. В Киевсовете таинственным образом не попали в повестку дня пленарного заседания 2 проекта решений, касающихся регулирования азартных игр в Киеве. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.

Самый сок

Депутат Киевсовета Олеся Пинзеник (фракция “Объединение “Самопомощь”) попросила директора Департамента градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александра Свистунова, директора Департамента городского благоустройства КГГА Андрея Фищука и и.о. гендиректора КП “Плесо” Олега Юсипенко не допустить уничтожения Совских прудов в Голосеевском районе.

К депутату обратился руководитель ОО “Водный Рух Киевщины” Антон Пузань, обеспокоенный ходом общественных слушаний ДПТ в границах ул. Кировоградской, пр. Лобановского и ул. Проектной в Голосеевском районе. По его словам, разработчики проекта ДПТ акцентировали внимание на том, что нижний каскад Совских прудов (бывший совхоз по выращиванию рыбы “Совки”) представляет собой заброшенную, экологически опасную территорию.

По словам Пузаня, в ДПТ указано, что пруды никто не зарыбливает, а последние 20 лет – и не очищает. Как следствие, нижний каскад, дескать, практически прекратил свое существование: ставки заилились и заросли камышом, уровень воды минимален, в воде плавает мусор, пластиковые бутылки, гниет древесина.

Поэтому разработчики ДПТ предложили расположить на части территории бывшего совхоза “Совки”  комплексную многоэтажную жилую застройку с соответствующей инфраструктурой и благоустройством территории. Также они предложили кардинальную реорганизацию экосистемы – с размещением парковой зоны и восстановлением озер вдоль русла реки Совки.

Однако местные жители опасаются, что принятие ДПТ в таком виде приведет к тому, что Совские пруды будут засыпаны и застроены. Хотя они являются важной частью экосистемы столицы: река Совка – крупнейший приток реки Лыбидь, в ее акватории живет краснокнижная флора и фауна.

Олеся Пинзеник попросила чиновников предоставить информацию о намерениях застройщиков в отношении Совских прудов и принять меры для недопущения их уничтожения.

Читайте: Совские озера в Киеве очистили от строительного мусора – Белоцерковец

Громкое дело

Депутат Киевсовета Наталия Манойленко (фракция “Объединение “Самопомощь”) обратила внимание Киевского городского головы Виталия Кличко, замглавы КГГА Александра Спасибко и директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александра Свистунова на ряд нарушений законодательства, содержащихся в проекте ДПТ части Печерского района.

Депутат отметила, что Департамент градостроительства и архитектуры КГГА и ООО “Терра Проджект” на официальном сайте департамента 04.01.2018 года сообщили о начале процедуры общественных слушаний проекта ДПТ в границах ул. Киквидзе, Профессора Подвысоцкого, ул. Дружбы Народов, Чешской, Матросова и Железнодорожного шоссе в Печерском районе Киева.

На основе многочисленных замечаний и предложений Наталия Манойленко пришла к выводу, что разработанный проект ДПТ не соответствует действующему законодательству и интересам территориальной общины.

Прежде всего, отметила депутат, градостроительный департамент не уполномочен проводить общественные слушания. Согласно решению Киевсовета от 13.11.2013 года №518/10006 “Об утверждении городской программы создания (обновления) градостроительной документации в Киеве”, срок действия этих полномочий департамента длился с 2014 по 2017 год.

В связи с этим, Манойленко считает, что разработка, обновление и утверждение ДПТ сейчас является исключительным полномочием Минрегионразвития, и обязанности заказчика должны быть отдельно возложены на КГГА.

Кроме того, данный ДПТ, по ее словам, разработан на основании задания, которое не утверждено заказчиком и составлено с нарушением государственных строительных норм и правил. А ненадлежащее информирование граждан о проведении общественных слушаний не соответствовало закону и не обеспечило надлежащий доступ к материалам ДПТ. За все время проведения общественных слушаний было размещено только одно сообщение в газете “Крещатик” в разделе “Реклама”, что просто  абсурдно, считает Манойленко.

Депутат также отметила, что указанный проект ДПТ не соответствует положениям действующего Генерального плана Киева. Киевляне отметили фальсификацию показателей и нормативов в разделе 3.3 “Комплексное благоустройство и озеленение территории”.

Наталия Манойленко попросила чиновников обеспечить регистрацию и рассмотрение указанных выше предложений и замечаний, сам проект ДПТ отклонить, а вместо него разработать новый. Также Манойленко предложила отказаться от услуг ООО “Терра Проджект” в разработке ДПТ.

Читайте: Фирма Андрея Ваврыша монополизировала в Киеве производство антинародных ДПТ

Скандал

Секретарь комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Алексей Новиков (фракция “Единство”) потребовал у и.о.руководителя городской прокуратуры №2 Инны Брагиной объективно расследовать факт противоправных действий работников правоохранительных органов в отношении депутата.

