КП “Киевпастранс” заказало поставку 4 млн литров дизельного топлива. Половина приходится на топливо из Белоруссии, его поставит ООО “Глобал Сейл”. Остальные 2 млн литров поставит ООО “Фрагрант”. Эта фирма была зарегистрирована в феврале 2019 года и впервые поучаствовала в публичной закупке. “Киевпастранс” заключил с ней договор несмотря на то, что “Фрагрант” не предоставил сертификат соответствия ГОСТу и паспорт качества.
Как KV стало известно из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, 8 января 2020 года КП “Киевпастранс” * заключило 4 договора (по 4 лотам) на поставку дизельного топлива ДСТУ 7688:2015 (Евро-5). Общая стоимость соглашений составила 86,1 млн гривен.
По условиям каждого из договоров, подрядчики на протяжении 2020 года должны будут поставить 1 млн литров топлива партиями по заявке заказчика. Поставки будут ждать в 5-ти филиалах и подразделений “Киевпастранса”.
Первый (цена – 20,74 млн гривен) и второй (цена – 21,63 млн гривен) договора КП “Киевпастранс” заключило с ООО “Глобал Сейл” **. По условиям обоих соглашений, компания должна поставить дизельное топливо Мозырского НПЗ (Республика Беларусь).
Третий (цена – 21,9 млн гривен) и четвертый (цена – 21,8 млн гривен) договора на поставку дизтоплива заключены с ООО “Фрагрант” ***.
ООО “Фрагрант” стало победителем в аукционах по 2 лотам несмотря на то, что не предоставило копию сертификата соответствия ГОСТ 7688: 2015 (Евро-5) и копию паспорта качества, как того требовала техническая документация. Т.е. происхождение и качество поставляемого им топлива из обнародованных документов неизвестно.
По заключенным договорам “Киевпастранс” закупает 4 млн литров дизельного топлива по цене от 20,74 до 21,90 гривен за 1 литр.
Средняя розничная цена дизтоплива на АЗС Украины 28 октября 2019 года (тендер был объявлен 1 ноября – KV) составляла 28,18 гривен за литр, а 8 января 2020 года (в день заключения договоров) – 26,69 гривен/литр (данные портала Минфин).
В процессе подачи тендерных предложений ООО “Торговый дом “Сокар” потребовало от “Киевпастранса” пересмотреть ожидаемую стоимость закупки. В требовании к заказчику ООО указывало, что мелкооптовые цены на дизельное топливо в киевском регионе в октябре-ноябре 2019 года, по данным “Консалтинговой группы А-95”, составляли 22,4-22,0 гривен за 1 литр. Таким образом, по мнению ООО “Торговый дом “Сокар”, приемлемая цена за литр должна составить 22,98 гривен, а не 21,90 гривен, как планировалось по условиям тендера. Однако тендерный комитет в удовлетворении требования компании отказал.
Свои предложения по всем закупкам, кроме победителей, подавали еще две компании: ПАО “Укртатнафта” *** и ООО “Глуско Украина” ****.
ООО “Глуско Украина” к аукционам не допустили по неизвестной причине: протоколы заседаний тендерного комитета заказчика в системе ProZorro не опубликованы.
Предложение в трех аукционах ПАО “Укртатнафта” оказалось дороже. Исключением является подряд, по результатам которого был подписан третий договор. В этом аукционе ПАО “Укртатнафта” предложило такую же цену, как и ООО “Фрагрант”. Победитель был определен системой ProZorro автоматически, согласно положениям статьи 28 Закона “О публичных закупках”.
В данной закупке было еще 8 лотов, но аукционы по ним отменили из-за допуска к ним менее двух тендерных предложений.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Глобал сейл” создано в феврале 2018 года, зарегистрировано в Вишневом Киево-Святошинского района. Специализируется на розничной торговле горючим. Уставный фонд – 400 тыс. гривен. До августа 2018 года директором и бенефициаром числился Леонтий Высоцкий. Сейчас учредителем и директором предприятия значится 38-летняя Аурелия Маликова, ранее прописанная в Крыму, ныне – в Киеве. В 2013 году она претендовала на должность судьи, успешно пройдя спецподготовку.
ООО “Глобал сейл” заключает договора исключительно по результатам публичных закупок. За время своего существования ООО “Глобал Сейл” получило подряды общей стоимостью более 591 млн гривен.
ООО “Фрагрант” зарегистрировано в Киеве в феврале 2019 года. Основной вид деятельности – оптовая торговля твердым, жидким, газообразным топливом и подобными продуктами. Уставный фонд – 100 тыс. гривен. Директор компании – Павел Ивасив, учредитель и конечный бенефициар – Светлана Жадобко.
Фирма связана с группой компаний братьев Петра и Тараса Белз “Векслер-групп”, которая занимается импортом, реализацией нефтепродуктов и сжиженного газа. Юридический адрес ООО “Фрагрант” (пер. Музейному, 4) совпадает с адресами ООО “Анвитрейд” и ООО “Оптимусойл” Петра Белза. Кроме этого, ООО “Фрагрант” в ходе тендера предоставило справку, что для хранения горюче-смазочных материалов использует склад ООО “Научно-внедренческая фирма “Порт” ******, которое входит в “Векслер-групп”.
Нынешний договор с “Киевпастрансом” для ООО “Фрагрант” – первый подряд, полученным по результатам участия в публичных закупках.
Напомним, в последний раз крупную партию горючего КП “Киевпастранс” закупало в мае 2019 года. Тогда КП заключило 8 договоров на поставку 6,5 млн литров дизельного топлива. Четыре договора почти на 60 млн гривен были подписаны с ООО ”Глобал Сейл”. Еще четыре договора на 94,8 млн гривен заключены с ООО “Глуско Украина”, которая должна была поставить топливо Сызранского и Куйбышевского НПЗ из России.
Читайте: КП “Киевпастранс” закупает российское топливо у компании, которую связывают с Медведчуком
В ноябре 2018 года КП “Киевпастранс” закупил дизельное топливо и бензин на 103 млн гривен у трех поставщиков. Почти треть топлива – российского производства, которое поставило ООО “Терминал Ойл”. Остальное – производства Литвы и Беларуси.
Читайте: КП “Киевпастранс” затарилось топливом на 103 млн гривен, в том числе и российским
КП “Киевпастранс” с 30 августа 2016 года возглавляет Дмитрий Левченко. Предприятие подчинено Департаменту транспортной инфраструктуры Киевской горгосадминистрации (КГГА), которым временно руководит Иван Шпилевой. Сферу транспорта в Киеве курирует первый заместитель главы КГГА Николай Поворозник.
* КП “Київпастранс” (Код ЄДРПОУ: 31725604)
** ТОВ “Глобал сейл” (Код ЄДРПОУ: 41915030)
*** ТОВ “Фрагрант” (Код ЄДРПОУ: 42805477)
**** ПАТ “Укртатнафта” (Код ЄДРПОУ: 00152307)
***** ТОВ “Глуско Україна” (Код ЄДРПОУ: 40428668)
****** ТОВ “Науково-впроваджувальна фірма “Порт” (Код ЄДРПОУ: 21566556)
Фото: Інформатор