Кабинет министров Дениса Шмыгаля одобрил и внесет в Верховную Раду (ВР) два законопроекта, которыми предлагается создать институт уполномоченного по вопросам лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, а также ввести административную ответственность за невыполнение законных требований такого уполномоченного.
Об этом KV стало известно в ходе очередного заседания Кабинета министров 23 февраля 2022 года под председательством Дениса Шмыгаля.
Правительственный законопроект, одобренный на заседании Кабмина, предусматривает создание в Украине института уполномоченного по вопросам лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах.
Как указывается в пояснительной записке, 12 июля 2018 году Верховной Радой (ВР) был принят закон “О правовом статусе лиц, пропавших без вести”, которым предусматривалось создание комиссии по вопросам граждан, пропавших без вести при особых обстоятельствах.
“В то же время, учитывая имеющиеся недостатки в тексте закона, в частности, о статусе и порядке деятельности комиссии, ее работа по выполнению возложенных законом полномочий не началась”, – говорится в пояснительной записке.
Законопроектом предлагается вместо упомянутой комиссии создать институт уполномоченного по вопросам граждан, пропавших без вести при особых обстоятельствах, на которую возложены полномочия по обеспечению розыска лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, и решению других вопросов, связанных с этим.
Согласно законопроекту, “лицо, пропавшее без вести при особых обстоятельствах” – лицо, пропавшее без вести в связи с вооруженным конфликтом, военными действиями, временной оккупацией части территории государства, беспорядков внутри государства, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера.
Деятельность такого уполномоченного будет обеспечивать Секретариат уполномоченного по вопросам граждан, пропавших без вести при особых обстоятельствах, образованный в составе Министерства реинтеграции временно оккупированных территорий (министр – Ирина Верещук).
Положение об уполномоченном будет утверждаться Кабмином, а финансирование деятельности уполномоченного и секретариата будет осуществляться за счет расходов, предусмотренных Минреинтеграции.
Основными задачами уполномоченного определены:
-
координация деятельности органов госвласти, органов местного самоуправления (ОМС), а также общественных объединений, международных гуманитарных организаций и лиц, привлеченных к поиску лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах;
-
получения информации в пределах своих полномочий от органов госвласти;
-
подготовка и предоставление Кабинету министров аналитических материалов и предложений относительно мероприятий по совершенствованию системы поиска граждан;
-
подготовка и предоставление рекомендаций органам госвласти по выполнению международных обязательств Украины относительно лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах;
-
участие в разработке проектов актов по вопросу поиска лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах и их правового статуса;
-
обрабатывать информацию, необходимую для поиска лиц, пропавших без вести;
-
содействие возвращению останков и личных вещей лиц, пропавших без вести, их родственникам.
Также законопроект предусматривает создание Реестра лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, который “создается для накопления и централизации данных о таких лицах, а также учету информации, необходимой для их эффективного поиска”.
Держателем и администратором данного Реестра будет Министерство внутренних дел (министр – Денис Монастырский). Также его структура и порядок работы будет утверждать МВД.
Заявление о розыске лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, представляется родственниками, ОМС, представителями военных формирований, уполномоченными (если к ним обратились за помощью) соответствующему территориальному органу Нацполиции.
Уполномоченный запрашивает информацию о пропавшем, в соответствующих органах и у лиц, которые могут владеть необходимой для розыска информацией. После чего уполномоченный обобщает полученную информацию и в трехдневный срок представляет ее Нацполиции.
Кроме того, на заседании правительства был одобрен еще один законопроект, вводящий административную ответственность за невыполнение законных требований уполномоченного, препятствование осуществлению им своих полномочий, предоставление неправдивой или неполной информации.
Согласно законопроекту, за такое нарушение предусматривается штраф в размере от 100 до 250 необлагаемых минимумов доходов граждан (НМДГ; от 1700 гривен до 4250 гривен). За повторное нарушение штраф устанавливается в размере от 250 до 400 НМДГ (от 4250 гривен до 6800 гривен).
Напомним, 20 апреля 2021 года в Раде зарегистрировали два законопроекта, которыми предлагается создать институт уполномоченного правительства по медицинским вопросам и ввести административную ответственность за невыполнение законных требований медицинского омбудсмена.
Читайте: “Слуги народа” предлагают Раде учредить институт медицинского омбудсмена
Фото: Украинская правда