Новиков напомнил, что 4 октября 2017 года, прибыв вместе со своим помощником-консультантом Александром Жигуном на ул. Ревуцкого, 8, чтобы проверить стройку возле АЗС “ОККО”, он столкнулся с фактами нарушения закона работниками полиции. Депутат утверждает, что полицейские, которые оказались на месте событий, умышленно препятствовали его деятельности.

“Не имея нашивок на куртке и умышленно скрывая нагрудный знак, работник полиции проигнорировал мое законное требование предъявить служебное удостоверение, затем начал безосновательно применять ко мне меры физического воздействия, в том числе приемы рукопашного боя”, – сообщил депутат.

В итоге полицейские без оснований отобрали у секретаря комиссии сумку с документами, применив спецсредства. В результате нанесенных телесных повреждений Новиков был госпитализирован.

По данному факту Дарницким управлением Нацполиции было открыто уголовное производство №12017100020010694 по ст. 351 УК Украины (препятствование деятельности народного депутата Украины и депутата местного совета). Третьим следственным отделом прокуратуры Киева осуществляется досудебное расследование.

При этом, Новикову стало известно, что параллельно Дарницкое управление Нацполиции начало досудебное расследование в уголовном производстве №12017100020010696 по факту умышленного причинения им (депутатом)  телесных повреждений работнику правоохранительного органа. Кроме того, 9 января 2017 года депутат был вызван для допроса в качестве свидетеля, при этом повестка ему была вручена с целым рядом нарушений процессуальных норм.

Алексей Новиков указал, что действия полицейских с самого начала вышеперечисленных событий нарушают требования ст.31 Закона Украины “О статусе депутатов местных советов” и имеют признаки преступления, предусмотренного ст. 365 УК Украины (превышение власти или служебных полномочий работником правоохранительного органа). Он потребовал у Инны Брагиной провести служебное расследование действий работников правоохранительных органов и применить к ним соответствующие меры реагирования.  

Читайте: В столичную прокуратуру передали доказательства избиения полицейскими депутата Новикова (фото, видео)

Градостроительство

Депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция ВО “Свобода”) рассказал директору Департамента городского благоустройства КГГА Андрею Фищуку как ловкие застройщики в столице подменяют понятия и нарушают законы.

К депутату обратились жители Подольского района Киева с просьбой не допустить нарушения земельного законодательства при строительстве ЖК “Nyvky Plaza” на ул. Сырецко-Садовая (кадастровые номера участков 8000000000:91:448:0001 и 8000000000:91:448:0003).  По мнению жителей, это строительство проводится с нарушением строительных норм, государственных стандартов и правил, без разрешительных документов.

По информации Департамента земельных ресурсов КГГА, распоряжением КГГА от 07.04.1998 № 721 оба участка были переданы в частную собственность для садоводства. Однако депутат Назаренко уверяет, что на этих участках на самом деле полным ходом идет строительство многоквартирного жилого комплекса “Nyvky Plaza”. Участки ограждены строительным забором, установлены ворота для въезда спецтехники, доступ на территорию ограничен. Эти факты были зафиксированы департаментом земресурсов, которые он переслал другим столичным контролирующим органам.

Из ответов выяснилось, что заказчик строительства ООО “НП Буд” зарегистрировал уведомление о начале строительных работ на  объектах, которые по классу ответственности относятся к объектам с незначительными последствиями. То есть, заказчик, дескать, официально проводит “реконструкцию жилых домов”. Но Назаренко отмечает, что до сих пор участки были свободны от какой-либо застройки и там нечего реконструировать.

В свою очередь Департамент градостроительства и архитектуры КГГА сообщил, что градостроительные условия и ограничения (ГУО) застройки указанных земельных участков не регистрировались. Согласно выписке из градостроительного кадастра Киева, на этой территории могут размещаться общественные здания и сооружения, а следовательно, здесь не предусмотрено строительство многоквартирного жилого дома. Департамент городского благоустройства по указанным адресам также контрольных карточек не выдавал.

Владимир Назаренко попросил Андрея Фищука провести выездную проверку по объекту застройки.

Читайте: Нардеп усомнился в законности строек Ваврыша и Зубика на Нивках

Депутат Киевсовета Ольга Балицкая (фракция “Объединение “Самопомощь”) обратила внимание директора Департамента городского благоустройства КГГА Андрея Фищука на возможно незаконное строительство в Шевченковском районе столицы.

По словам депутата, речь идет об участке по ул. Гоголевская, 32-В. Для выяснения ситуации градостроительно-земельной комиссией Киевсовета была создана рабочая группа, которая выяснила, что часть Павловского сада по указанному адресу обнесена забором и вход на территорию был ограничен.

