На земельном участке площадью 1,5 га по улице Шаповала, 1-3 в Соломенском районе Киева возведут отельные и офисные здания. Соответствующие градостроительные условия и ограничения (ГУО) Киевская горгосадминистрация (КГГА) выдала ООО “Смарт-Девелопмент”, которое входит в группу компаний семьи экс-мэра столицы Александра Омельченко (на фото в центре). Отметим, что летом прошлого года суд отменил решение Киевсовета об утверждении Детального плана территории (ДПТ), включающего проектируемый участок. Данные ГУО были выданы как раз накануне заседания апелляционного суда, на котором Киевсовет должен был оспаривать отмену своего решения.
Как стало известно KV, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА своим приказом от 24 сентября 2019 года № 1184 выдал ООО “Смарт-Девелопмент” (*) ГУО (опубликованы в реестре ГУО 31 октября) на проектирование строительства зданий отельного, офисного и многофункционального назначения по ул. Шаповала, 1-3 в Соломенском районе Киева.
В документе указано, что максимальная высота проектируемых зданий должна составить 223,9 метра (в Балтийской системе высот, в соответствии Детальным планом этой территории (ДПТ), таблица 4.2). Но окончательную высоту необходимо определить проектной документацией на основе проектных решений ДПТ. В случае проектирования высоты здания выше 50 этажей, проект нужно согласовать с КП “Международный аэропорт “Киев” (Жуляны) и Украэрорухом.
Согласно ГУО, строительство планируется на четырех земельных участках общей площадью 1,5 га:
-
1,19 га (кадастровый номер: 8000000000:72:186:0006) и 0,05 га (кадастровый номер: 8000000000:72:186:0005); целевое назначение – для строительства и обслуживания зданий рыночной инфраструктуры (админзданий, офисных помещений и другое);
-
0,08 га (кадастровый номер: 8000000000:72:186:0067); целевое назначение – для размещения и эксплуатации зданий и сооружений автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;
-
0,18 га (кадастровый номер: 8000000000:72:186:0046); целевое назначение – для размещения и эксплуатации основных, подсобных и вспомогательных зданий и сооружений предприятий промышленности.
В ГУО сказано, что функциональное назначение земельных участков – территория общественных зданий и сооружений, частично – территория зеленых насаждений, частично – улиц и дорог в соответствии с ДПТ в границах Воздухофлотского проспекта, улиц Соломенская, Механизаторов (ныне – Генерала Шаповала), Кудряшова и железнодорожных путей. Проектируемый участок частично попадает в границы исторического ареала, в связи с чем проектировщику необходимо согласовать документацию с соответствующими органами.
Все четыре участка находятся в коммунальной собственности города и были переданы Киевсоветом в аренду ООО “Смарт-Девелопмент” в 2018 году сроком на 10 лет. Два участка, площадью 1,19 га (решение от 11 октября 2018 №1870/5934) и 0,05 га (решение от 20 сентября 2018 №1442/5506), были переданы компании в аренду для строительства и обслуживания комплекса многофункционального назначения, отеля, офисных зданий и торговых помещений с подземным паркингом. Отметим, в пояснительной записке к этому проекту решения №1870/5934 сказано, что на участке площадью 1,19 га находится часть имущественного комплекса, который принадлежит ООО “Смарт Девелопмент” с 2011 года.
Участок площадью 0,08 га был передан ООО для обустройства инфраструктуры (заездов и выездов) на основании решения горсовета от 20 сентября 2018 № 1438/5502, а площадью 0,18 га – для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений автотранспортного предприятия (решение Киевсовета от 11 октября 2018 №1869/5933).
Отметим, что KV пыталась узнать у Департамента градостроительства и архитектуры КГГА фактическую граничную высоту проектируемых зданий (не по Балтийской системе высот, как указано в ГУО) на этих участках, но ни по одному предоставленному номеру телефона на этот вопрос ответить не смогли.
Спорный ДПТ
ДПТ в границах Воздухофлотского проспекта, улиц Соломенская, Механизаторов, Кудряшова и железнодорожных путей был утвержден решением Киевсовета от 24 сентября 2015 №46/1949. Он охватывает территорию в 196,14 га, из которых 69,2 га попадает под жилищную застройку, 69,5 га – под застройку другого назначения. Заказчиком разработки ДПТ выступил Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, генеральным проектировщиком – ООО “Проектгенплан” (**), а инвестором – ООО “Кийбуд” (***).
Однако, как стало известно из решения Окружного административного суда Киева от 1 июля 2019 № 826/11030/17, в 2017 году на Департамент градостроительства КГГА, ООО “Проектгенплан” и ООО “Кийбуд” подало в суд некое “лицо”. Истец требовал отменить принятое Киевсоветом решение об утверждении указанного ДПТ. Свое требование он обосновал тем, что общественные слушания по обсуждению этого документы были проведены с грубыми нарушениями. Кроме этого, по его данным, проект ДПТ не соответствует требованиям Закона “О регулировании градостроительной деятельности”, поскольку в протоколе заседания секции градостроительства и архитектуры указаны совсем другие технико-экономические показатели, чем в самом проекте. Суд согласился с доводами истца и полностью удовлетворил иск, отменив решение Киевсовета №46/1949 об утверждении данного ДПТ.
