Департамент экономики и инвестиций Киевской горгосадминистрации (КГГА) отчитался о неплохом (85,2 %) выполнении Программы экономического и социального развития Киева за 2017 год. Но даже руководство этого департамента признает, что ряд департаментов работу провалили. Похоже, все понимают, что имеют дело с подтасовкой: добиться в отчетности неплохих цифр удалось только из-за проведенной 20 декабря 2017 года срочной корректировки Программы.
Как стало известно KV, 13 марта 2018 года комиссия Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития приняла к сведению отчет о выполнении Программы экономического и социального развития Киева за 2017 год.
Согласно данным приложения 1 к документу, Программа в 2017 году была выполнена на 85,2 % (процент освоения бюджетных средств). По капитальным вложениям было освоено 79,6 % средств городской казны, а по капитальным ремонтам – 91,6 %.
В таблице указано, что в целом на социальное и экономическое развитие Киева в минувшем году планировали потратить 9 млрд 491 млн 471,5 тыс. гривен. Профинансировано было на 558,7 млн меньше – 8 млрд 932 млн 743,2 тыс. гривен. При этом, главными распределителями бюджетных средств (структуры КГГА и столичные РГА) удалось освоить 8 млрд 85 млн 220,5 тыс. гривен, что на 847,5 млн меньше, чем было профинансировано.
Процент освоения бюджетных средств по структурным подразделениям КГГА, согласно отчету:
-
99,3 % освоения Департаментом социальной политики КГГА;
-
98,1 % освоения Департаментом охраны здоровья КГГА;
-
94,6 % освоения Департаментом культуры КГГА;
-
90,8 % освоения Департаментом жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА;
-
87,1 % освоения Департаментом транспортной инфраструктуры КГГА;
-
85,9 % освоения Департаментом городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА;
-
81,9 % освоения Департаментом промышленности и развития предпринимательства КГГА;
-
76,6 % освоения Департаментом строительства и жилищного обеспечения КГГА;
-
61 % освоения Департаментом образования и науки, молодежи и спорта КГГА;
-
47,2 % освоения Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА.
Среди 10 райгосадминистраций (РГА) Киева лучший результат показали Шевченковская РГА (97,7 % освоения бюджетных средств), Деснянская РГА (96,9 %), Оболонской РГА (96,5 %), Соломенская (96,2 %) и Святошинская РГА (96,0 %). Лучшей с конца оказалась Голосеевская РГА – 85,5 % освоения.
Стопроцентное освоение по программе показала только Служба по делам детей и семьи КГГА.
На заседании бюджетной комиссии Киевсовета директор Департамента экономики и инвестиций КГГА Наталья Мельник озвучила результат выполнения программы по отраслям: “сфера транспорта – 76%, жилищно-коммунальное хозяйство – 90%; образование – 91,6 %; охрана здоровья – 95,4 %; социальная защита – 98,8%; культура – 91,2%; физическая культура и спорт – 89,7; жилищное строительство – 99,9%; по другим отраслям – 88,2 %”.
При этом, чиновник сообщила, что ранее на расширенном заседании коллегии КГГА были рассмотрены итоги освоения бюджетных средств по капитальным вложениям.
“По результатам рассмотрения были приняты соответствующие решения о признании неудовлетворительной работы главных распределителей бюджетных средств. В частности, Департамента градостроительства и архитектуры КГГА, КП “Киевстройреконструкция”, КП “Дирекция по строительству дорожно-транспортных сооружений Киева”, КП “Киевский центр развития городской среды”, – сообщила Мельник.
Читайте: Кличко “жестоко” карает за невыполнение Программы соцэконоразвития Киева на 2016 год
В ходе обсуждения этого вопроса замглавы бюджетной комиссии Киевсовета Владимир Яловой (фракция “Единство”) резюмировал, что на самом деле “все департаменты и все направления развития провалены”. В частности, по словам Ялового, КГГА в 2017 году сумело заключить лишь четыре инвестиционных договора из 26 запланированных (26,7% выполнения).
Также депутат обратил внимание на увеличение задолженности по выплате зарплат: “задолженность по зарплате была 27,1 млн гривен, а стала 98 млн гривен”, 55 % которых составляют госпредприятия Киева, которые принадлежат к сфере управления центральных органов исполнительной власти.
Яловой также отметил, что в отчете представлены данные о создании 60 тыс. новых рабочих мест, “но ни слова не сказано о том, сколько рабочих мест в прошлом году было ликвидировано”.
Больше всего Ялового ужаснула отчетность о строительстве жилья для детей-сирот и строительстве (приобретении) жилья для социально незащищенных слоев населения. “Это просто катастрофа. Планировали обеспечить детей сирот 4,1 тыс. кв. м, а сделали ноль”,- заявил депутат.
Читайте: Подчиненные Кличко второй год подряд не финансируют доступное жилье для киевлян
Яловой также напомнил об окончании срока эксплуатации в 2018 году полигона твердых бытовых отходов №5 в с. Подгорцы. При этом, по его словам, для запланированного с 2016 года строительства мусороперерабатывающих заводов в Киеве практически ничего и не сделано.
Читайте: У Кличко забыли выделить землю под мусороперерабатывающие заводы
Коллеги Ялового сетовали на то, что первые полгода руководство Киева ничего не делает – занимается согласованием и подписанием распоряжений, а фактическое начало ремонтных и прочих работ начинается только в октябре.
Читайте: Программа соцэкономразвития столицы за 9 месяцев 2017 года выполнена всего на 37%
В результате, бюджетная комиссия Киевсовета приняла отчет о выполнении программы соцэкономразвития за 2017 год к сведению. И определились с тем, что худших распределителей бюджетных средств комиссия будет приглашать по отдельности и заслушивать их отчеты.
Читайте: Андрей Странников скопом “похоронил” работу за 2017 год рабочих групп при бюджетной комиссии
Напомним, 20 декабря 2017 года депутаты Киевсовета поддержали инициативу КГГА по корректировке бюджета Киева на 2017 год и Программы экономического и социального развития Киева на 2017 год. Этим решением в конце года была существенно снижена расходная часть и бюджета Киева (общий фонд), и Программы соцэкономразвития на 2017 год (специальный).
Вопрос был внесен с голоса и рассмотрен, как безотлагательный. Соответствующие проекты решения заранее опубликованы не были.
Здравомыслящие депутаты тогда поясняли, что речь идет об уменьшении расходной части обоих документов для того, чтобы нерадивые исполнители из горгосадминистрации и городских КП могли уйти от ответственности за неосвоение бюджетных средств.
То есть, именно внесенные в конце минувшего года изменения в два главных финансовых документа Киева привели к тому, что на бумаге Программа социального и экономического развития Киева в 2017 году была выполнена в среднем аж на 85,2%.
Читайте: Киевсовет позаботился, чтобы на бумаге выполнение городского бюджета-2017 выглядело неплохо
За вопросы выполнения бюджета и Программы соцэкономразвития Киева отвечает первый замглавы КГГА Николай Поворозник (на фото справа). Отметим, что эту должность Поворозник занял в конце прошлого года, после того, как Геннадий Плис (на фото слева) был уволен с должности первого замглавы КГГА и ушел работать заместителем госсекретаря Кабмина. Получается, ответственность за “провалы” выполнения Программы экономического и социального развития Киева за 2017 год все-таки несет Плис. Но он уже вне сферы досягаемости для подчиненных Виталия Кличко в КГГА, и для депутатов Киевсовета.
Фото: коллаж KV