Вновь назначенный заместитель председателя Киевской городской государственной администрации Леонид Новохатько пришел в мэрию из Украинского национального агентства “Укринформ”. Но вопросы, которые он получил в свое кураторство (ГУ культуры, ГУ образования и науки, ГУ по делам семьи, молодежи и спорта, ГУ труда и социальной защиты, ГУ охраны культурного наследия, Управление по делам национальностей и религий, Управление по делам женщин, инвалидов, ветеранов труда и Служба по делам детей) для него более чем понятны.
Леонид Михайлович больше девяти лет работал на должности заместителя и первого заместителя Министра культуры, отвечал за гуманитарную политику в Администрации Президента, много лет преподавал в вузах Киева и 12 лет заведует кафедрой. О том, как он будет строить дальнейшую работу по этим направлениям, Леонид Новохатько рассказал в эксклюзивном интервью КиевVласти.
KV: Леонид Михайлович, какие задачи на новом посту вы ставите перед собой в первую очередь?
Леонид Новохатько: Прежде всего, я хочу знать правду. Сейчас в Украине и Киеве очень много разговоров о реформах, и вообще слово “реформы” стало модным. Конечно, их нужно проводить динамично, а иногда и жестко. Но при этом часто забывают, что любые реформы начинаются с правды, то есть с откровенного, искреннего и беспристрастного анализа реальных дел. Я бы сказал, с “инвентаризации” сделанного с раскладыванием этого в три корзины: позитив, негатив, проблемы и пути их решения. Я ставлю перед собой задачу вернуть уважение и внимание всех структур к гуманитарной сфере.
Если брать даже последние 5-10 лет, никогда не было такого, например, позорного отношения к летнему детскому оздоровлению, как в этом году. Это просто ужас! Среди других городов по этому показателю Киев всегда был первый. Сегодня у нас просто смешной бюджет на эти цели. А пренебрежение этим вопросом потом выливается очень большими проблемами — мы толкаем таким образом детей на улицы. И сколько из городских средств тогда идет на борьбу с наркоманией, на содержание милиции, на социальные службы? Дети мало того что не оздоровляются — они не заняты социально значимым делом, у них нет досуга. И это потом оборачивается для тех же киевлян негативом. Я помню те годы, когда в Киеве каждый год вводилось больше, чем сегодня школ и детских садов перед новым учебным годом. Сегодня мы можем констатировать, что много детсадов проданы и сданы в долгосрочную аренду.
KV: Но их ведь продавали, когда был демографический кризис и они стояли пустые.
Леонид Новохатько: Правильно, но не нужно забывать: мудрость руководителя состоит в том, что он должен предусматривать ситуации на будущее. И не нужно отметать плановость так, как мы это делаем сегодня. Я не за возвращение к старой плановости образца 1939 года. Но давайте не забывать, что сегодня даже Япония выполняет N-ную пятилетку, и тот же Китай, который сегодня обошел по темпам США, Германию, Францию, делает это в значительной мере за счет оптимального сочетания свободной экономики и государственного регулирования. Поэтому можно ж было предусмотреть, что демографический кризис связан частично с Чернобылем, частично с переходным экономическим периодом 90-х, но это закончится.
Вот этот кризис и закончился. Что теперь делать? Вернуть помещения обратно? Там уже сидят частные и государственные предприятия, учреждения. Строить новые за счет киевлян? А то было построено за чей счет? За счет киевлян, только его потом за копейки продали. Застройщики обязаны строить объекты социальной инфраструктуры, но на это нужно время. А очередь в детские сады и коррупция в связи с дефицитом мест есть уже сегодня.
KV: На последней коллегии остро стоял вопрос по невыплате зарплат, в том числе отпускных учителям. Вопрос двигается?
Леонид Новохатько: Да, на коллегии я докладывал и попросил пятерых руководителей районов обратить внимание на это. При этом днем раньше я говорил на эту тему с и.о. главы Голосеевской РГА и реакция была молниеносной: он при мне перезвонил в район, и деньги люди уже получили. Вот отношение человека к гуманитарной сфере. Это очень “человеческая” сфера, это отношение к людям.
KV: Гуманитарная сфера, как вы заметили, сегодня несколько в упадке. Но может, если приложить немного усилий, есть возможность быстро восстановить свой статус по ряду позиций?
