Кабинет министров хочет на законодательном уровне дать полномочия Национальной социальной сервисной службе Украины (Нацсоцслужба) по государственному контролю за предоставлением социальной помощи и социальной поддержки. Это касается, в частности, домов престарелых. Если уполномоченные обнаружат там серьезные нарушения, то через суды смогут прекращать деятельность таких хосписов.
Об этом KV стало известно в ходе очередного заседания Кабмина под председательством премьер-министра Дениса Шмыгаля 29 сентября 2021 года (см. п. 1.2 повестки заседания).
Правительственный законопроект “О государственном контроле за соблюдением требований законодательства при предоставлении социальной поддержки” определяет этот контроль как проведение проверок, мониторинга и анализа соблюдения соответствующего законодательства (закон №2671-VIII “О социальніх услугах”) в процессе предоставления социальной поддержки.
По законопроекту, Нацсоцслужба как центральный орган исполнительной власти, реализующий госполитику в сфере соцзащиты населения, будет контролировать деятельность местных администраций и исполкомов, имеющих дело с бюджетными средствами на соцподдержку людей, а также работу тех, кто предоставляет социальные услуги (в том числе, юридических и физических лиц – предпринимателей, которые имеют признаки предоставления социальных услуг).
Нацсоцслужба осуществляет госконтроль во время предоставления государственной помощи, льгот, жилищных субсидий и других выплат за счет госбюджета, в том числе – контроль за возвращением сверх положенного выплаченной помощи.
Она же разрабатывает и подает в Министерство социальной политики соответствующие методички, а также, среди прочего, планирует, организовывает и координирует деятельность уполномоченных лиц, а на своем сайте выкладывает результаты проведенных контрольных мер (проверок).
Согласно законопроекту, Нацсоцслужба:
- составляет акты проверок, предписания про устранение нарушений;
- обращается в суды относительно частичного прекращения работы тех, кто предоставляет с нарушениями соцуслуги до устранения нарушений (или полного запрета, если нарушения вызывают угрозу здоровью и/или жизни людей).
Проверки в рамках госконтроля будут плановыми или внеплановыми. Уполномоченные Нацсоцслужбы получат беспрепятственный доступ к объектам госконтроля.
Как информировала KV, после январского пожара в харьковском “хосписе”, где погибло 15 престарелых постояльцев, во всех областях местные должны были проверить законность функционирования всех домов престарелых, а также условия их проживания.
По данным Министерства соцполитики, по результатам проверок выяснилось, что “субъекты хозяйствования не предоставляют информации о своей деятельности для включения их в Реестр поставщиков социальных услуг и работают с нарушением требований действующего законодательства”.
Проверки выявили 822 поставщика услуг негосударственного сектора, которые предоставляют услуги по проживанию. Были привлечены к ответственности 460 руководителей поставщиков социальных услуг, а также направлено в административные суды 25 исковых заявлений о применении мер реагирования. Органы Нацполиции составили 69 административных протоколов и открыли 49 уголовных производств.
Читайте: Кабмин поручил местным властям проверить, все ли дома престарелых оформлены должным образом
Фото: правительственный портал