По словам Балицкой, также выяснилось, что решением Киевсовета от 29.05.2003 года № 480/640 земельный участок площадью 0,2237 га (кадастровый номер 8000000000:91:187:0012) на ул. Гоголевской, 32-В был передан ЗАО “Авиакомпания “Вита” в аренду на 25 лет для строительства, эксплуатации и обслуживания жилого дома.

Также Киевсоветом (решение от 10.07.2003 года № 638-5/798) был передан в аренду на 3 года этой же компании земельный участок по соседству площадью 0,1391 га (кадастровый номер 8000000000:91:187:0036) для устройства подъезда к строительной площадке этого жилого дома. В 2015 году Киевсовет (решение от 08.10.2015 года № 139/2042 с изменениями от 17.12.2015 года № 37/37) временно запретил указанному ЗАО строить этот подъезд. В 2008 году это ЗАО, по информации депутата,  умудрилось продлить договор аренды этого вспомогательного участка до 2011 года для строительства и эксплуатации админздания и подземным паркингом. При этом, Департамент земельных ресурсов КГГА подготовил проект решения горсовета об очередном продлении аренды этого участка, но заказчик остановил его рассмотрение.

На сегодняшний день, по информации Балицкой, на спорный участок в судебном порядке заключен договор сервитута, что прямо запрещает установку какого-либо забора. К тому же, Павловский сад входит в состав Обсерваторной горки – памятника истории (приказ Минкультуры и туризма Украина от 16.06. 2007 года № 662/0/16-07).

Ольга Балицкая считает, что есть законные основания считать территорию  самовольно занятой и просит Андрея Фищука провести обследование земельного участка по ул. Гоголевская, 32-В, проверить законные основания действий ООО и принять меры реагирования на ситуацию.

Читайте: Одесский застройщик продолжает возводить гостиницу на Андреевском спуске, несмотря ни на что (видео)

С заботой о детях

Депутат Киевсовета Алла Шлапак (фракция “Единство”) попросила директора Департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА Елену Фиданян рассказать об уровне  медобслуживания в столичных школах.

Депутат отметила, что к ней обращаются родители школьников, которые переживают: достаточно ли медицинских работников в общеобразовательных учреждениях Киева.

Шлапак напомнила, что по закону учащиеся должны получать медицинские обслуживание: обязательные медицинские профосмотры, профилактические прививки, неотложную медпомощь, госпитализацию  и информирование об этом родителей.

Также действующим законодательством предусмотрено, что общеобразовательные учебные заведения должны быть укомплектованы квалифицированными кадрами: фельдшерами, врачами-педиатрами, психологами. А также должны иметь медицинский блок в своем составе. Если медработников в штатном расписании нет, руководство школы должно заключить соглашение с районной поликлиникой о медицинском обслуживании учеников.

Алла Шлапак попросила Елену Фиданян проинформировать, сколько сделок на 2018 год было заключено с консультативно-диагностическими центрами, центрами первичной медико-санитарной помощи по обеспечению медицинскими сестрами общеобразовательных учреждений Киева, и сколько соглашений о предоставлении медицинских услуг заключено с врачами общей практики. Также депутат запросила сведения о выделяемом финансировании на это направление.

Читайте: С начала года в Киеве заболели корью 74 человека (видео)

Наболевшее

Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Анна Сандалова (фракция “Объединение “Самопомощь”) попросила важных столичных чиновников разобраться, почему вместо детского сада и школы на Позняках строится парковка.

Соответствующее обращение было направлено на главу КГГА Виталия Кличко, и.о. директора Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киева Владимира Кузьменко, директора Департамента земельных ресурсов КГГА Алексея Полищука, директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александра Свистунова, директора Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА Андрея Фищука, руководителя Киевской городской прокуратуры №2 Сергея Дейнеку, начальника Дарницкого райуправления Нацполиции Сергея Чернышева, начальника Государственной экологической инспекции Украины в Киеве Виктора Павленко и директора КП “Жилинвестстрой-УКБ” Вячеслава Непопа.

К депутату обратились жители Дарницкого района с коллективной просьбой предотвратить незаконное обустройство паркинга на участке напротив дома 10-А по ул. Урловской (8-й микрорайон Позняков, кадастровый номер 90:004:0019).

Сандалова напомнила, что еще 15.12.2011 года Киевсовет своим решением №885/7121 дал КП “Жилинвестстрой-УКБ” разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу этого земельного участка ориентировочной площадью 3,25 га. Назначение участка – для строительства общеобразовательной школы с бассейном.