На сегодня данное решение суда не вступило в силу, поскольку Киевсовет и ООО “Кийбуд” подали апелляционную жалобу в Шестой апелляционный административный суд Киева. Этот суд определением от 19 августа 2019 года назначил рассмотрение апелляции на 2 октября 2019 года. Решения апелляционного суда пока нет.
Примечательно, что ГУО на проектирование строительства зданий отельного и офисного назначения по ул. Шаповала, 1-3 ООО “Смарт Девелопмент” были выданы как раз за неделю до заседания апелляционного суда. Вероятно, в КГГА опасались, что решение об утвержденном ДПТ будет принято не в их пользу.
Застройщики Соломенки
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Смарт Девелопмент” существует с 2011 года. Основной вид деятельности – разработка строительных проектов. уставный фонд – 500 тыс. гривен. Компания входит в “Группу семьи Омельченко”. Предприятием руководит Татьяна Ковтун, учредители – Никита Селюк (8,3%), Денис Селюк (8,3%), Владислава Селюк (25%), Александр Селюк (8,3%). Конечным бенефициарным собственником и владельцем 50 % акций значится Александр Омельченко – сын экс-мэра Киева Александра Омельченко (с мая 1999 по апрель 2006 года), а ныне депутат Киевсовета VIII созыва, глава фракции “Единство”.
Напомним, в июне 2019 года компания группы семьи Омельченко – ООО “Маеток на Музейном” – получила ГУО на проектирование реконструкции нежилых помещений под отель и помещения общественного назначения по переулку Музейному, 4-Д в Печерском районе Киева. После реконструкции 2-этажное историческое здание может вырасти до 8 этажей.
Читайте: “Непростой” фирме разрешили построить отель в Музейном переулке Киева
ООО “Кийбуд” существует более 16 лет. Уставный фонд – 16,9 млн гривен, специализируется на строительстве жилых и нежилых зданий. На данный момент руководителем и бенефициаром предприятия числится Александр Кириченко.
До 2018 года учредителями ООО “Кийбуд” были компания “Ланкастер лимитед” (Маршалловы острова) и корпорация “Инсайд Лимитед”. Конечным бенефициарным собственником была Галина Лукинична Шевчук, которая, по всей видимости, приходится матерью нардепа III, VI и VII созывов, зампредседателя совета Федерации работодателей Украины, экс-главы Фонда социального страхования Украины Олега Шевчука (на фото слева). Также среди бывших учредителей ООО “Кийбуд” числилась Ирина Удовенко. Галина Шевчук, Олег Шевчук и Ирина Удовенко прописаны по одному и тому же адресу в Киеве.
По информации Центра противодействия коррупции, Олег Шевчук после увольнения из Фонда социального страхования в 2017 году зарегистрировал в Великобритании компанию Shevinvest Ltd, которую прописал в своей лондонской квартире стоимостью 765 тыс. фунтов. Соучредителем компании стала Ирина Удовенко. Также отметим, что Галина Шевчук владеет элитной недвижимостью в селе Романков Обуховского района Киевщины. Ее дом по ул. Сосновый бор имеет площадь 787,8 кв. м. (по данным “Гарна хата”).
Отметим, что ООО “Кийбуд” буквально через неделю после принятия вышеописанного ДПТ, в разработке которого она выступала инвестором, получило в аренду участок площадью 1,5 га на ул. Василия Липковского, 37-Г для строительства жилого комплекса (решение Киевсовета от 1 октября 2015 года №62/1965).
ООО “Кийбуд” активно строится в Соломенском районе. По информации Clarity-project, эта компания выступает заказчиком строительства на бул. Ивана Лепсе, 7 (ЖК “Женева”) и ул. Василия Липковского, 37-Г (ЖК Династия). К слову, подрядчиком строительства ЖК “Династия” выступает АО “Завод железобетонных конструкций им. Светланы Ковальской”, которым руководит депутат Киевсовета, заместитель главы постоянной комиссии горсовета по вопросам экологической политики Сергей Пилипенко (фракция “Солидарность”).
KV на протяжении нескольких лет пишет о том, что все ДПТ, утвержденные Киевсоветом в последнее время, являются ”сомнительно законными”. Они не соответствуют действующему Генплану и явно утверждаются только для того, чтобы дать возможность застройщикам “легально” строить недвижимость на определенной территории или легализовать уже начатое незаконное строительство. Напомним, что согласно положениям Закона “О регулировании градостроительной деятельности”, ДПТ в границах любого населенного пункта должны уточнять положения действующего Генплана, а не менять эти положения и целевое назначение земли. При этом, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА упорно выносит ДПТ на рассмотрение горсовета.
Читайте: Киев обрекли на тотальную незаконную застройку
Отметим, что Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов (на фото справа).
* ТОВ “Смарт Девелопмент” (Код ЄДРПОУ: 37938869)
** ТОВ “Проектгенплан” (Код ЄДРПОУ: 38689510)
*** ТОВ “Кийбуд” (Код ЄДРПОУ: 23509976)
Фото: коллаж KV