Леонид Новохатько: Конечно, я думаю, мы можем снова побороться, как это было несколько лет назад на конкурсе за звание культурной столицы Европы. Я все эти годы внимательно следил за этим, и если взять “реестр” культурных столиц Европы, то Киев там давно должен быть. Несколько лет назад, когда мы вышли в финал, нас обошел Стамбул. Мне кажется, что там сыграла и политическая составляющая, и мы, возможно, и не имели шансов выиграть. Но сейчас нам стоит снова к этому вернуться: в 2012 мы примем Евро-2012, а спустя пару лет можно было бы завоевать и звание культурной столицы Европы.
KV: Планируете ли Вы кадровые изменения по своим управлениям?
Леонид Новохатько: Кадровые изменения будут там и тогда, когда будет возникать необходимость усиления уровня менеджмента. Еще 5-10 лет назад уровень управления в городе был значительно выше. Сейчас очень много организационных проблем. Больше всего управлений у меня. По старой структуре их у меня 10, после реорганизации — 8, но все равно у большинства заместителей в подчинении 4-6 управлений.
Как говорил Конфуций, не дай вам Бог жить в эпоху перемен. Люди не могут спокойно и продуктивно работать в такой обстановке, поэтому я постараюсь максимально быстро завершить реорганизацию, заполнить вакансии руководителей, которые сегодня есть. Требования к руководителям у меня простые – они должны быть специалистами и понимать, что пришли работать серьезно и надолго.
KV: А где еще нужно усилить менеджмент?
Леонид Новохатько: Пока мы заполним вакансии, подыщем новых руководителей в реорганизованные управления, и эти кадровые решения будут первыми. Дальше при выездах на места, буду смотреть районное звено. Критической ситуации нет, есть существенные недостатки. Жаль, что уровень менеджмента упал и теперь приходится наверстывать, вместо того, чтобы расти вверх.
KV: Кстати, о росте вверх. Последние несколько лет ознаменованы скандалами, связанными застройкой исторической части города высотками и офисными зданиями. Как будете подходить к этому вопросу?
Леонид Новохатько: Эту проблему можно решить законодательным и организационным путями. У нас есть много строений, таких как София, Лавра, где другие здания, если и планируют где-то рядом строится, образно говоря, должны подойти туда, и с очень большим пиететом спросить у знаменитого соседа разрешения постоять рядом. При такой психологии, можно что-то делать. Конечно, что-то будет строиться, реставрироваться, перекрашиваться в другой цвет.
Но вопрос: как? Если по уму, то у нас не будет такого , на мой взгляд, несчастья для Киева, как ресторан “Да Винчи” в исторической части города на Владимирской улице. Чтобы не говорили о вкусах свободных архитекторов, но стекло там — моя душа против этого. Там можно было построить здание точно такой высоты, но подстроиться под стиль соседних зданий, чтобы оно не “рвало” историческую ткань. Тем более, там на проезжей части прямо напротив ресторана лежит брусчатка. Так вот эта брусчатка исторического города Ярослава, XII век, и она ведет прямо к этому стеклу и бетону. Нонсенс!
В свое время мэра Вены очень критиковали за то, что он провел решение на запрет на любую застройку в историческом центре города. Его за это называли ретроградом, консерватором, но сегодня всем понятно, что нужно быть очень благодарным этому человеку, который волевым решением сделал очень большое дело для Вены и всей Европы. И сегодня та экономическая выгода, которую имеет Вена от туристов, огромна по сравнению с тем, что имел бы город от постройки нескольких небоскребов. Так что воевать будем двояко — с одной стороны с помощью законодательства, с другой – с помощью уговоров и убеждений.
KV: Но есть ведь такой объективный фактор, как политическое лобби в бизнесе, и если разрешение строить получат на более высоком уровне, вам сложно будет с этим бороться.
Леонид Новохатько: Политический и экономический лоббизм существует во всех странах, но во многих из них существует специальное законодательство. Но уровень нашей заполитизированности – это наша беда. Не буду называть конкретных имен, но: не в Верховной Раде, не в Киевсовете, а в одном из управлений администрации, то есть низшем звене, где люди должны приходить на работу и беспокоиться исключительно о проблемах города, оказывается, 5 заместителей делегированы от пяти разных партий, делегированы и навязаны. Это же полный абсурд! И в ближайшее время я с этим разберусь просто — путем реорганизации. В Киевсовете могут быть политические баталии, а на уровне исполнительной власти мы будем придерживаться законодательства, уменьшать политизацию. Я не говорю, что она уйдет вообще, я же тоже отдаю себе отчет, что этого не будет. И себе я ставлю повысить уровень профессионализма. Политику служащие КГГА пусть больше обсуждают дома, после работы.
Беседовала: Леся Куприна