Распоряжением КГГА от 24.05.2013 года №793 КП “Жилинвестстрой-УКБ” был определен заказчиком проектирования и строительства детсада на 190 мест на участке № 38 и общеобразовательной школы с бассейном на 1080 мест на участке № 40.

По словам депутата, сейчас часть этих участков занимает парковка, которая все время разрастается, а местные жители регулярно шлют петиции во все инстанции и пытаются добиться внимания депутатов своего избирательного округа к проблеме. А школы в 8-м микрорайоне Позняков как не было, так и нет.

А 1 февраля 2018 года неизвестные лица без документов и разрешений начали завозить грунт и укатывать площадку паркинга трактором без номеров. Строители выкорчевали и повредили несколько деревьев, а в ответ на возмущение общественности спрятались в своем автомобиле.

На место были вызваны инспекторы по благоустройству Дарницкой РГА, которые составили предписание о прекращении незаконных работ. В ответ строители не смогли предоставить инспекторам никаких документов.

По состоянию на 2 февраля, отмечают заявители, работы временно приостановлены, но могут продолжиться в любой момент. По информации местных жителей, это уже не первая попытка незаконного обустройства автостоянки. Противостояния были в феврале и августе прошлого года напротив дома 35-Б по ул. А. Ахматовой.

Анна Сандалова попросила чиновников проверить факт самовольного захвата участка, привлечь виновных к ответственности и предоставить информацию о состоянии выполнения решения Киевсовета о строительстве в Позняках детского сада и школы.

Читайте: Незаконно занятая парковкой земля вернется в собственность Киева

Инициативы

Депутат Киевсовета Александр Пабат (фракция “Солидарность”) попросил секретаря Киевсовета Владимира Прокопива выяснить, почему в управлении организационного и документального обеспечения деятельности Киевсовета исчезают документы.

Пабат напомнил, что в соответствии с регламентом Киевсовета, повестка дня пленарного заседания Киевсовета формируется не позже, чем за 3 дня до заседания Президиума Киевсовета. Эти обязанности лежат на указанном управлении, которое систематизирует все проекты решений.

Депутат также отметил, что еще 22 января 2018 года он предоставил управлению свои проекты решений Киевсовета №2689 (об обращении Киевсовета к Верховной Раде о легализации и регулировании азартных игр) и №2688 (об обращении Киевсовета к Верховной Раде о предоставлении разрешения на создание в Киеве специальной игорной зоны). Однако они не были включены в предварительный проект повестки дня пленарного заседания Киевсовета и, соответственно, не поступили на рассмотрение Киевскому городскому голове.

Александр Пабат попросил Владимира Прокопива провести служебное расследование и разобраться в ситуации.

Читайте: Правоохранители ликвидировали в Киеве 19 казино (фото)

Депутат Киевсовета Олег Петровец (фракция “Солидарность”) попросил прокурора Киева Романа Говду проверить подрядчика, который некачественно отремонтировал стадион школы в Днепровском районе.

Депутат отметил, что в соответствии с Программой экономического и социального развития Киева на 2017 год из бюджета города было выделено 2,742 млн гривен на проведение капитального ремонта стадиона СШ №65 по улице Челябинской, 5. По результатам тендера подрядчиком выбрано ООО “РСУ-1”, с которым управление образования Днепровской РГА и заключило договор подряда №1/65 от 19.09.2017 года.

По состоянию на 02.02.2018 года работы закончены, однако депутат считает, что выполнены они не качественно, с нарушением строительных норм и условий договора. В частности: не закреплено газонное покрытие; не соблюдены требования нанесения разметки; на покрытии сэкономлена резиновая крошка, что сделало его слишком жестким; отсутствуют трибуны, которые предусматривались тендерной документацией.

Работники подрядчика даже не удосужились установить сетку, а просто передали ее руководству школы. И как оказалось, сетка предназначена для гандбольных ворот, а не для футбольных, как заказывали.

Олег Петровец засомневался, что бюджетные деньги были использованы по назначению и попросил Романа Говду провести проверку целевого использования средств подрядчиком, а с случае выявления нарушений – наказать растратчика по всей строгости.

Читайте: Коммунальщики Днепровского района потратили свыше миллиона гривен на некачественный ремонт в домах и школе

Итого

На минувшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений оказался Александр Бродский (фракция “Единство”). За ним следуют коллеги из фракции “Солидарность” Олег Петровец и Людмила Костенко. Приз редакторских симпатий получает Олеся Пинзеник, ставшая на защиту Совских прудов и экосистемы столицы.

Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, опубликованных в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений — не понятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.

Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и ответы на них на адрес info@kievvlast.com.ua до 12:00 понедельника.

Обращаем внимание, что при определении уровня активности депутатов считается не количество адресатов, которым направлены аналогичные письма, а количество тем, поднятых в их запросах и обращениях.

KиевVласть